解讀：寧波“家庭農場”進中央一號文件

城里人能當“農場主”嗎？

委托式的“開心農場”可行

直接拿地目前比較困難

從三年前開始，城市里開始流行現實版的“開心農場”。

城市居民只要向農民交納一定的費用，就可以“認領”一畦菜地，平時由農戶負責進行無公害種植和管理，“認領者”當年可以獲得菜地里所有收成。

在寧波，認領這樣一畦菜地，每年的費用在2000元左右，獲得收成的價格，可超過市面價格的三分之一。

那么，城市居民是否可以自行運營農場，也當一回“農場主”呢？

寧波市農業局相關人士說，租用土地，目前寧波比較普遍的標準是每畝在500元以上，城郊地段在800元以上。如50畝地每年的租金，就在2.5萬元以上。“價格每年都有上漲。”

但相對于租用土地的費用，城鎮居民當“農場主”最大的壁壘是農村土地流轉問題。

土地流轉，即土地使用權流轉，擁有土地承包經營權的農戶，將土地經營權或使用權轉讓給其他農戶或經濟組織。

目前當“農場主”，農民的門檻要低得多，關鍵在戶口。

“農村戶口可擁有土地使用權，城鎮戶口沒有，這是最大的區別。”

農村土地多為集體所有，市民想要成功租用農村土地，流程的第一步是要征得農村集體同意，這一點就比較困難。

記者咨詢多家農業合作社，得到的回答是，城鎮居民想成為“農場主”，當下仍需要“借雞生蛋”，“借”農村戶口的“殼”來做文章，這當中需要很大的經濟投入和人脈關系。

寧波市農業局：

進一步推動土地流轉

城里人的農場夢并不遙遠

今年中央一號文件提出，要著手研究培育發展家庭農場的基本原則和實現途徑，開展家庭農場統計工作，指導地方穩步培育家庭農場。鼓勵有條件的地方率先建立家庭農場注冊登記制度，明確家庭農場認定標準、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。

寧波市農業局表示，家庭農場作為提高農業集約化水平最好的表現形式，是現代農業經營主體中表現最為活躍，最具生命力的，所以要加大扶持力度，加快發展。要培育家庭農場的良好環境，制定出臺扶持家庭農場發展的政策。推動農村土地流轉，為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發布、中介協調、指導簽證、代理服務、糾紛調處等服務，為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺。探索建立土地流轉雙方的價格協調機制、利益聯結機制和糾紛調解機制，促進流轉關系穩定和連片集中。

也就是說，城市人的“農場主夢”，其實并不遙遠，配合相應的政策，還是有很大可能去營造一個大型“快樂農場”。