垃圾不分類怎么罰?個人第一次違法罰50元
2016年01月19日 08:59
來源:青年時(shí)報(bào) 作者:叢楊
四種情況違法可輕處 在《條例》當(dāng)中,對廚余垃圾和有機(jī)垃圾未投放至餐廚垃圾收集容器行為,責(zé)令改正,拒不改正的對個人處50-200元的罰款,對單位處5000元以上5萬元以下罰款。

時(shí)報(bào)資料圖
《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下稱《條例》)從2015年12月1日開始實(shí)施,到目前已經(jīng)過去一個半月了,杭州主城區(qū)范圍內(nèi)暫未開出關(guān)于垃圾分類的第一張罰單,并不是說執(zhí)行的情況有多好,事實(shí)上則是參差不齊:有的小區(qū)分類準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上,還有的小區(qū)垃圾卻是任意丟棄。這其中除了垃圾分類意識還有待提高之外,處罰的“隨意性”也造成了一些困擾。
不過這樣“隨意”的日子要進(jìn)入倒計(jì)時(shí)了。昨天,杭州市政府辦公廳發(fā)布了《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》行政處罰自由裁量規(guī)定(征求意見稿),雖然是份征求意見稿,但還是對《條例》當(dāng)中的一些違法行為的輕重作出了限定,劃定了標(biāo)準(zhǔn)。
四種情況違法可輕處
在《條例》當(dāng)中,對廚余垃圾和有機(jī)垃圾未投放至餐廚垃圾收集容器行為,責(zé)令改正,拒不改正的對個人處50-200元的罰款,對單位處5000元以上5萬元以下罰款。
可哪些要罰50元,什么樣的情況要罰200元呢?
根據(jù)裁量規(guī)定,罰款多少與違法的次數(shù)有關(guān)。個人第一次違法罰50元,第二次及以上每次增加50元,最高的罰200元。
征求意見稿還說,有幾種情況,要按照0.5以上1.0以下的情節(jié)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)從輕處罰。這些情況包括已經(jīng)滿14周歲但不滿18周歲的人有違法行為;殘障人士實(shí)施違法行為的;涉案財(cái)物或者違法所得較少的;能及時(shí)消除或減輕違法行為危害后果的。
這個要怎么理解呢?咱們以小明為例簡單地說明一下,假設(shè)小明第二次沒有將廚余垃圾和有機(jī)垃圾投放到餐廚垃圾收集容器當(dāng)中,應(yīng)處100元的罰款,但因?yàn)樗挥?5歲,所以執(zhí)法者可以從輕處罰,按照0.5倍的罰金,即0.5×100=50元處罰,教育為主。而之前的一次違法,原本處罰就是50元,不能按0.5-1.0的情節(jié)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)從輕處罰,所以50元是處罰的下限。
至于單位,第一次5000元,第二次及以上每次增加1000元,最高處罰50000元。
一年違法三次要重罰
有些情況可以從輕處罰,但有些情況則反而是要重罰的。
征求意見稿就規(guī)定,拒不改正違法行為造成較重危害后果的;違法行為造成群眾反映強(qiáng)烈或多次上訪的;一年內(nèi)三次及以上發(fā)生相同違法行為的;以隱匿、偽造、銷毀證據(jù)或者虛假陳述的手段,妨礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為的;當(dāng)事人自己或者唆使他人以威脅、暴力的方式阻撓城管執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為。碰到這些情況,執(zhí)法人員就要按1.0以上2.0以下的情節(jié)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)從重處罰。
咱還是以小明為例。小明沒將廚余垃圾和有機(jī)垃圾投放至餐廚垃圾收集容器,可處50-200元罰金。由于他拒不改正,執(zhí)法者可以在50元的基礎(chǔ)上從重處罰,比如1.5倍的處罰金額,即1.5×50=75元。但是,如果一年內(nèi)小明三次沒將廚余垃圾和有機(jī)垃圾扔進(jìn)餐廚垃圾收集容器都被發(fā)現(xiàn)了,處罰就要加倍。先是3(次)×50(每次累計(jì)金額)=150元,再按照1.0-2.0的情節(jié)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)從重處罰,罰款金額最高可達(dá)300元。但因?yàn)椤稐l例》規(guī)定了罰款幅度是50-200元,所以200元是上限,罰款按照200元收取。
此外,將房屋裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,混入生活垃圾投放的行為,個人處500-2000元的罰款,對單位處5000元以上5萬元以下罰款。同樣的道理,個人違法處罰第一次500元,第二次及以上每次增加500元,最高為2000元;單位第一次5000元,第二次及以上每次增加5000元,最高可達(dá)50000元。
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