溫州第一部“本地法”3月1日施行 直面垃圾圍城尷尬

對(duì)溫州來(lái)說(shuō)，垃圾處理是這個(gè)地方的城市病，而且還是頑疾。2015年8月下旬，因?yàn)槌菂^(qū)最老的小區(qū)之一——南浦社區(qū)里那次“垃圾圍城”事件，溫州人再一次感受到這個(gè)頑疾帶給這座城市的痛，大家都希望相關(guān)部門能夠盡快解決溫州的“垃圾問題”。

當(dāng)時(shí)，一位負(fù)責(zé)城市環(huán)衛(wèi)工作的工作人員和錢江晚報(bào)記者說(shuō)了這么一句話：資金、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)上的欠缺，并不能夠成為管理缺失的理由。

錢江晚報(bào)記者了解到，近日，《溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)經(jīng)省第十二屆人大常委會(huì)表決通過(guò)。這是2015年7月溫州獲得地方立法權(quán)后制定的首部地方性法規(guī)，第一次立法嘗試，就直面了“垃圾圍城”的尷尬。

記者看到該條例中要求：生活垃圾的收集和清運(yùn)，應(yīng)當(dāng)方便居民、日產(chǎn)日清，防止污染環(huán)境。在這個(gè)問題上，市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施建設(shè)，推行生活垃圾分類投放、收運(yùn)和處置。

條例還明確了市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的責(zé)任：保持責(zé)任區(qū)內(nèi)市容及環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源；按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持整潔、完好等。

如果違反了這些規(guī)定，除責(zé)令限期改正外，對(duì)責(zé)任單位處500元以上5000元以下罰款，對(duì)責(zé)任個(gè)人處50元以上200元以下罰款。

據(jù)了解，2015年3月份，我國(guó)新修改的《立法法》賦予了設(shè)區(qū)市地方立法權(quán)。4個(gè)月后，省第十二屆人大常委會(huì)確認(rèn)，溫州、金華、臺(tái)州、湖州、衢州等5個(gè)設(shè)區(qū)市具備立法能力，符合制定地方性法規(guī)的基本條件。由此，溫州成為浙江省今年新獲得立法權(quán)的設(shè)區(qū)市中，首個(gè)出臺(tái)地方性法規(guī)的城市。

“在市容和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)上，溫州的欠賬較多，廣大市民非常關(guān)心，有必要把溫州市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)推上一個(gè)新的水平。”溫州市人大常委會(huì)委員、法工委副主任王旭東此前向媒體介紹，這部地方法理順了市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制，明確了管理責(zé)任區(qū)和責(zé)任人，規(guī)范了市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)。