溫州919名“第一書記”蹲守小村 4個月來都做了啥

浙江在線12月22日訊距離市委吹響“第一書記下鄉”的集結號，已經四個多月。

這是溫州首次大規模、大力度從市縣兩級選派919名優秀黨員干部，到11個縣(市、區)的軟弱落后村和扶貧幫扶重點村擔任“第一書記”，抓黨建、強服務、促脫貧，幫助當地舊貌換新顏。

四個多月以來，以“到農村基層黨建最薄弱環節撕開口子”為使命的“第一書記”，任務執行得怎么樣了，他們給村里帶來了什么，是否在村級組織立起了“主心骨”？

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之一：泰順縣保興村有個全市首創的村級綜合型愛心驛站。驛站里有“好媳婦縫補坊”，讓婦女們發揮特長幫助照顧留守老人和孩子；有“翱翔讀書社”，將閱讀習慣帶進山村；有“專家義診室”，市人民醫院專家義診隊伍定期入駐，讓村民享受高水平的醫療服務……村民們無不對驛站的創建者，“第一書記”裴建交口稱贊。

之二：派駐樂清市信岙村的“第一書記”陳華豐，上任“第一把火”燒在建章立制上。依照“五議兩公開一報備”決策程序，推進環山路工程項目；將村里財務收支表定期張貼在村務宣傳欄……陳華豐積極推動村級事務公開、公平、公正，贏得了村民認可。

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四個月來，溫州的“第一書記們”在為民辦事服務、提升治理水平、加強思想引領等方面，也連連以實戰換實績。

而在他們干事動力的背后，是一張張履職清單、農村發展項目清單和黨建工作報表，督促著“第一書記”們帶領小村奔跑。此外，溫州還實行了派出單位和第一書記責任全程捆綁制，兩年到期后，經驗收不合格的，由派出單位一把手直接包干、限期整轉。

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之一：林叢是派到鹿城區仰新社區的“第一書記”。從解決五金市場周邊環境差、影響市場生意的“眼前問題”，到提出電子商務孵化創業園建設、爭取政策和資金支持的“長遠打算”，林叢上任以來，為推動當地經濟發展下了不少功夫。

之二：“進村任職第一天，我們‘第一書記’與各村村兩委見面會，我最年輕、資歷最淺，明顯感覺出所駐村村兩委有失落感。”“9月14日，與村書記約種植戶到橘園考察，拿出采摘節具體方案。村兩委干部態度：為之一驚，表示配合執行。”“十一期間，采摘節正式開始，總體銷售量遠超往年。村兩委干部態度：信任、感激。”這些是平陽縣派“第一書記”吳日允日記中的節選。村兩委態度變化的背后，可見“第一書記”為農村發展獻出的一份力。

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“第一書記”的五項職責還包括推動精準扶貧。他們所駐的都是軟弱落后村或扶貧幫扶重點村，兩年任期內，要發揮自身資源優勢和專業特長，幫助村級組織理清發展思路、制定發展規劃，并且抓住農村發展急需解決的問題，為拓寬致富門路、增加村集體收入想辦法、創機會、出實招，實現派駐村集體經濟年收入在10萬元以上。

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之一：“聽說村辦公樓可以拆建了，村里開會再也不怕坐不下。”近日，這則消息在蒼南縣關頭村黨員群眾中迅速流傳開來。關頭村黨員林長普激動地說：“多虧‘第一書記’，好幾屆村兩委解決不了的事給解決了。”

這位“第一書記”叫姜方珍，下派第一天就遇上難題：村辦公樓近乎危房，由于缺少指標和資金，新建計劃一再擱置，黨群活動缺少陣地。姜方珍立即召集了村兩委干部和村里黨員商討，并多次與有關部門對接協商，終于解決了這一問題。

之二：派駐甌海區后東村的“第一書記”葉斌斌，到任后，按照“一周一訪、一事一記”的模式，發動后東村村兩委和黨員經常性入戶走訪，及時收集群眾“心愿”，幫助解決問題。村民劉某因女兒患疾病，醫療費用高而家庭困難，葉斌斌了解到該情況后，馬上和村兩委干部研究幫扶辦法，經過相應的程序，第一時間幫劉某申報了低保。

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九百多名“第一書記”下派時的“行李”是五項職責。其中一項就是建強基層組織。從四個多月的實踐看，“第一書記”們在引領帶動村“兩委”班子，提升村級組織的凝聚力、向心力，提高農村黨員的執行力、戰斗力，進一步鞏固基層“紅色陣地”等方面，確實發揮了積極的作用。