溫州市信息化發展報告出爐 網上支付額十年漲40倍

11月12日，溫州網邀請網絡名人、媒體記者組成溫州信息化探訪團，實地探訪溫州信息化戰略的重點項目。

智慧醫療“云健康+”、免費WiFi接入點、支付寶智慧菜場.....隨著互聯網+時代到來，信息化已成為溫州經濟轉型升級的新引擎，同時也是提升社會治理、政府管理和公共服務水平的新保障。那么，溫州信息化水平到底如何呢?

12月13日下午，歷時半年多調研、統計、論證的《溫州市信息化發展報告2015》正式對外發布。據了解，該報告是目前為止對溫州信息化建設最為全面的研究，是溫州信息化研究中心課題組對溫州該領域的客觀評估。

基礎設施達到全省領先水平

該份報告覆蓋了溫州信息化建設的方方面面，從信息化基礎設施、電子信息產業發展、兩化融合建設等七個方面來分析并評分溫州的信息化建設水平。報告稱，截至2015年10月，溫州信息化發展指數為0.58，溫州處于信息化發展中期。

從報告得出的七方面具體得分來看，溫州的基礎設施(0.73)、智慧民生(0.69)、網絡消費應用(0.61)得分較高，而兩化融合(0.44)、信息產業(0.54)、網絡經濟(0.54)和電子政務(0.55)則得分偏低。整體來看，溫州網絡消費多元化，商業模式日趨成熟。

從網絡經濟的評價來看，溫州信息消費活躍。目前溫州地區超過70%網上購物者使用手機瀏覽網頁，用戶在移動端對購票、團購、外賣、打車這四類生活服務需求最為旺盛;而家政、醫院掛號等使用頻率逐漸上升。抽樣顯示，溫州市區商家采用移動支付的比例已超過43%。

人均網上支付金額十年漲40倍

在信息消費應用方面，有組數據格外引人注意。根據支付寶統計數據顯示，溫州人均網上支付金額從2004年的814元猛增到2014年的3.4萬元，十年間的增幅達到約40倍。人均支付金額位列全國第六、浙江省第三，蒼南、瑞安、樂清、永嘉更是躋身支付百強縣前十。

今年“雙11”的狂歡，可以說深入我市各地。平陽縣萬全鎮中鎮村入圍“農村淘寶交易額TOP10土豪村名單”，全國排名第三。其一筆價值50多萬元的網購保時捷之舉，創下全國單筆最大交易額紀錄。第三方支付還從線上走到線下，10月底，全國首個“支付寶智慧菜場”落戶浙江溫州龍灣，不僅每個攤位配備智能秤，支持支付寶交易，而且市場內實現了WiFi全覆蓋。

《報告》分析指出，市民對第三方支付和網上銀行的接受度和信賴度較高。

電子政務形成“一張網”運行框架

報告顯示，溫州電子政務體系已形成官方網站、官方微博、QQ群、微信群、官方公告微信等多媒體平臺。在全國地級以上城市在線政府指數、溫州排名25位。全市90%以上的行政審批事項已進入統一平臺辦理，300多個事項開通網上申報渠道。

2015年初，溫州在龍灣區率先建立鎮街、社區網上服務站，成為接下來浙江省推廣的參照樣本。同時，溫州全面推進“網上證明”等五項試點工作，被列入浙江省“證照網上申請、快遞送達”試點，按照“互聯網+政務”模式去深化“四張清單一張網”改革。

軟件產業成為溫州最大短板

同時，報告中也指出溫州信息化發展中存在的問題。報告中提到，溫州兩化融合和信息產業上不去，和溫州軟件產業薄弱直接相關，深層次原因是思想觀念跟不上、技術人才不足、城市環境保障不夠等各種原因。

報告提到，軟件行業在國內是一個“高薪產業”，比如說杭州給剛畢業的技術人員開出的工資，相比較溫州高不少。其次，軟件行業等信息產業的從業者渴望進行技術交流，溫州雖然有相當不錯的一批眾創空間，但仍有待進一步完善。

建議：推動互聯網+與溫州優勢相結合

課題組對溫州下步如何實現快速、優質地信息化建設，提出了不少對策和建議。

課題組建議提升政府信息化服務和管理水平;建立與完善信息人才開發機制，扶持溫州本土軟件行業發展;積極對接溫州傳統產業和中國制造2025，推動智能智造發展;啟動“一心兩翼”的大數據戰略，為浙南科技城建設奠定數據基礎;此外，還要推動“互聯網+”創業創新與溫州優勢特色結合，探索有溫州特色的分享經濟道路。

專家解讀

徐來(世界銀行(華盛頓總部)高級數據科學家)

報告很全面值得肯定，但也有幾點建議：數據公開和共享可以再擴展開來研究;涉及浙江省很多市、區時，可以用地圖來說明，可視化會更易讓讀者接受;可以考慮在大學建立一本學科：數據系。

這是全新的領域，其中包括數據，元數據，微數據，大數據。目前美國很多大學也在籌劃此事;還有技術轉移，其中包括人才培訓等等也很值得重視。

葉修梓(國際著名軟件專家，浙江大學博士生導師，教育部長江學者獎勵計劃特聘教授)

信息化既是溫州產業轉型升級，也是溫州互聯網+創新創業的基礎。該報告課題組基于對溫州信息化產業的調研數據，結合溫州信息化建設的實際情況，提出了包含七個指標的評估體系，得岀了溫州信息化總體處于發展中期這一結論，指岀了溫州軟件企業和人才嚴重缺乏這一溫州信息經濟發展的最大的甁頸。課題組對在外溫商所創立的信息技術相關企業的分析，對溫州創新創業具有很強的啟示作用。

《報告》中指出的“兩化融合”指標得分在七個指標中最低這一事實，說明了溫州傳統產業轉型升級的艱巨性。建議政府和企業大力支持本土軟件企業發展，強力搭建以產品云設計、仿真分析和3D打印為核心的智能制造服務平臺，加大引進軟件研發和應用人才的力度，大力發展大數據智能分析產業，提升溫州產業的信息技術含量，引起企業、人才和資本的良性互動，切實加快溫州傳統產業的轉型升級和平安城市、智慧城市的建設腳步。

徐貫東(悉尼科技大學數據分析研究院副教授、博導、美國計算機學會ACM和IEEE學會會員)

該報告是溫州目前信息化發展的一個客觀評估，值得肯定。我認為數據科學人才培養和專業設置是國際趨勢，溫州在這塊要加大重視力度。此外，加強現有人員的大數據培訓也是一個值得關注的方向，包括理論基礎和應用數據分析等內容。

魏江(浙江大學發展戰略研究院常務副院長，教授)

該報告全面系統地梳理與評價了溫州市信息化基礎設施、產業信息化與信息產業、生活信息化與信息社會、政務信息化與信息政府等全方位體系與要素。從報告結論看，溫州巿信息化發展在基礎條件與服務社會民生方面取得顯著進展，而在信息產業、網絡經濟及其與制造業融合方面任重道遠，說明溫州在信息化作用于產業轉型升級上，需要有戰略性、系統性突破。

研究報告運用大量翔實全面的數據進行分析，極具說服力。研究提出的建議對溫州各級政府制定“十三五”規劃提供了決策依據，也為企業創新發展提供了方向性建議，是一個非常及時的研究成果!

延伸閱讀

溫州信息化發展報告根據數據可得性、指標規范性和架構精簡化原則，篩選出15項關鍵性指標，歸納為基礎設施、信息產業、兩化融合、網絡經濟、電子政務、智慧民生和消費應用七個方面，構建起一套符合溫州特色的評估體系。

具體測量指標包括：固定資產投資、基礎設施發展指數、公共場所無線覆蓋率、企業電子商務普及率、網絡零售指數、居民網絡消費指數、信息制造業增長指數、軟件信息服務業增長指數、工業應用指數、應用效益指數、電子政務評價指數、應用消費指數、消費者信心指數、人均電信業務收入、惠民服務實現程度。