收受賄賂 亂用權力 義烏市兩名鎮政府工作人員獲刑

身為政府建設方代表，在工程建設及驗收過程中，嚴重不負責任，濫用權力，致使該工程被嚴重偷工減料及擅自改變材質，給國家財產造成損失。日前，經義烏市檢察院提起公訴，原義烏市赤岸鎮政府工作人員龔建紅、馮潮芳均因濫用職權罪、受賄罪分別被判處有期徒刑2年2個月，有期徒刑2年3個月。

2011年8月，義烏市赤岸鎮政府同意建設黃介山生態公墓工程。同年10月，經過公開招投標方式，該工程一、二標段分別由毛某、朱某具體負責施工。同年10月25日，赤岸鎮政府召集建設、設計、監理及施工等各方代表召開技術交底會，會上明確由時任赤岸鎮鎮區工作片副主任的龔建紅與民政助理員馮潮芳作為建設方代表，負責該工程施工質量、進度的現場監管，并要求施工技術資料必須跟進度同步，不可后補，進場主材料必須報驗，經監理單位和建設單位確認檢驗合格后方可使用。

同年11月，黃介山生態公墓工程進場施工。在工程施工過程中，龔建紅、馮潮芳收受施工方給予的好處后對隱蔽工程施工中已發現的質量問題，沒有督促施工方進行有效整改，在每道隱蔽工程完工后，也未按照規定進場驗收，任由施工方進入下道工序施工，致使施工方能夠順利偷工減料。整個工程竣工驗收前，龔建紅配合施工方補簽了56份“隱蔽工程檢查驗收記錄”，作為工程竣工驗收的技術資料使用。

在該工程石材的采購、使用過程中，龔建紅、馮潮芳等人未做任何市場詢價，聽從施工方安排，到桐廬某石材廠采購花崗巖。后在工程施工中，毛某、朱某直接購進了與設計要求不符的石材，兩人也未按規定對石材材質進行核實，未履行進場驗收程序。

2012年11月，赤岸鎮政府組織對該工程進行竣工驗收。在驗收過程中，作為該工程建設方現場監管的龔建紅發表了該工程為合格工程的驗收意見。馮潮芳作為驗收組成員，未對工程質量、石材材質提出異議，認定該工程合格，致使該工程順利通過竣工驗收。

2012年底，施工方為使工程順利通過審計，將工程所用石材材質、價格的工程簽證單送給龔建紅補簽。而該簽證單中載明的工程所用石材材質、價格與預算編制完全一致。龔建紅在監理意見尚未簽署的情況下，在該工程簽證單上簽署同意的意見。

2013年10月，赤岸鎮政府將黃介山生態公墓一標工程款315.77萬元全部交付給毛某；將二標工程款321.77萬元全部支付給朱某。

2015年5月，經義烏市審計局對赤岸鎮黃介山生態公墓二標工程竣工結算抽查復審后認定，該工程因嚴重偷工減料及擅自變更花崗巖材質等問題，共需核減工程款76.43萬元；9月，對該工程一標段工程竣工結算抽查復審后認定，該工程也因同樣問題，共需核減工程款61.07萬元。

經查，除濫用職權外，龔建紅、馮潮芳在工作期間還收受他人賄賂。其中，龔建紅受賄1.6萬余元，馮潮芳受賄2.2萬元。