余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整合成一家

先來看一組數(shù)據(jù)：今年前三季，余杭區(qū)GDP增長11.0%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長；完成財(cái)政總收入242.71億元，增長20.5%，GDP增幅已經(jīng)跑贏蕭山“老大哥”，位居杭州第一。

一連串亮眼的數(shù)據(jù)背后，國家級開發(fā)區(qū)余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及杭州市政府直管的錢江開發(fā)區(qū)，是天平上兩顆重重的砝碼。而昨天上午，一個(gè)更重磅的消息傳來——

杭州市委市政府在余杭區(qū)召開余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制調(diào)整工作會議。會上明確了兩區(qū)的調(diào)整實(shí)為整合，“兩區(qū)”命名為“余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))”。兩區(qū)調(diào)整后，仍保留正局級機(jī)構(gòu)設(shè)置。

為啥要“搭伙過日子”

因?yàn)閮杉冶臼怯H兄弟

很多人也許不知道，在杭州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，發(fā)展多年的開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))早已成為主戰(zhàn)場——高新區(qū)(濱江)在國家級高新區(qū)綜合排名位列第5位，杭州、余杭、富陽、蕭山4家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合考評全部躋身全省20家國家級開發(fā)區(qū)的前十強(qiáng)。

既然都能獨(dú)當(dāng)一面，為何要“搭伙過日子”，咱們先來說說這次整合的兩位主角——

余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)面積51.34平方公里，錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面積25.6平方公里，其實(shí)兩區(qū)是鄰居。以雨花區(qū)星河路和荷禹大道為界隔鄰相望，產(chǎn)業(yè)相通、人文同源、功能互補(bǔ)。從地塊位置上說，兩區(qū)原來是屬于塘棲、臨平、運(yùn)河街道這三個(gè)相鄰的鎮(zhèn)街，就像是兄弟關(guān)系。

1993年，余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立后，2012年升格為國家級開發(fā)區(qū)。作為余杭工業(yè)主平臺，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值已占到全區(qū)的近三分之一。

錢江開發(fā)區(qū)作為杭州市政府直屬的省級開發(fā)區(qū)，這幾年累計(jì)投入百億元，集聚了以運(yùn)達(dá)風(fēng)電、杭汽輪等龍頭企業(yè)為代表的一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

不過，錢報(bào)記者了解到，之前，兩區(qū)體制不同、利益不打通，你布局一個(gè)CBD，我布局一個(gè)商業(yè)中心，商業(yè)布局重復(fù)紊亂；兩區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引上互相競爭，交通道路上很難打通等矛盾也是不少。

換句話說，這一整合，很多原來的小別扭都可以迎刃而解了。

兩區(qū)整合后意味著什么

汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)都能攜手

改革是動力，也是最大的紅利。

很多人會有些納悶，這次整合后，會帶來怎樣的改變呢？

先來看硬件：兩區(qū)整合后的新開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積達(dá)到77平方公里，現(xiàn)存可用的土地就達(dá)1.2萬畝，發(fā)展的腹地將更大，產(chǎn)業(yè)空間、交通道路、公共配套、房產(chǎn)商業(yè)項(xiàng)目等就可以統(tǒng)籌布局。

再來看發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

“通過對這些產(chǎn)業(yè)鏈的整合提升，新區(qū)將形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。如今兩區(qū)資源要素的整合、優(yōu)勢劣勢的互補(bǔ)，在此基礎(chǔ)上一定會產(chǎn)生疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)，形成1+1>2的良好局面。”

余杭區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兩區(qū)的產(chǎn)業(yè)，其實(shí)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，比如余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引入了長江汽車這家新能源汽車龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)省級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高新區(qū)建設(shè)，是“浙江省兩化深度融合國家綜合性示范區(qū)”，重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺；而錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在建設(shè)以汽車零部件綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心的中國平安產(chǎn)業(yè)園，正在積極推進(jìn)杭州生物醫(yī)學(xué)谷建設(shè)，“錢江傳感谷”集聚的傳感器項(xiàng)目，也正好是物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的核心部件。

在整合的臺前幕后，有幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)不得不提——

●去年，浙江省人民政府出臺143號文件《關(guān)于各類開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化提升意見的通知》，意在推動浙江各類開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化提升、促進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。

●在今年年初，杭州列出了“30項(xiàng)年度重大改革”清單，把“推進(jìn)市域產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化提升”作為重要項(xiàng)目列入其中。

●隨后，又密集出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)杭州市開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))整合提升工作實(shí)施意見》，意在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合提升、再造一個(gè)杭州工業(yè)平臺。

●今年8月6日，杭州出臺了《關(guān)于實(shí)施杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整合提升工作的若干意見》，明確了將錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合并。