轉向專而精 浙江41所本科院校試點轉向應用型

湖州師范學院工學院的學生制作圓管內壁自動噴膠機器人。談錚渭攝

以往，多數本科高校都向985、211等‘國家隊’看齊，往學術型、研究型大學這一條路上擠。”省教育廳有關領導說，過于偏重學術，導致高校盲目追求博士、碩士點設置數、論文發表數、學科專業數等，嚴重忽略了學生實踐技能的培養，導致畢業生跟不上社會實際需求、與行業發展脫節嚴重，特別是工程技術人才短缺，行業“用工荒”的同時，學生“就業難”現象突出。

“‘十三五’規劃建議中提出要優化學科專業布局和人才培養機制，這是高校發展的迫切需要，也是社會對高素質應用型人才的渴求。”省教育廳高教處副處長王國銀說，伴隨著“中國制造”向“中國創造”轉型、創新驅動發展戰略的推進，社會更需要懂技術、能創新創業的復合型高層次應用型人才。

為從源頭上解決問題，今年4月，省教育廳、省發改委、省財政廳聯合發文《關于積極促進更多本科高校加強應用型建設的指導意見》。7月，我省41所普通本科院校(含獨立學院)率先試點。根據要求，到2020年，這些高校的應用型專業將占所在院校專業數的70%以上，在應用型專業就讀的學生將占所在學校在校生的80%以上。

浙江師范大學師生開展設計項目討論會。廖梅杰攝

試點3個月來，試點高校開始改變以往的育人模式，甚至走出校園，以社會需求為辦學導向，“向應用型轉型”初顯成效。

隨著辦學理念的轉變，不少學校開始從學生評價導向上嘗試改變。浙江財經大學東方學院依據自身特點，推出細致的改革方案。今后，工科類專業學生40%的學分將來自實踐教學，其他專業的實踐教學學分將不低于總學分的35%。另外，該校還要求學生的畢業論文與畢業設計的選題85%來源于實習單位、社會實踐和行業企業應用項目。

參與地方發展，從當地產業布局和社會發展需求出發，設置相應的專業學科群，是不少學校的新探索。“分層分類培養學生是我們的理念。”浙江師范大學本科教學部主任趙雷洪說。成立微影視工作室、數字影像工作室等8個實踐教學工作室，聘任知名傳媒學者、廣告業“大咖”等11名學界、業界專家擔任授課教師……眼下，浙師大文化創意類等專業著眼于浙中、浙西南地區經濟社會發展與產業結構需要設置專業學科群，加強應用型建設。

從學術型轉向應用型，改變學生“眼高手低”的毛病，關鍵是提高學生實際操作能力。除了把課堂搬到市場里，浙工大之江學院還加大實踐教學比重，實訓實習的課時占專業總課時的比例達到30%以上，學生在校期間參加實訓的總時長要達到一年。另外，學生的主要專業課程都要求運用真實任務、真實案例教學，用人單位的參與度要達到百分之百，并鼓勵學生在拿到學歷證書的同時，也獲得職業資格證書。

在新的起點上，開放式辦學將成為新常態。我省將探索建立學校與行業企業共建共管二級學院或專業群的制度，進行二級學院混合所有制試點。鼓勵高校與行業企業合作建設實訓基地、實習基地、創業基地，共同開發教學資源。

此外，為了免除高校的后顧之憂，原有評價體系的改革也已經開始探索。今后，評價高校的標準將更注重考察人才培養與地方經濟社會發展需要的契合度、高校為地方經濟社會發展的貢獻度、畢業生對自身職業發展現狀的滿意度，以及用人單位對學生的滿意度。

國外應用型大學

美國：應用型大學起源于美國，對促進美國經濟社會發展起到至關重要的作用。特別是自20世紀80年代以來，美國曾多次頒布法律，提倡大力發展應用型大學，培養應用型人才。如《美國教育部2008—2013年戰略規劃》中明確指出：“應用型本科人才培養的目標是使受教育者具備從事某一特定職業所必須的全部能力，即以培養人才的職業能力為主要目的。”

美國應用型大學以培養受教育者的職業能力為主要目標，即根據不同職業的需求制定不同的教學大綱，把理論課程與實際課程相結合，教學大綱的制定由任課教師和企業家共同進行。美國模式的合作式教育以“工學交替式”為主，企業的實訓和大學的教學交替進行，培養時間各占一半。

在教學內容身上，應用型大學主要包括通識課程、專業理論課程、專業相關課程、實踐能力培養課程四部分內容。其中，占比重最大的是實踐能力培養課程。在考核評估方面，學校和企業共同對學生的學習成績、技術水平、工作能力進行考核評估。

德國：應用科技大學無論在數量上還是其畢業生數量上，均占到了德國高校及畢業生總量的40%以上。其中，德國60%以上的注冊工程師、50%以上的計算機和商務專業人才畢業于應用科技大學。

德國應用科技大學的專業設置打破學科壁壘，不追求學科的完整性，按技術甚至工藝領域劃分，充分與地方經濟對人才的需求相適應。此外，教學注重理論知識在企業實踐中的應用，校內有許多設施良好的實驗、實習、實訓中心，供學生充分進行實際訓練。學生的畢業論文(設計)的選題也通常來自實踐，并在實踐中完成。

值得一提的是，德國高校規定，要取得應用科技大學的教授職務，必須具有博士學位，掌握深厚的科學理論知識，同時還必須有多年的行業工作背景，具有豐富的實踐經驗。 ·