8%增速傳遞什么信號——前三季度浙江經濟述評之一

浙江在線10月21日訊（浙江日報記者 劉剛）金秋10月，浙江經濟三季報如期而至：前三季度，全省GDP為29684億元，同比增長8%，高于同期全國6.9%的增速，也比去年同期提高0.6個百分點。

速度即態勢，速度傳信號。從一季度8.2%、半年報8.3%再到三季度的8%，如何看待經濟增速的增幅波動？在經濟下行壓力增加的背景下，浙江8%的增速是如何實現的？新常態下的浙江速度又有哪些值得關注的新動能？理解這些問題，顯然有助于我們把握浙江經濟的現在和未來。

波動仍在合理區間

熟悉浙江經濟的人還記得，今年一季度，浙江經濟高開起步，GDP增速為8.2%。半年報繼續上揚，達8.3%。相較之下，三季報8%的增速似乎“慢”了一點。尤其是考慮到當前經濟下行壓力仍然有增無減，這種季度“減速”是否意味著一種新的趨勢性變化呢？

理解這個問題，需要橫向、縱向兩個維度對浙江經濟進行審視。

橫向看，與全國前三季度6.9%的GDP增速相比，浙江8%的增速高出1.1個百分點，顯然更快。考慮到浙江經濟在中國經濟的權重和地位，這樣的增速也意味著，浙江經濟為前三季度我國經濟增速繼續保持在合理增長區間作出了突出貢獻。

繼續拉長橫向比較軸，放在全球范圍內審視，把浙江視作一個區域經濟體的話，人均GDP突破1萬美元、經濟總量突破4萬億元的浙江經濟，完全可以憑借8%的增速躋身世界經濟增長的第一陣營。

橫向看格局，縱向看態勢。對新常態下處于深度轉型期的浙江經濟而言，縱向的自我審視有著更為深遠的意義。

縱向看，今年以來，浙江經濟一、二、三季度的GDP增速雖然有窄幅波動，但均在全年7.5%的預定目標上方運行。

就三季度而言，盡管GDP增速略有回落，但從主要指標來看，進入三季度后，工業、出口增速逐月回升，投資初步企穩。財政和消費增速比上半年有所回升。部分實物量指標和先行指標出現積極變化，前三季度全社會貨運量和貨物周轉量均比上半年回升。浙江制造業PMI止跌回升。新開工項目投資增速較快。城鎮新增就業繼續增加，三季度城鎮調查失業率低于全國。

這些指標表明，前三季度，浙江經濟的穩增長和調結構依然保持著較好的平衡：一方面通過加大有效投資力度、支持實體經濟發展、穩定浙江制造市場份額等，浙江經濟增速持續保持在合理區間，為調結構爭取了更多主動。另一方面，調結構也不斷為浙江經濟蓄積新的增長動能，逐漸構筑新的增長結構，反過來又推動了浙江經濟在合理區間內穩定運行。

橫向縱向、遠望近觀均表明：前三季度浙江經濟持續保持了高開穩走的態勢，GDP增速雖有季度波動，但依然保持在合理區間。眼下，距離年底還有兩個多月時間，要全面實現預定目標，必須深刻理解把握這一基本態勢，不為一時波動所擾，增強信心，順勢而謀，因勢而動。

當然，對GDP增速波動傳遞出的宏觀經濟運行信號也要密切關注。風起于青萍之末。這種波動往往客觀反映出宏觀經濟的最新運行狀態。當下它至少表明，宏觀經濟下行壓力還在加大，世界經濟復蘇前景仍然充滿不確定性，新舊動能的轉換接續將是一場持久戰。

轉型升級蓄積動能

毋庸置疑，放眼全國、全球，8%都是比較快的GDP增速。

經濟下行壓力增加，體量塊頭大、轉型任務重的浙江經濟，是如何保持了這種較快增速的呢？

成績來之不易！面對錯綜復雜的經濟形勢，浙江積極主動適應新常態，始終堅持以“八八戰略”為總綱，咬定轉型升級方向不動搖，尊重市場、研究市場，按照市場規律不斷總結摸索，打出了一套內涵日漸豐富、點位日見精準、成效日漸顯著的轉型升級組合拳。

拳法之要在拳理。轉型升級組合拳能否打出成效，關鍵也在于對市場經濟規律的把握和運用。打得符合規律，就能夠實現新舊動能的平穩有序銜接，既促進新動能加快成長，又有效減少轉換期的震蕩。

今年以來，我省針對新情況新問題，在打好“五水共治”“三改一拆”“一打三整治”“四邊三化”等倒逼淘汰落后產能的“外形拳”同時，更加著力打好浙商回歸、“四換三名”、創新驅動、市場主體升級、小微企業三年成長計劃、七大萬億產業培育等“內形拳”，加快蓄積經濟增長新動能，構筑新的增長結構。

轉型升級，最終是為了良幣驅逐劣幣，營造良性競爭環境。今年前三季度，我省堅持鐵腕治理不放松，完成黑臭河整治415公里，新建污水管網2832公里，淘汰落后產能企業1500余家，整治淘汰“低小散”企業作坊1.9萬家，淘汰燃煤鍋爐1萬多臺、黃標車20多萬輛，全省總體水質和空氣質量進一步趨好。改造舊住宅區、舊廠區、城中村14011萬平方米，拆違11419萬平方米……

“外形拳”為浙江打出發展新環境、打開發展新空間、打出民生新福祉，也進而為打好“內形拳”提供了更多機會和主動。

符合市場規律的有效投資，是蓄積新增長動能的關鍵。今年以來，在不斷優化發展環境的同時，浙商回歸不斷創新載體、方式，產業回歸、資本回歸、總部回歸三箭齊發。前三季度，全省浙商回歸新引進項目1567個，累計省外到位資金2345.13億元，完成目標任務的近八成。復星集團等發起的浙商成長基金、寧波杉杉集團新能源汽車研發及產業化項目等一批新項目、好項目加速落地……

騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市和大力培育名企、名品、名家，從2013年就開始實施的“四換三名”，正加快為浙江實體經濟注入升級新動力，讓諸多傳統制造企業煥發出新增長動能。在嘉興“裕華木業”，負責人告訴記者，因為換上智能制造設備，他們將把實木中式家具帶入規模化定制時代。

信息、健康、環保、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大萬億產業，作為未來浙江產業的七根“頂梁柱”，今年以來又有顯著進展。信息經濟發展在全省各地蔚然成風，西子航空等一批企業在高端制造領域越鉆越深，鄉村旅游、海島旅游等方興未艾……

運用之妙，存乎一心。我省各地在研究市場、尊重市場的基礎上，不斷創新轉型升級組合拳的新打法、新招法，組合拳的效果和針對性還在不斷提高。

跳出速度看速度

新常態下，審視發展速度，要有“跳出速度看速度”的新視角。把握前三季度浙江經濟增速的核心要義，也需如此。

跳出速度看速度，不妨讓我們倒撥時針，回顧一下幾天前舉行的一場盛會：

10月14日至15日，杭州西湖區，云棲小鎮，一場“云棲大會”，讓杭州成為全中國創業創新者的主場：數萬名帶著想法、技術、夢想的年輕人，不知疲倦地圍繞大數據、云計算、“互聯網＋”展開“頭腦風暴”、創業思考。在他們中間，也許就會產生一批“未來的馬云”。

云棲大會、浙江GDP增速，原本看似沒有多少直接相關性的關鍵詞，在此刻，卻具有了強烈的關聯。人們感悟到，把握當下的浙江經濟，要看即時的GDP增速，更要看創業創新指數，后者更緊密關系到新的經濟長周期內浙江的發展成色。

循著這樣的邏輯，近年來浙江對經濟增速日益表現出來的淡定和從容就不難理解。因為，步入新常態的浙江已經深刻意識到，如果靠的還是低小散、高消耗、高污染、低端市場，那么這種增長又意義何在？相反，如果產業不斷升級、生態日益優美、效益連續提升，增速即便暫時慢點也無妨。

循著這樣的邏輯，再去審視前三季度浙江8%的GDP增速，人們會發現，除了裝備制造業、高新技術產業、戰略性新興產業增加值明顯快于規上工業增幅；除了投資結構和質量不斷優化，服務業、工業技改、高新產業、生態環保、“五水共治”、基礎設施等轉型升級類投資“高出一籌”外，浙江經濟還有一些全新的內容值得重視，這些內容的效應發揮也許尚待時日，但必將在浙江經濟新增長結構的打造中發揮重要而積極的作用。

今年6月份，浙江公布了首批特色小鎮創建名單。人們發現，這個頗具浙江特色的發明創造，不僅一出生就具備了完全的市場經濟基因——其發展由企業而非政府主導，簡言之，特色小鎮不是鎮，更重要的是，特色小鎮為浙江發展新興產業、推進創業創新提供了絕佳平臺。換言之，一個特色小鎮就可能是一地經濟新的增長點。

還有深化改革。浙江經濟在改革開放中成長，新常態下浙江也選擇了在全面深化改革中突圍升級。今年以來，杭州獲批建設國家自主創新示范區，浙江農村集體經營性建設用地使用權拍賣啟動，浙江國企整體上市第一單敲定，寧波舟山港集團成立……如是種種，都展示出浙江爭當改革“落地派”的決心和作為，而這些改革紅利無疑將成為浙江發展的新動力。

還有服務業的持續崛起。繼半年報浙江服務業占比首次超過二產后，前三季度浙江服務業繼續保持第一主力，對GDP貢獻達六成多。這種產業結構演變將持續深刻重塑浙江經濟的面貌，讓浙江在未來內需引領的中國經濟新格局中占據主動。尤其是浙江服務業和制造業融合發展的趨勢，不僅將推動浙江制造的升級，還將為浙江打開通向生產性服務業藍海的新航道。

看速度，看出的不僅是速度，還有新成長、新未來。這，也許才是三季度浙江經濟帶給我們的最大看點。