每天出關包裹達五萬多件 義烏跨境電子商務中心滿九個月

這個中秋節，義烏海關派駐義烏跨境電子商務監管中心工作的一線關員們仍像往常一樣需要正常上班，而且之前預估節假日的出境包裹只多不少，“其實，快遞郵局和店家也都不休息，我們365天無休的服務必須跟上。”所以，對于這里的關員來說，向來沒有節假日的概念，只有排班表。

從去年12月26日開始，義烏跨境電子商務監管中心正式啟用，至中秋已有約900萬件包裹貨物經義烏海關監管發往國外，貨值約2.6億人民幣，現在監管中心每天過關包裹超過5萬件。

而在今年底，義烏將設立國際郵件互換局，屆時義烏海關的工作量將大量增加。

實地探訪跨境電商監管全流程

在義烏，聚集了各類電商賣家26萬家之多，每天幾萬件小商品從這里出去，究竟跨境電子商務監管中心是怎么工作的呢？

一個普通周五的下午，我們在義烏海關跨境電子商務業務負責人徐愷的帶領下，走進了監管中心。走上臺階，是一個約有5000平方米的大倉庫，這就是操作場地。

最靠里面有一扇大門打開，包裹運輸的車輛就停在那，等著車廂被搬空，快遞包裹在輸送帶上要經過一個紅外線的掃描儀，就好像超市結賬時收銀員手里拿的儀器，掃描后，就能自動對照包裹信息與已上傳到平臺的備案資料是否吻合，這是資格審核，有的可能信息還沒上傳到，或者是有存疑，就會提示進行復檢，工作人員會將它們放到另一條傳送帶上。

這一切過程都在一旁監控室的眼皮子底下，當有包裹需要詳細檢查時，室內的機器屏幕上就會出現包裹掃描影像，兩個顯示屏會反復核實信息，間隔時間大約是6秒種，確認沒有問題會放行，包裹重新匯流到合格一類中。當檢測發現疑問時，海關工作人員會認真核對把關，徐愷說，“這些小包裹寄送的主要是些飾品或配件，商家都需要事先提供詳細資料信息，基本上對商品的源頭把控很嚴，對于不法商家來說，違法成本太高，他們寧可走其他快遞形式。”

據介紹，監管中心引入自動分揀流水線實現同屏比對監管，并支持建立海關跨境通關服務平臺和跨境通關管理平臺，實現跨境電商企業的貨物、倉儲、物流信息納入統一管理，基本滿足了小商品跨境電子商務出口監管要求。

監管中心不滿周歲快速成長打基礎

義烏的跨境電子商務監管中心從2013年就開始籌備。一般跨境電子商務的概念就是通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。義烏結合當地小商品市場出口活躍的特色，按照海關總署文件采用監管方式代碼“9610”，開展了國內賣到國外的B2C業務。

現在監管中心每天過關包裹超過5萬件。如果是凌晨或者傍晚的高峰時間，傳送帶上的大小包裹堆得像座小山，像徐愷這樣的監管人員要一直守在現場。

這才不到一年的時間內，監管中心的業務量就呈爆發式增長，原因在于義烏專門針對境外個人采購物品小額小批的特點，充分運用信息化手段，探索構建跨境電子商務業務體系和新型監管機制，“在此之前，跨境貿易面臨不能退稅結稅、貿易沒有保障等問題，在新的貿易形式下，只有相應地共享信息，適應跨境電子商務模式的報關、報檢、結匯和退稅等管理機制，才能雙贏。”

在監管中心過關審核后，包裹就會送往杭州，到那邊時不用重新檢查可直接出關去機場，節省了時間，因此對這邊的把關要求就特別嚴苛，不僅要審核資格，還要事先準備材料，到監管平臺上備案，現在一些義烏的電商企業正是借助這次機會，進行企業內部規范化管理，提升企業能力素質。

在徐愷看來，這一切的準備與試水，都是為了年底即將設立的義烏國際郵件互換局及交換站打基礎。

義烏年底設互換局與現有部分職能融合

日前，海關總署正式批復義烏設立國際郵件互換局和交換站，據說這是此前李克強總理到義烏考察時，送的又一份大禮。

義烏國際郵件互換局將進行進出口國際郵件的接收、轉發及指定進出口國際郵件總包的接收、分發職能。同時，依托互換局實現跨境電子商務出口的提速、提量、提質，在義烏實現國際出口郵件直封和發運功能，進出口國際郵件的交換、報關、清關的監管等功能。

去年，義烏當地日均出貨達到35萬票，今年4月，義烏單月日均跨境電商更是達到50萬票。按照徐愷預計，到時候義烏站不僅要承擔本地區的貨單，還有周邊地區的包裹，業務量將有所增加。

“互換局成立之后，將把現有監管中心的一部分職能進行融合。”同時采用自動化流水線操作，例如掃描分揀等功能也全部實現智能化。