浙江率先啟動企業簡易注銷改革 辦理時間縮短至10天

公示會現場

以前辦理企業注銷手續最少也要兩個月，現在最快10天內就能辦結。看來，全國其他省份的創業者們又要羨慕浙江了。

從今天開始，浙江率先在全省啟動企業簡易注銷改革，也成為目前全國唯一一個全省范圍內試點企業簡易注銷改革的省份。

最快10天就能辦結注銷手續

今天起全省啟動企業簡易注銷改革

依照原來的注銷程序，企業在工商部門辦理注銷一般需要經過清算組備案、報紙公告、正式注銷等手續。像一些已經申請營業執照卻由于種種原因未正式開展經營的企業，可能會因為無法提交相關登記材料或注銷時間過長導致無法注銷。

“以前企業辦理注銷登記手續，企業至少要來工商部門兩次，中間必須間隔報紙刊登公告的45天，所有程序走下來要兩個月左右。現在最快10天就能辦結。”浙江省工商局企業注冊處副處長闕利明說，改革以后，免去了擬注銷企業清算組備案的登記手續，并由工商部門代企業履行公告義務，將報紙公告改為政府網站公示，時間也縮短為10天。

據了解，浙江在全省啟動企業簡易注銷改革前，國家工商總局曾批準全國四個城市開展試點。今年1月，國家工商總局批準上海浦東、江蘇鹽城、浙江寧波、廣東深圳四座城市開展試點，對未開業企業、無債權債務企業試行簡易注銷，著力構建便捷有序的市場退出機制。

“寧波從今年6月1日正式實施企業簡易注銷，至今已經辦理1047戶。”浙江省工商局副局長馬劍平透露，在了解和總結四座城市企業簡易注銷的經驗后，今年7月，浙江省工商局向國家工商總局報送“關于浙江省開展企業簡易注銷改革試點”的請示，于9月2日正式獲批，并于今天開始實施。

浙江成為目前全國唯一一個全省范圍內試點企業簡易注銷改革的省份，也將為全國推進企業簡易注銷改革提供省級改革試點經驗。

線上線下企業均可申請

三類單位八種情況無法簡易注銷

“本次改革試點的適用范圍和對象，是在浙江省行政區域內，未開業或無債權債務的企業，可以申請簡易注銷程序。未開業，是指企業領取營業執照后未開展經營活動，無債權債務，是指企業申請注銷時對外沒有債權債務。申請人對申請材料的真實性、有效性、合法性負責人。”馬劍平介紹本次浙江試點企業簡易注銷改革時說。

按照當前的政策，股份有限公司、外資投資企業、非公司企業法人和各類企業分支機構等，均不適用簡易注銷程序。同時，八種情況下也暫時無法享受簡易注銷改革帶來的紅利。其中包括已經成立超過三年的；注冊資本(金)500萬元以上的；暫不實行注冊資本認繳登記制的27類企業；對外投資未清理完畢、分支機構未注銷的、股權被質押或股權被凍結的；企業被列入經營異常名錄或嚴重違法企業名單，或因違反工商行政管理法規而被處罰的；企業登記管理信息存在限制、投訴、舉報、信訪、警示等提示信息的；以及依法不適用簡易注銷程序的其他情形。

“寧波目前通過簡易程序進行注銷的企業，占這段時間當地注銷企業總量的80%，所以說適用范圍比較廣。”闕利明提到，無論是實體企業還是網上企業，只要符合條件，都可以申請簡易注銷程序。但他同時也說，一旦發現申請企業不符合規定，或是收到相關投訴、舉報，工商部門會中止、撤銷簡易注銷程序。

創業不再“進門容易出門難”

浙江或將掀起創業新高潮

在放寬公司注冊地址和經營場所登記條件、實行“五證合一”等措施后，浙江投資者和創業者申請工商注冊的門檻越來越低；而企業簡易注銷改革，從制度設計上解決了廣大創業者“進門容易出門難”的問題。

在闕利明看來，企業簡易注銷改革，一定程度上可以擠掉目前市場上企業數量的“泡沫”。他說，由于此前注銷手續繁瑣，一些企業寧可坐等營業執照被吊銷，也不愿用兩個月辦理注銷手續。同時，名存實亡的企業也造成了相關統計數據的失真，企業退出機制進一步完善后，這類企業可以快速、便捷地退出市場，也可以讓相關統計數據更能反映真實情況。

馬劍平非常看好此次改革帶來的紅利和變化。他說：“開展企業簡易注銷改革，是《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》提出的改革任務，也是深化商事制度改革，完善企業退出機制的重要舉措。我們預期，改革將會對原來怯于繁瑣手續的投資者和創業者產生積極影響，再次掀起我省大眾創業、萬眾創新的新高潮。”