杭州下沙出租車亂象再調查:臨時執法難根治
2015年09月10日 07:39
來源:浙江在線 作者:黃兆軼
“下沙出租車在地鐵口拼載,不打表只按人頭和路程報價,真是肉痛。今年以來,下沙共查處出租車違規252起,不過暫時沒有司機被吊銷資格證。

市區出租車在下沙區域違規拼載被查
“下沙出租車在地鐵口拼載,不打表只按人頭和路程報價,真是肉痛。”前天,接到“挨宰”大學生爆料后,浙江在線記者進行了現場調查暗訪,發現亂象確實如大學生爆料那樣。 調查:杭州下沙出租車違規運營開學、放假、雨天亂漲價)
昨天上午,記者再次來到杭州地鐵1號線文澤路站,發現杭州市運輸管理局經濟開發區管理處(以下簡稱“下沙運管處”)正在現場執法,文澤路出租車亂象比前天大有改觀。
不過,臨時執法能徹底根治文澤路地鐵站出租車亂象嗎?昨天,記者也跟隨下沙運管,現場查獲了違規經營的出租車兩輛,不過執法過中,各種難題也持續暴露,管理難、執法難、取證難,一旦文澤路站口沒了運管坐鎮,出租車亂象極易死灰復燃。
運管現場執法
還是有兩輛出租車“頂風作案”
昨天上午的地鐵1號線文澤路站,畫風突變,和前天所見截然不同,組客拼載、漫天要價、一擁而上兜客的現象不見了,取而代之的是司機幫忙提行李,上車后主動按下計價器且上車即走的和諧畫面。
不過,運管部門到通往各高校的必經之路設卡檢查,還是查到了兩輛違規經營的出租車。
學源街浙江傳媒學院附近,執法人員攔下一輛滿載的出租車。上前一問,發現乘客之間互相不認識,“我們是三撥人,出地鐵以后被司機拼到一輛車上,我和我同學回經貿學院,一人收我們20元。”
一位女乘客說,另外兩個乘客,一人到下沙經貿職業技術學院附近,要他15元;另一個去杭州職業技術學院,收了11元。一趟5公里左右的行程,司機要價累計66元,涉嫌不合理收費。
之后,在下沙4號大街理工大學門口,執法人員再次攔到一輛滿載出租車,車上4人同樣是三撥乘客,雖然司機按照計價器收費,但是拼載前未征得乘客同意,涉嫌強行拼載。
下沙運管處一中隊中隊長金瑞林介紹,按照規定,將依法扣除兩車服務質量考核分10分(總分20分),并處以300至3000元的罰款。

下沙運管現場查處違規營運的出租車
管理收效背后
違規仍有發生執法和取證都有難度
在今天的檢查中,因為有運管的現場執法,文澤路站通道內違規的現象基本絕跡,不過,這樣的平靜只是暫時。
“我們在場的話,肯定不敢頂峰作案。但是一旦我們離開,部分司機該哪樣還是哪樣。”一位現場執法的運管人員說,目前出租車司機之間聯系非常方便,一個微信群就能將執法部門現場執法情況傳達到每個司機,有“想法”的司機自然不會自投羅網。
除了運管無法24小時坐鎮監管,司機間通訊方便,下沙文澤路站出租車亂象很難杜絕還有兩個先天原因。
一是下沙學生、居民出行的目的地相對集中,不是高校就是住宅區,路線一致為拼載提供了條件;二是下沙客流因寒暑假、早晚峰等原因分淡旺時段,司機容易滋生不合理收費心理,旺季宰客補缺;
而當運管部門進行源頭管理時,依然在臨時卡口時發現違規車輛,說明司機依然有其他地方組客、議價,“我們人力有限只有15人,全部上路確實能查到一些違規的車輛,但是文澤路客流源頭可能就更混亂了,人力因素讓我們只能顧大失小。”下沙運管處副處長傅永生說。
另外,運管人員執法時還會遇上司機不服管、乘客不配合,取證的時間和難度就更難了,甚至取不了證。
運管方面也呼吁乘客加強自身權益保護,配合現場執法,遇到強行拼客、不打表收費,也可以通過拍照、錄音等方式保留證據向12328投訴,多一雙眼睛共同監督違規現象。

運管出動,出租車通道里秩序井然。
今年下沙查處出租車違規252起
網友支招亂象破局
針對目前下沙出租車亂象,本網調查發布后,官方微信后臺(zjolwx)也收到了不少網友的支招。
網友小陳2005年畢業于下沙某大學,他說:“從我去讀書開始,那里一直都是拼車、喊價的出行方式。沒想到這么多年都沒有改變,難道下沙管委會就不能出面想點辦法?”
網友于小姐家住下沙高教東區某沿江住宅樓,坐地鐵后,時常要搭乘出租車回家。她提議,地鐵站外的出租車通道能不能學學機場、火車站,派工作人員定點管理,出租車哪還敢頂風作案。
記者了解到,杭州東站、城站的出租車通道都實行封閉管理,在上客口安排專職管理人員,監督出租車是否按下計價器、不強行拼載。
還有不少網友提出,應該用重典治亂象,提升違規處罰的力度,比如取消營運資格等,提高違規成本。
據了解,目前實行的處罰機制中,每個司機每年度有20分服務質量考核分,一般違規會扣5分,嚴重違規(強行拼載、不合理收費)扣10分,扣完20分停業學習一星期再獲20分,再扣完吊銷從業資格證,三年內不得重新申領。如果出現一年內3次嚴重違規,同樣吊銷資格證。同時每次違規還有300至3000元不等的罰款。
今年以來,下沙共查處出租車違規252起,不過暫時沒有司機被吊銷資格證。
市區整治四小車期間,交警、運管等多部門經常聯合執法,打擊效果明顯。也有網友提出,可以效仿這一模式,讓多部門定期進行聯合執法,通過增加人力、加大密度、擴大范圍來威懾出租車違規現象。
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