不把難啃的硬骨頭留給下任—記全國優秀縣委書記戴建平

浙江在線09月05日訊(錢江晚報記者 史春波)

“為官一任，要迎難而上，不把難啃的硬骨頭留給下一任”，這是戴建平在6月25日的《新聞聯播》上說的一句話。

在長達7分20秒的報道里，這位名叫戴建平的建德市委書記的事跡，一夜之間天下皆知。

“他是個硬漢”，在錢江晚報記者采訪中，當地多名受訪人士有類似的表達：“戴書記是個急性子，身上有股不服輸的勁頭，越是難啃的硬骨頭越要它拿下。”

事實上，在建德履新兩年之久的戴建平，時常以“硬漢”形象，強勢推進當地的治水及拆遷工作。

而早在擔任浦江縣委書記時，戴建平就有“治水書記”的美名。他帶領浦江干部群眾破除浦陽江兩岸沉疴日久的水晶產業環境污染問題，讓浦江的一條條“牛奶河”回歸清澈。

“人家干不了的，我一定要把它干得了。我比較好強，有一種不服輸的性格，這可能也是人家講我是完美主義者的原因。但我倒是認為，完美是不可能的。你盡可能把它做好，在自己手上不要留遺憾，那就很好。”在接受央視采訪時，戴建平這樣表示。

【受訪人：蓮花鎮黨委書記謝照昌】

他擔任“河長”親自治河

我們蓮花鎮的蓮花溪，曾經是建德人聽到就直搖頭的臭水河。十多年來，因為蛋雞、生豬養殖業發展，污水禽糞直排河道，涓涓清流變成了醬油色、散發惡臭、冒著黑泡的劣五類河，連在外的蓮花鎮人逢年過節都不愿意回老家住。

戴書記來德清以后，就開始了鐵腕治水。在到任后召開的第一次領導干部大會上，戴建平就提出“要我治水”變為“我要治水”，同時要求當地每天自曝治水“家丑”。

他首先當起了蓮花溪的河長。我記得在一次大會上，戴書記說：“面對這條全省都‘掛牌’的黑臭河反面典型，我來當蓮花溪的總河長！治不好，先問我的責。”

起初，很多人以為戴書記任“河長”只是掛個名，沒想到他事無巨細地研究治理方案。一年來，他到蓮花鎮30余次，跑遍了6個村和全部的干流支流。

一年里，蓮花鎮220戶養豬戶全部退出，禽類養殖退出100多戶、蛋雞減量60%，蓮花溪從劣5類治理達到2類以上水質。

在戴書記帶領的治理下，2014年，建德提前完成“清三河”，完成134個行政村生活污水治理項目；拆除畜禽養殖場63.2萬平方米，其中，關停生豬養殖場1637家，關停蛋雞養殖場441家。

過去水環境治理排名倒數的建德，捧得省首批治水“大禹鼎”，成為首批“浙江最具魅力新水鄉”。

【受訪人：養雞大戶許建茹】

他和我們老百姓打成一片

戴書記經常會和我們老百姓打成一片。我是一個養雞大戶，我現在還記得，一年前，我和戴書記的第一次對話。

那時，我的養雞場被關了，心里想不通。我見到了戴書記就問他：“戴書記，養殖戶們都很糾結。門前的臟水我們也覺得該治，但治水以后，不能養雞，我們能干什么？”

戴書記是這樣回答我的：“你放心，市委、市政府一定不會撂擔子不管。”

老百姓拆了豬棚雞棚，收入從哪里來？沒想到，戴書記老早給我們想好了出路。一年半來，他跑了建德16個鄉鎮、街道的170多個村和200多家次企業，遍及全市四分之三的行政村。他還和我說起了一條引導農民特別是畜禽退養農戶致富增收的思路：大力扶持發展草莓、西紅花、鐵皮石斛等特色產業。

現在，我結束了24年養雞的日子，成立了合作社，開辦了公司，帶著50多戶村民一起種植鐵皮石斛和美國山核桃。過去啊，我是在雞糞堆里賺錢，現在是在氧吧里淘金，戴書記帶著我們走的路真沒錯。

我在報紙上看到，2014年，我們建德有1977戶像我一樣的畜禽養殖戶實現轉產轉型，草莓產業產值首次突破10億元，城鎮和農村居民人均可支配收入增幅達10.5%和1104%。

【受訪人：浦江縣委政研室主任鄭燎原】

他破除了浦陽江兩岸的水晶污染

戴書記以前在我們浦江，治水就很有名了，他破除浦陽江兩岸的水晶產業環境污染問題，很受老百姓的稱贊。

浦陽江，是錢塘江的一條重要支流，但是，兩岸水晶產業環境污染問題沉疴日久，曾是浙江省江河水質最差的河流之一。

2013年4月以來，浦江縣委縣政府開展了一場聲勢浩大的水環境綜合整治，開始對無證無照和存在加工污染、安全隱患的水晶加工企業，進行關停取締。

為什么要這么做？戴書記是這樣說的：我們的目的不是要取締這個產業，而是為了淘汰無序發展的低小散的落后產能，倒逼產業鳳凰涅槃、浴火重生，通過產業的轉型升級來走出一條可持續的健康發展之路。

我記得有一次開會，戴書記就憂心忡忡地說，浦江的水晶產業已經走到了一個非常關鍵的十字路口，是墨守陳規、固步自封、沿續老的模式發展下去，最后走向一條難以為繼的滅亡之路，還是壯士斷腕、刮骨療毒，創出一條轉型升級的可持續發展的新生之路，這是擺在縣委、縣政府面前的一個重大問題，也是擺在所有水晶產業生產經營者面前的重大問題。面對這個問題，任何人都不回避，都必須作出選擇：那就是承受陣痛、興利除弊、脫胎換骨、轉型升級，這是浦江水晶產業發展必須經歷的過程。

浦江水晶產業如何實現轉型升級？戴書記的思路很清晰，他提出，必須按照“戶數減少、主體升級、園區集聚、機器換人、規范治污、產業提升”的總思路。

經過他的鐵腕治理，現在浦江的水晶產業轉型升級了，浦陽江已徹底改頭換面，水質考核結果從不合格到了優秀。

戴建平，1962年9月生，浙江蘭溪人，1987年6月加入中國共產黨，1979年11月參加工作，省委黨校研究生學歷。

他歷任共青團蘭溪市委副書記、書記；蘭溪市蘭江鎮黨委副書記、鎮長，黨委書記；蘭溪市副市長；中共浦江縣委常委、宣傳部長；中共浦江縣委常委、常務副縣長；中共浦江縣委副書記、紀委書記、政法委書記；中共浦江縣委副書記、代縣長、縣長；中共浦江縣委書記；中共建德市委書記。