溫州鹿城區：一天七八百人排隊開單身證

原標題：開單身證明的是領結婚證的6.9倍 出家也要證單身

婚姻登記處是辦理結婚、離婚登記的部門，如今卻出現了這樣尷尬的現象：婚姻登記處開具“單身證明”的數量要比辦理結婚、離婚登記的總和還要多。單單在鹿城區，去年一年里開具“單身證明”的數量甚至是辦理結婚登記數量的6.9倍，其中不少人還是多次辦理，并且，開證明的理由可謂五花八門：證實自己“結婚前沒有結婚”、買車買房、找工作、出國，甚至單位報銷，都需要這一張“單身證明”。

開具“單身證明”有何用？它真的能完全證明你是單身嗎？民政部門人士說，其實，也不盡然。政協委員提議，要促進部門之間信息聯網，簡化辦理程序，真正做到“開證明，可便民”。

一天七八百人排隊開單身證

昨天下午，在溫州市鹿城區民政局婚姻登記處的大廳里，記者看到，在開放使用的六個窗口前，來辦理結婚登記業務的人并不多，而前來咨詢和辦理單身證明業務的市民卻絡繹不絕，這些人大多是中年男女，其中不乏頭發花白的老年人。

“我離異多年，這段時間剛好準備買房子，但是到銀行辦理貸款的時候，銀行的工作人員告訴我要出示單身證明，所以我就跑來辦了。”剛辦好單身證明的鄧女士說。

不僅是離異的人需要單身證明，單身的也要證明自己還是單身。在旁邊窗口排隊的蔡小姐是個“90后”，她告訴記者，自己未婚，前不久買車辦貸款時，工作人員讓其出具單身證明,“對方要我提供單身證明，我只好來辦。”

“下午上班到現在沒多久，就已經辦了10多張單身證明，一天下來要辦幾十張，這還不包括前來咨詢和證件沒帶齊辦不成的。”鹿城區婚姻登記處窗口的工作人員告訴記者，原本他們開放辦理業務的窗口只有3個，就是因為來辦單身證明的人實在太多了，最多時每天七八百號人，所以他們只好又多開了3個窗口。

大廳里的一位安保人員也說，最近婚姻大廳里天天擠著辦單身證明的人，連七夕節都不例外，每天幾百號人進進出出，這樣的情況已經持續半個多月了。

辦單身證的是辦結婚證的6.9倍

記者從溫州鹿城區婚姻登記處了解到，去年鹿城區辦理結婚登記僅5675對，而辦理單身證明高達39057件，其中不少就是同一個人重復辦理的。也就是說，去年一年，來開單身證明的人是來登記結婚人數的6.9倍。

究竟為何有那么多人需要開單身證明？有些人又為何要重復來開證明呢？

鹿城區婚姻登記處副主任張帆告訴記者，不少事件的辦理都需要申請人提供婚姻狀況證明材料，比如銀行貸款、向單位申請補貼、申請租房補助等。已婚人士需要出具結婚證，未婚、離異、喪偶者則要提供單身證明。

記者隨后咨詢了市區一家銀行。一名工作人員說，“銀行貸款作為一種債務，會牽涉到債權劃分問題，因此銀行在發放貸款時都要求貸款人出具婚姻狀況方面的證明。”

辦結婚證容易，一本結婚證可反復使用，而單身證明就不一樣了，需要一事一開，同樣一個人，申請銀行貸款時要辦一張單身證明，下次要申請住房補貼時，又要重新辦理一份。一位辦單身證的市民說，有時候今天辦了單身證明，隔了幾天，銀行就不承認了，擔心你這兩天結束了單身生活，領了結婚證。這就導致婚姻登記處辦單身證明的遠多于辦理婚姻登記的。

出國出差出家都來開證明

“現在來開單身證明有很多匪夷所思的理由，就拿我們遇到過的來說，有要出國結婚的，有要申請出差報銷的，有要征婚的，有去應聘的，甚至我們還辦理過要出家當和尚、當尼姑的。我無法理解這些事情都和單不單身有關，不知道這些單位為什么要他們出具單身證明。”談到有越來越多人來辦單身證明，張帆無奈地說。

張帆表示，雖然辦理單身證明只需本人攜帶身份證和戶口簿來婚姻登記處即可辦理，但是部分單位要求的單身證明是否真的有必要，還是值得思考的，紙質證明的增多，讓“無紙辦公”成為空談，造成資源浪費。

單身證明難保證單身

是不是開了單身證明就真的可以證明自己“單身”呢？

民政部門人士說，其實這還真的不一定。張帆解釋，嚴格意義上來說，他們目前只能保證在溫州范圍內查到的結婚登記信息的準確性。由于婚姻登記可以在男女任意一方的戶口所在地辦理，假如這個人在溫州查不到結婚登記信息，也不能代表他（她）沒有在外地結婚。

很多很早之前的婚姻登記信息沒有錄入系統，所以也只能保證這個人在溫州市轄區內的婚姻情況的真實性，并不能單憑這張證明就斷定這個人一定是單身。在實際辦理“單身證明”的過程中，申請人還必須填寫“申請出具《無婚姻登記記錄證明》聲明書”，聲明“上述情況屬實，如有虛報，愿承擔相應的法律責任”，同時要由本人親自寫下這句話。有法律人士表示，這其實是一種轉嫁風險的形式，從而免去一些不必要的糾紛。

■委員觀察

部門信息應聯網共享

金建新（溫州市政協經濟界委員）：怎樣才能最大限度地保證個人婚姻登記信息的真實性呢？其實部門之間的信息聯網很重要，相信隨著社會的發展，政府會更重視信息管理，如果能最終實現部門信息共享，這種情況將大為改觀。

今年年初公安部實施的十二項便民服務措施，包含了戶口登記、戶口遷移、身份證補辦等多個方面，很多手續可以直接在網上辦理，不少措施還是全國首創，辦理戶籍業務真的變方便了。比如其中第二項，實施戶口遷移網上辦理。也就是說，今后在同一個設區市的范圍內進行戶口遷移時，只需要遷入地派出所直接在網上辦理戶口遷出、遷入手續。無需再到遷出地派出所辦理戶口遷出手續了。這就要歸功于部門之間的信息聯網。部門之間信息實現共享，不僅可以讓手續在網上辦理，實現“無紙辦公”，還可以確保跨區域之間信息的準確無誤，這項措施今后可以為民政部門辦證提供參考。