當了22年的“資深危房” 朝暉六區(qū)67棟終于要拆了
2015年08月29日 08:13
來源:浙江在線-錢江晚報 作者:鮑亞飛
杭州下城區(qū)的“資深危房”朝暉六區(qū)67棟在經(jīng)歷漫漫20多年后,第一次有了實質(zhì)性結(jié)果。盡管幾年間沒有一步到位的解決方案,但67棟危樓的命運卻在4年間逐漸改變:牽頭單位逐漸明晰、加固方案逐漸被排除、能否推倒重建的討論被搬上桌面……
拆倒重建!
杭州下城區(qū)的“資深危房”朝暉六區(qū)67棟在經(jīng)歷漫漫20多年后,第一次有了實質(zhì)性結(jié)果。這棟曾牽動無數(shù)人的心的房子,有一段難以言說的坎坷身世。
2012年12月19日,本報A10整版刊發(fā)《關(guān)窗用蠻力,關(guān)門用銼刀這樣的“變形房”還能挺多久》后,4年間我們一直在持續(xù)關(guān)注這棟老房子。關(guān)注不是為了好奇,而是因為它關(guān)乎數(shù)百位居民的安危,是因為它有可能成為杭城眾多老舊危房改造的一個樣本。
這一天,終于要來了。
昨天下午,67棟房屋實施解危治理的座談會在大木橋社區(qū)會議室舉行。會上,“拆倒重建”的消息令這幢危了22年的老房子去留終于塵埃落定。
房子建造時采用的是天然地基
房齡33年,危房史22年
朝暉六區(qū)67棟,建成于1982年。早在1993年,就被鑒定為“局部嚴重損害房”的房子。這幢房子地基下沉,墻體開裂,窗戶變形,大門無法正常開閉。“防盜門實在關(guān)不上了,就用銼刀銼一下。”
針對朝暉六區(qū)67棟的第一次安全檢測鑒定是在1993年,當時居民入住僅僅十年。當年的杭州市危險房屋鑒定所的報告顯示:房屋使用受到影響,且有較大隱患……定性為“局部嚴重損壞房屋”。報告還要求有關(guān)方面立即組織力量加固,對房屋沉降觀察要每月一次。
2000年,朝暉六區(qū)67棟開始第二次鑒定。大部分居民直到這個時候才知道房子沉降:房屋北側(cè)下沉較大并帶動房子傾斜;1999年10月~2000年4月間,房屋的平均沉降為13.84mm;房屋四角傾斜率為7‰~11‰,房屋屬“嚴重損壞房”。
2010年7月15日,67棟有了第三次鑒定報告:房屋采用天然地基,淺埋墻下條形磚基礎(chǔ);縱墻房屋呈八字形開裂,裂縫最寬達6mm;頂棚預應力混凝土圓孔板縱向拼縫開裂;窗框局部變形;墻體局部滲漏……
第4次鑒定的內(nèi)容和以前比并沒有發(fā)生太大變化,而2014年1月13日出具的第五份鑒定報告,已經(jīng)讓人坐如針氈:房屋各測點各項傾斜率0.08%~1.37%之間,且多個測點的傾斜率超出《危險房屋鑒定標準》規(guī)定的1%的限值要求。據(jù)此綜合判斷該房屋危險性等級為“c”級(最嚴重危房為D級)。報告建議“立即對房屋作排危處理,以策安全”。
前后5次鑒定都得出了一個結(jié)論——朝暉六區(qū)67棟屬于危房。但距離第一次危房報告已經(jīng)22年,居民依然住在這幢風雨飄搖的房子里。
本報持續(xù)跟蹤報道4個年頭
這棟房子的命運在點滴改變
浙江建筑職業(yè)技術(shù)學院一位不愿透露姓名的教授在看過67棟的鑒定報告后說,加固的方式已經(jīng)不能解決實際問題,如果不及時處理,這棟房子很可能在臺風、暴雨等惡劣天氣下發(fā)生難以逆轉(zhuǎn)的悲劇。
也因此,本報連續(xù)4年對這棟危房進行跟蹤報道。
本報第一次報道朝暉六區(qū)67棟,是在2012年12月19日。當時,錢報記者先后找到了朝暉街道城管科副科長戴偉、下城區(qū)住房和城市建設(shè)局城北房管站、區(qū)住建局房產(chǎn)科,以及67棟樓房的原產(chǎn)權(quán)單位——浙江某機構(gòu)公共事務管理處。多方溝通的結(jié)果是,他們會展開收集施工圖紙、征求居民意見等工作。
2013年7月3日,本報A7版再次刊發(fā)《這樣的“變形房”,我們要住到哪一天》,披露了6個月后的7個新數(shù)據(jù)——半年中該房屋依然以1.8~2mm/月的速度在下沉;因為房子扭曲變形和沉降繼續(xù),導致墻立面出現(xiàn)多處45度角裂縫……當時,大木橋社區(qū)、朝暉街道、下城區(qū)住建局、原產(chǎn)權(quán)單位相關(guān)負責人都參加了碰頭會:加固和維修的方案逐漸暴露出了弊端,但因為此前沒有危舊房推倒重建的先例,解決方案一籌莫展。
2014年,本報4月10日A6整版刊發(fā)《房齡30歲,危樓20年》——當時寧波奉化的一棟樓房倒塌,讓我們再一次聚焦了朝暉六區(qū)67棟,并由此引發(fā)了對整個杭城危樓的大調(diào)查。
盡管幾年間沒有一步到位的解決方案,但67棟危樓的命運卻在4年間逐漸改變:牽頭單位逐漸明晰、加固方案逐漸被排除、能否推倒重建的討論被搬上桌面……
推倒重建,具體方案業(yè)主定
它或成危舊房改造的樣本
昨天下午,關(guān)于朝暉六區(qū)67棟房屋實施解危治理的座談會在大木橋社區(qū)會議室舉行。包括大木橋社區(qū)、朝暉街道、下城區(qū)住建局、原產(chǎn)權(quán)單位相關(guān)負責人以及業(yè)主代表都參加了這次會議,和之前會議“討論拆或不拆”不一樣,他們這次需要明確的只有一個內(nèi)容:怎么拆?拆了怎么改建?
67棟業(yè)主在尋求多方幫助的時候,下城區(qū)政府同樣十分著急。7月15日,他們牽頭,會同杭州市住保房管局、下城區(qū)住建、規(guī)劃、土管及街道等部門、單位召開了多次專項研討會。7月30日,一份《關(guān)于朝暉六區(qū)67棟房屋實施解危治理的復函》發(fā)出,該復函說“針對朝暉六區(qū)67棟危房實施拆倒重建工程……”
聽說推倒重建的消息,67棟樓房前響起一片喜悅的鞭炮聲。
“杭州住建部門和下城區(qū)政府都已經(jīng)同意朝暉六區(qū)的成片改造項目,因為業(yè)主是這次危房改造的責任主體,所以具體的方案確定由所有業(yè)主表決同意。”下城區(qū)住建局房產(chǎn)科科長戴雍說。
相關(guān)負責人說,67棟房屋是推倒重建,朝暉六區(qū)內(nèi)其它12幢樓房是進行成片改造:因為成片改造方案的相關(guān)細則還未出臺,所以朝暉六區(qū)將成為杭州危舊樓房改造的一個試點。
老來圓夢,喜悅大于艱難——住在這棟樓里的大部分都是老年人,他們以年輕人的激情應對危樓的改造:他們正在委托清華長三角研究院設(shè)計重建、改造方案,部分已經(jīng)有了初稿的效果圖顯示,未來的小區(qū)里有老年活動室、健身場地、醫(yī)務室、地下停車場……
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