杭州最老的危險(xiǎn)品庫(kù)陷入尷尬境地 “大鐵罐”到底何去何從？

“小河油庫(kù)”附近如今高樓林立。

前兩天，讀者曹阿姨給我們打來(lái)電話：她家住在杭州小河路188號(hào)的凱德龍灣小區(qū)，小區(qū)南面200米左右有一個(gè)很大的油庫(kù)；今年春節(jié)時(shí)，小區(qū)和油庫(kù)之間又造了大型車庫(kù)。天津塘沽危化品爆炸后，居民們心里不免有些擔(dān)憂。

曹阿姨說(shuō)的這個(gè)油庫(kù)就在大運(yùn)河旁，全名叫“小河油庫(kù)”，“年紀(jì)”比自己還大。據(jù)了解，“小河油庫(kù)”建于上個(gè)世紀(jì)50年代初期，是杭州最老的危險(xiǎn)品庫(kù)。

伴隨著城市化不斷推進(jìn)，周邊的民宅越來(lái)越多，“小河油庫(kù)”的地位愈顯尷尬，這個(gè)曾為杭州發(fā)展做出過(guò)貢獻(xiàn)的老工業(yè)代表究竟該何去何從？其實(shí)早些年前，關(guān)于“小河油庫(kù)”到底是改建還是搬遷，就有過(guò)很多次討論，甚至有人提出過(guò)將它改造成酒吧。但直到現(xiàn)在，這些想法仍然只是停留在紙上。

探訪：住宅、歷史街區(qū)包圍的油庫(kù)

“小河油庫(kù)”不是個(gè)神秘的地方，打開電子地圖，跟著導(dǎo)航就能找到。走過(guò)小河路和登云路交叉口，往南離勤儉橋不到的位置，有條分岔路，往里步行200米左右，抬頭就能看見一個(gè)個(gè)整齊排列的大儲(chǔ)存罐。

這些大儲(chǔ)存罐被1米多高的圍墻和鐵絲網(wǎng)圈住，圍墻上的標(biāo)語(yǔ)寫著它們的歸屬：中石化杭州分公司小河路小河油庫(kù)。

油庫(kù)旁有一幢5層高的老式農(nóng)居房，爬上房頂，可以俯瞰整個(gè)庫(kù)區(qū)：庫(kù)區(qū)中央有座人工水池。油罐和水池緊挨，從北到南，由大到小密集分布，粗粗統(tǒng)計(jì)，有三十多個(gè)。銀灰色的罐體像光滑的鏡面，反射陽(yáng)光，炫目刺眼。除了這些大大小小的油罐，庫(kù)區(qū)里的其它物件大都顯得老式、陳舊，像宿舍、辦公樓樣式的建筑物看起來(lái)大概是屬于上個(gè)世紀(jì)的“遺留”樓房。

和“小河油庫(kù)”相鄰的一家油品運(yùn)輸公司同樣如此，廠房里堆滿廢棄的橡膠輪胎，斑駁的墻面上印著一片白底紅字的標(biāo)語(yǔ)，依稀能看處“安全”、“責(zé)任”等字樣。

總體而言，“小河油庫(kù)”一帶，是一派老工業(yè)區(qū)的氣息。只是這樣的氣息，放在它周遭如今的“大環(huán)境”中，顯得如此格格不入。

油庫(kù)北面、西面，以及一河之隔的東面，全部為新建的住宅區(qū)。而在它南面不到100米的位置，是2007年開始整治改建的小河直街歷史文化街區(qū)，白墻黑瓦、木門木窗，江南水鄉(xiāng)味十足。

“小河油庫(kù)”被這些新老建筑群包圍得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，僅留下身后一片停車場(chǎng)。

居民：家門口的油庫(kù)到底安全嗎？

“小河油庫(kù)”的存在，讓它成了很多人的一塊心病。

記者使用電子地圖的測(cè)距功能發(fā)現(xiàn)，給我們打來(lái)電話的曹阿姨，她所在的小區(qū)和油庫(kù)直線距離約有200多米。然而，還有三幢農(nóng)居房和油庫(kù)幾乎只是隔了一堵圍墻的距離。

從衢州江山來(lái)杭州打工的徐大姐租住在其中一幢農(nóng)居房，一住就是十多年。

“這些大鐵罐(油罐)，我搬過(guò)來(lái)的時(shí)候就有了，后來(lái)好像翻修過(guò)，又再建了幾個(gè)小鐵罐。”徐大姐回憶，早些年，油庫(kù)挺熱鬧，來(lái)裝油卸油的大車子能把家門口的路給堵上。但不知道為什么，最近幾年，油庫(kù)的生意好像差了很多，“不管新聞上油價(jià)報(bào)漲還是報(bào)跌，車隊(duì)堵路的情況都不太出現(xiàn)了。”

徐大姐說(shuō)，住了這么多年，她和鄰居們不知道大鐵罐里到底裝的是什么，也沒(méi)留意問(wèn)過(guò)，“油庫(kù)沒(méi)有發(fā)生過(guò)什么重大事故。”

可是，前段時(shí)間天津塘沽發(fā)生的危化品爆炸事故，刺激了周邊居民的神經(jīng)，徐大姐和鄰居們開始重新抬頭“打量”家門口的這些鐵罐子——“油庫(kù)到底安全嗎？”

油庫(kù)負(fù)責(zé)人：我們一直在“隱性搬遷”

居民們的憂慮，記者轉(zhuǎn)達(dá)給了“小河油庫(kù)”的負(fù)責(zé)人邵中海。

“坦白說(shuō)，這些年，我接到過(guò)很多居民的意見。換位思考，我都能理解。”電話那頭，邵中海頓了一下。

可是有些話，他想通過(guò)本報(bào)告訴大家。

第一，關(guān)于“小河油庫(kù)”的安全性。邵中海告訴記者，油庫(kù)目前有33個(gè)油罐，其中10個(gè)高架罐已經(jīng)停用，剩下的均為在用罐。油罐里主要儲(chǔ)備60度以上柴油和部分潤(rùn)滑油，不屬于危化品，基本存量大約為3000噸左右。油料主要供給杭州市區(qū)加油站，以及鍋爐廠、酒店等單位，每天吞吐量在100噸上下。

邵中海介紹，“小河油庫(kù)”屬于三級(jí)油庫(kù)，對(duì)比今年5月1日實(shí)施的《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》，經(jīng)測(cè)量，油庫(kù)周圍小區(qū)住宅所處位置在60米安全紅線外，符合規(guī)范要求。

邵中海說(shuō)，為確保安全，“小河油庫(kù)”一直實(shí)行嚴(yán)格的操作流程，庫(kù)區(qū)入庫(kù)設(shè)置有防暴恐的隔離設(shè)備，所有人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，均要上交手機(jī)、打火機(jī)等危險(xiǎn)品。裝卸油等重大作業(yè)時(shí)，必須有兩到三人在場(chǎng)，核對(duì)確認(rèn)后進(jìn)行，操作過(guò)程有視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。庫(kù)區(qū)每個(gè)月會(huì)進(jìn)行兩到三次的模擬演練和實(shí)操演練，所有員工必須掌握相關(guān)的消防應(yīng)急技能，否則無(wú)法上崗作業(yè)。

“天津港爆炸事故發(fā)生后，我們強(qiáng)化了安全監(jiān)管，值班主任24小時(shí)留守庫(kù)區(qū)，保安人員間隔一小時(shí)檢查油管。”邵中海說(shuō)，正是因?yàn)樾『拥乩砦恢玫奶厥庑裕谶^(guò)去這五年中，“小河油庫(kù)”在安全防護(hù)上就花費(fèi)了上千萬(wàn)元。

第二，關(guān)于油庫(kù)的搬遷問(wèn)題。邵中海說(shuō)，十多年前，“小河油庫(kù)”就有搬遷的計(jì)劃，但因?yàn)橥恋氐仍驍R置了。而接下來(lái)到底是否搬遷，他沒(méi)有辦法給出一個(gè)準(zhǔn)確的回復(fù)。

但事實(shí)上，記者了解到，“小河油庫(kù)”一直在“隱性搬遷”。2012年，油庫(kù)的年吞吐量為24萬(wàn)噸，去年縮減至12萬(wàn)噸，今年預(yù)計(jì)僅保留9萬(wàn)噸的量。“減少存量、吞吐量也是從安全性方面考慮，以后‘小河油庫(kù)’的功能可能還會(huì)弱化。”邵中海說(shuō)。

油庫(kù)工人：這里曾舉目荒野，周圍都是農(nóng)村

時(shí)間輪轉(zhuǎn)，如今作為老工業(yè)代表的“小河油庫(kù)”遭遇尷尬，但不可否認(rèn)的是，它為這座城市的發(fā)展做出過(guò)自己的貢獻(xiàn)。

老戴今年62歲，在“小河油庫(kù)”工作了三四十年，這里的一切，他太熟悉了。

1971年，他進(jìn)入“小河油庫(kù)”工作，先后在搬運(yùn)、消防、工會(huì)、車隊(duì)等部門待過(guò)。

那時(shí)候，杭州中北橋往北都是郊區(qū)，“小河油庫(kù)”周圍都是農(nóng)村，與其結(jié)伴的只有當(dāng)時(shí)的杭州航運(yùn)公司。

雖然舉目荒野，油庫(kù)的建設(shè)倒是很熱鬧，當(dāng)時(shí)還沒(méi)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，大多靠人力，卸貨、送貨、來(lái)回搬運(yùn)全靠雙手和肩膀，工人們常常都光著膀子，喊著勞動(dòng)號(hào)子，最多的時(shí)候一天要搬600桶油。對(duì)老戴這一輩人來(lái)說(shuō)，這是火紅的青春記憶。

上世紀(jì)70年代末，柴油、汽油這些重要物資都是只供應(yīng)給大型國(guó)營(yíng)企業(yè)的，像杭州電廠、杭州鐵路分局材料廠、杭州公交客車廠、杭州鋼鐵廠等。到80年代，大環(huán)境改變了，“小河油庫(kù)”也開始實(shí)施雙軌制，分計(jì)劃內(nèi)的和計(jì)劃外的油品供應(yīng)。

無(wú)論過(guò)去還是現(xiàn)在，“小河油庫(kù)”都在為這座城市發(fā)展承擔(dān)著“輸血”的作用。

老戴記得，大概在北京辦奧運(yùn)會(huì)那年，又聽說(shuō)過(guò)“小河油庫(kù)”要改建，可是后來(lái)又沒(méi)了消息。

規(guī)劃部門：搬遷改建已納入城市總體規(guī)劃

老戴所說(shuō)的改建計(jì)劃，其實(shí)是2008年，由浙江教育學(xué)院、浙江大學(xué)旅游研究所等單位，在運(yùn)河綜保工程、市區(qū)河道綜保工程專題匯報(bào)會(huì)上提出的。

當(dāng)時(shí)的這個(gè)點(diǎn)子到現(xiàn)在看來(lái)也很新潮，它的設(shè)計(jì)藍(lán)圖大致是這樣的：

油庫(kù)改名“U庫(kù)”。其中，大型油罐——內(nèi)部裝修后，分層設(shè)置酒吧，中間豎鋼管，服務(wù)生和歌舞演員可通過(guò)鋼管滑下樓；中型油罐——內(nèi)部裝飾用上拱宸橋一帶原有工廠的廢棄機(jī)器，里面做成主題俱樂(lè)部，譬如KTV、迪吧、酒吧、咖啡吧、交友吧等，或做成專門的桌游俱樂(lè)部；小型油罐——內(nèi)部注水，加壓后，水沿著油罐外立面流下來(lái)，形成水幕，水幕上打字，就像水幕電影。

當(dāng)時(shí)，這個(gè)“潮”點(diǎn)子得到過(guò)很多部門領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

據(jù)杭州市運(yùn)河集團(tuán)的一位工作人員說(shuō)，這些年，運(yùn)河集團(tuán)一直在努力促成“小河油庫(kù)”的搬遷改建，但目前如同“U庫(kù)”這樣的計(jì)劃仍然停留在設(shè)計(jì)圖紙上。

“可以說(shuō)，‘小河油庫(kù)’目前的狀況，很大程度是因?yàn)槌鞘谢M(jìn)程太快，舊事物還沒(méi)有來(lái)得及更替，新事物就已經(jīng)沖進(jìn)來(lái)了。十多年前，小河直街附近哪有這么多住宅區(qū)呢？”他說(shuō)。

昨天，杭州市規(guī)劃局在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，“小河油庫(kù)”的搬遷改建已經(jīng)納入到城市的總體規(guī)劃中，但現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)具體的計(jì)劃表。

畢竟，一個(gè)存在了60多年的大家伙不是說(shuō)搬就搬得了的。未來(lái)，“小河油庫(kù)”究竟何去何從，本報(bào)也將繼續(xù)跟進(jìn)。