全國百強縣排名 浙江的危與機

足足比去年的發布時間提前了2個月，今年的全國縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣榜單昨天在湖南長沙縣揭曉。

浙江人不大開心的是，今年榜單前三強被江蘇三縣市江陰、昆山、張家港市占據。其實，今年前五強都是江蘇軍團，排名最高的“非蘇”縣是福建晉江，浙江的慈溪、義烏進入前10名。怎么回事？在這個由國家統計局公布的權威榜單，浙江人向來引以為豪的縣域經濟和競爭力，貌似被江蘇甩下了一大截，名次不說，入榜縣市的數量，江蘇也以25：18領先浙江；在數量上，甚至山東（21個）都超過浙江。

這個榜單向來是浙江的菜，浙江一度能有30個以上縣市進榜，彰顯縣域經濟之強盛。如今和江蘇差距那么大，以溫州模式為代表的浙江經濟真的沒落啦？

淡定。淡定。淡定。在唾沫橫飛之前，先了解這個榜單是咋回事。據百度百科，中國縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣（市）排名，簡稱中國百強縣（市），是為了客觀衡量中國縣域社會經濟綜合發展、協調發展、可持續發展的狀況，國家統計局連續多年根據全國2000多個縣域的社會經濟統計資料，從發展水平，發展活力，發展潛力三個方面對縣域的社會經濟綜合發展進行測算，然后公布每年一屆的全國百強縣名單。既然發布單位是國家統計局，那這個榜單肯定不算“野雞榜”，不能因為浙江表現不佳，就攻擊榜單本身的合理性。同時，也不必把太當一回事，斤斤計較排名誰多誰少，誰前誰后。因為榜單本身存在不少缺憾，且聽本評論員細細道來。

最大的缺憾是大魚漏“網”。你有沒有注意到，浙江今年工業成績單居前三甲的濱江區、蕭山區、鄞州區都沒有上榜，原因很簡單，這三家都已經撤縣（市）建區，很遺憾，這就不能進入到百強縣榜單里頭。至于為何百強縣不接納經濟強區，這恐怕還得由統計局出面來解釋一番。經過檢索，變化似乎發生在2007年，因為前一年公布的2005年度百強縣榜單上，廣東順德區（列第2）、南海區（列第6）浙江蕭山區（列第7）、鄞州區（列第12）等強區還能找到，等到次年，已經悉數無存。

2006年度榜單“走進新時代”的另一變化，是江蘇江陰縣坐上頭把交椅，這一坐就是10年。十年里頭，除了2012年桂冠旁落，唯一能對江陰縣構成挑戰的就是昆山市，有幾年兩者并列第1，更多時候江陰獨領風騷。作為蘇州重鎮、臺資投資的重地，昆山稱霸尚能讓人首肯，江陰縣何以能獨霸十載？印象中，除了華西村，江陰能拿得出手的產業似乎就是紡織服裝業，但一查資料，真得脫帽致敬，江陰在A股上市公司30家之多，另有12家公司在新加坡上市，比較知名的有海瀾之家、三房巷、四環生物、雙良空調、霞客環保等。顯然，江陰是江蘇整合、做強鄉鎮企業的得益者，是“蘇南模式”的集大成者。

既然，浙江縣域經濟最優秀的代表蕭山、鄞州、濱江不能同臺競爭，相當于浙江沒有派出孫楊、葉詩文參加全國錦標賽，參考意義就不是那么大。

百強榜的瑕疵之二，在于并列第一現象，不只今年，翻了翻紀錄，像2014年也發生過“雙黃蛋”現象，最夸張的是2009年、2011年均是“四黃蛋”，江陰、昆山、張家港、常熟并列頭名。由此可見，國家統計局發布該榜單，并不是量化分數后排名，更大的可能是設置一套等級制，達到某個等級的可能在五六個縣市，綜合下來再得出總排名。那么，目前執行的等級項目——縣域經濟基本競爭力等級、相對富裕程度等級、相對綠色指數等級，還是顯得有點粗放，所以出現了第5名晉江兩個A+一個A（綠色指數），而第6名卻是3個A+的情況，令人費解。

從現有指數設計來看，百強榜GDP的占比仍較大。眾所周知，浙江正在打一套轉型升級的組合拳，意在淡化GDP色彩，寧可犧牲、放慢一下發展速度，找到轉型升級的抓手，實現環境、民生和社會全面發展，謀得浙江經濟轉型升級的全局主動。在此背景下，浙江縣域經濟整體表現與這個榜單有點“違和”，亦在情理之中。雙重因素疊加，浙江進榜縣市數量由高峰期的30個，下落到現在的18個，不足為奇。

保持定力是必須的，引起重視也很有必要。和去年榜單比較，浙江的前4名慈溪、義烏、余姚、諸暨，只有后者排名小幅升高兩位，其實均下滑，余姚更是從第9跌至第18。這些“危”的信號，不妨拿來作為上緊發條的發令槍。江蘇兄弟縣市的經驗在何處？有沒有這樣的發展道路：既保持GDP增速，又能在單位能耗等綠色指數上有所作為，江陰、昆山、常熟等有沒有值得借鑒的經驗，可以作為一個長久的課題來研究。

網上有句熱語：今天對我愛答不理，明天讓你高攀不起。背后就是一句話：發展是硬道理。盡管浙江最強的選手沒有出馬，但成績單不夠靚麗也是事實，各縣市若能變壓力為動力，牢牢把握從縣域經濟向城市經濟轉變的大趨勢，牢牢把握傳統經濟和業態向新經濟新業態轉變的大趨勢，推動信息經濟、“互聯網+”等的大發展，那是好事。否則，真有可能要高攀不起，那就囧了。