杭州最大規模電梯“體檢報告單”出爐 236臺隱患嚴重必須關停

浙江在線08月24日訊(錢江晚報實習生儲溪云范雨涵本報記者鮑亞飛/文龔子皓/制圖)從7月30日早上10點30分開始，杭城電梯行業鏈條上無數從業者都在心驚膽戰等待這一個時刻的到來——因為杭州新華坊一個21歲女子被電梯所夾，電梯業界注定會掀起一場突查“風暴”。只要是沉疴，就很難在這場風暴中“脫逃”。

這一天，來了。

在為期近20天的時間內，杭州市質監局會同16個區、縣(市)對電梯鏈條上的各個環節進行集中突查，共發現隱患413處，關停電梯236臺，立案查處21起。不分品牌、不論星級、不留死角。只要是隱患，毫無例外都只有一個結果：整改！

這是杭州歷史上，對電梯行業進行的最為徹底的一次“望聞問切”，這是一份對杭州電梯的全方位的體檢、就診和醫治：或者清創，或者手術，病入膏肓者一律“離院休養”。

1.5萬臺電梯受檢

21家單位被立案查處

7·30新華坊電梯夾人事件發生后，杭州市質量技術監督局第一時間成立了事故處置應對小組，第二天向全市下發緊急通知。通知的內容包括三個方面：第一，要求各維保單位對維保質量開展自查自糾；第二，對發現的隱患必須立即上報并進行整改；第三，對存在重大安全隱患的電梯一律停用。

通知下發后不到一周的8月6日，市質監就前期部署協調的基礎上，會同16個區、縣(市)展開了電梯抽查——他們的工作內容只有一個：拿到一份杭州電梯的體檢報告單。

“我們要看看杭州的電梯行業到底有沒有生病，病有多重。”昨天，在杭州市質監局召開的情況通報會上，相關負責人說，只要發現電梯有重大安全隱患，他們就現場進行立案。

前后近20天的時間里，全市共計3933人次的執法力量，得到了一組數據，其中蕭山區的電梯隱患數最多，有123處。

“體檢報告單”上，截至8月20日，累計檢查企業2037家，檢查電梯15355臺，發現隱患413處，其中172臺超期未檢，236臺電梯隱患嚴重必須關停，21家單位存在明顯的管理問題必須立案查處。值得慶幸的是，曾引起局部恐慌的“西子奧的斯”總體表現不錯：先后有1822臺與新華坊出事電梯同廠家、同型號的電梯未檢出安全隱患；曾在湖北荊州市“吃人”的扶梯“申龍”也被一一受檢，50臺電梯亦情況良好。

被關停的電梯怎么辦？

只有兩條路：大修、更換

“此次電梯安全檢查中，突出問題主要表現在幾個方面：鋼絲繩磨損、梯門系統失靈和報警系統失效。這些問題可能會帶來溜梯、卡人、平層(電梯和樓面間距離)誤差大、部分按鍵失靈等后果。”杭州市質監局特監處處長李順榮說，一些當場可以修繕的技術問題，已經進行了現場整改，“對存在重大安全隱患的電梯，我們發出了安全監察指令書，關停了236臺電梯，并責令相關單位在15日內完成整改。”

這236臺被關停的電梯只有兩條路可以走：進行徹底大修以達標；整體更換新梯。

杭州質監技術人員分析，出現上述隱患的重要原因，在于很多電梯存在超期未檢的情況。“除了維保單位每半個月的維修保養，所有電梯必須向市特檢院申請進行每年一次的定檢，超期未檢就是指超過一年期限而沒有申檢的電梯。”杭州市特檢院副院長李偉忠說，特檢院并不掌握電梯是否正在使用，所以這項定檢由電梯所有人提出。“在用電梯的一年一檢是一項強制執行的監督檢查，不能省略。”他說，此次杭州共發現有172臺電梯“過期”——避而不檢讓許多問題無法及時發現，并就此埋下安全隱患。

物業的問題并不簡單——它在很多時候成為了一種擺設，部分物業公司甚至沒有配備專門的電梯安全管理員——對維保單位的維修質量監管一直“真空”。針對這種“真空”，質監這次態度強硬：對檢查不合格的21家單位(物業、維保)進行立案調查，這些單位將會面臨1~3萬元的罰款，今后的評星定級也會被大比例扣分。

維保公司考核將發生3個改變

維保行業指導價有望年底推出

一直身處輿論中心的杭州通達電梯工程有限公司正面臨著內外夾攻的窘境：一方面它被勒令全面整改；另一方面，公司內部所有技術人員正在重新接受上崗培訓，部分責任人被處以“扣獎”處罰——在此次檢查中，質監部門發現，該公司的確存在內部質量管理不嚴、維保人員素質欠缺的情況。

2014年，通達被評為4星公司(最高5星，最低2星)，2015年當年該公司也被評3星——總體排名靠前的維保企業怎么亂象多多？

這種尷尬已經引起了質監部門的重視，新的有關維保單位的星級評定方案正在得到修正。這種修正至少體現在三個改變上：一次檢驗合格率比重增加、增加維保技術人員的模擬考核、星級公示。“今后的維保單位星級評定，會增加一次檢驗合格率比重；改固定檢查模式為動態考核：在毫無準備的情況下，讓維保人員模擬電梯的維保工作；最終評出來的星級向社會公示并接受投訴。”李偉忠說，連續幾年評星較低的企業將直接被淘汰。

“市民也要參與監督。”杭州市質監局特監處處長李順榮認為，只有全社會參與才能讓電梯更加安全。“由社區及物業共同甄選了解電梯運作情況的業主，成立電梯安全監督員隊伍，這是一種可行的方法。”他說，這種方式目前已經在下沙試點，如果效果良好將在全市推廣。

另一個讓人關注的話題，昨天有了定論：為了提升從業人員素質，增強職業道德，減少惡性競爭，相關部門已經開始擬定行業自律承諾書，電梯維保行業指導價也有望在今年底推出并試行。