杭最全電梯“體檢報告單”出爐 236臺隱患嚴重須關(guān)停

從7月30日早上10點30分開始，杭城電梯行業(yè)鏈條上無數(shù)從業(yè)者都在心驚膽戰(zhàn)等待這一個時刻的到來——因為杭州新華坊一個21歲女子被電梯所夾，電梯業(yè)界注定會掀起一場突查“風暴”。只要是沉疴，就很難在這場風暴中“脫逃”。

這一天，來了。

在為期近20天的時間內(nèi)，杭州市質(zhì)監(jiān)局會同16個區(qū)、縣(市)對電梯鏈條上的各個環(huán)節(jié)進行集中突查，共發(fā)現(xiàn)隱患413處，關(guān)停電梯236臺，立案查處21起。不分品牌、不論星級、不留死角。只要是隱患，毫無例外都只有一個結(jié)果：整改！

這是杭州歷史上，對電梯行業(yè)進行的最為徹底的一次“望聞問切”，這是一份對杭州電梯的全方位的體檢、就診和醫(yī)治：或者清創(chuàng)，或者手術(shù)，病入膏肓者一律“離院休養(yǎng)”。

1.5萬臺電梯受檢

21家單位被立案查處

7·30新華坊電梯夾人事件發(fā)生后，杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第一時間成立了事故處置應(yīng)對小組，第二天向全市下發(fā)緊急通知。通知的內(nèi)容包括三個方面：第一，要求各維保單位對維保質(zhì)量開展自查自糾；第二，對發(fā)現(xiàn)的隱患必須立即上報并進行整改；第三，對存在重大安全隱患的電梯一律停用。

通知下發(fā)后不到一周的8月6日，市質(zhì)監(jiān)就前期部署協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，會同16個區(qū)、縣(市)展開了電梯抽查——他們的工作內(nèi)容只有一個：拿到一份杭州電梯的體檢報告單。

“我們要看看杭州的電梯行業(yè)到底有沒有生病，病有多重。”昨天，在杭州市質(zhì)監(jiān)局召開的情況通報會上，相關(guān)負責人說，只要發(fā)現(xiàn)電梯有重大安全隱患，他們就現(xiàn)場進行立案。

前后近20天的時間里，全市共計3933人次的執(zhí)法力量，得到了一組數(shù)據(jù)，其中蕭山區(qū)的電梯隱患數(shù)最多，有123處。

“體檢報告單”上，截至8月20日，累計檢查企業(yè)2037家，檢查電梯15355臺，發(fā)現(xiàn)隱患413處，其中172臺超期未檢，236臺電梯隱患嚴重必須關(guān)停，21家單位存在明顯的管理問題必須立案查處。值得慶幸的是，曾引起局部恐慌的“西子奧的斯”總體表現(xiàn)不錯：先后有1822臺與新華坊出事電梯同廠家、同型號的電梯未檢出安全隱患；曾在湖北荊州市“吃人”的扶梯“申龍”也被一一受檢，50臺電梯亦情況良好。

被關(guān)停的電梯怎么辦？

只有兩條路：大修、更換

“此次電梯安全檢查中，突出問題主要表現(xiàn)在幾個方面：鋼絲繩磨損、梯門系統(tǒng)失靈和報警系統(tǒng)失效。這些問題可能會帶來溜梯、卡人、平層(電梯和樓面間距離)誤差大、部分按鍵失靈等后果。”杭州市質(zhì)監(jiān)局特監(jiān)處處長李順榮說，一些當場可以修繕的技術(shù)問題，已經(jīng)進行了現(xiàn)場整改，“對存在重大安全隱患的電梯，我們發(fā)出了安全監(jiān)察指令書，關(guān)停了236臺電梯，并責令相關(guān)單位在15日內(nèi)完成整改。”

這236臺被關(guān)停的電梯只有兩條路可以走：進行徹底大修以達標；整體更換新梯。

杭州質(zhì)監(jiān)技術(shù)人員分析，出現(xiàn)上述隱患的重要原因，在于很多電梯存在超期未檢的情況。“除了維保單位每半個月的維修保養(yǎng)，所有電梯必須向市特檢院申請進行每年一次的定檢，超期未檢就是指超過一年期限而沒有申檢的電梯。”杭州市特檢院副院長李偉忠說，特檢院并不掌握電梯是否正在使用，所以這項定檢由電梯所有人提出。“在用電梯的一年一檢是一項強制執(zhí)行的監(jiān)督檢查，不能省略。”他說，此次杭州共發(fā)現(xiàn)有172臺電梯“過期”——避而不檢讓許多問題無法及時發(fā)現(xiàn)，并就此埋下安全隱患。

物業(yè)的問題并不簡單——它在很多時候成為了一種擺設(shè)，部分物業(yè)公司甚至沒有配備專門的電梯安全管理員——對維保單位的維修質(zhì)量監(jiān)管一直“真空”。針對這種“真空”，質(zhì)監(jiān)這次態(tài)度強硬：對檢查不合格的21家單位(物業(yè)、維保)進行立案調(diào)查，這些單位將會面臨1~3萬元的罰款，今后的評星定級也會被大比例扣分。

維保公司考核將發(fā)生3個改變

維保行業(yè)指導價有望年底推出

一直身處輿論中心的杭州通達電梯工程有限公司正面臨著內(nèi)外夾攻的窘境：一方面它被勒令全面整改；另一方面，公司內(nèi)部所有技術(shù)人員正在重新接受上崗培訓，部分責任人被處以“扣獎”處罰——在此次檢查中，質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)，該公司的確存在內(nèi)部質(zhì)量管理不嚴、維保人員素質(zhì)欠缺的情況。

2014年，通達被評為4星公司(最高5星，最低2星)，2015年當年該公司也被評3星——總體排名靠前的維保企業(yè)怎么亂象多多？

這種尷尬已經(jīng)引起了質(zhì)監(jiān)部門的重視，新的有關(guān)維保單位的星級評定方案正在得到修正。這種修正至少體現(xiàn)在三個改變上：一次檢驗合格率比重增加、增加維保技術(shù)人員的模擬考核、星級公示。“今后的維保單位星級評定，會增加一次檢驗合格率比重；改固定檢查模式為動態(tài)考核：在毫無準備的情況下，讓維保人員模擬電梯的維保工作；最終評出來的星級向社會公示并接受投訴。”李偉忠說，連續(xù)幾年評星較低的企業(yè)將直接被淘汰。

“市民也要參與監(jiān)督。”杭州市質(zhì)監(jiān)局特監(jiān)處處長李順榮認為，只有全社會參與才能讓電梯更加安全。“由社區(qū)及物業(yè)共同甄選了解電梯運作情況的業(yè)主，成立電梯安全監(jiān)督員隊伍，這是一種可行的方法。”他說，這種方式目前已經(jīng)在下沙試點，如果效果良好將在全市推廣。

另一個讓人關(guān)注的話題，昨天有了定論：為了提升從業(yè)人員素質(zhì)，增強職業(yè)道德，減少惡性競爭，相關(guān)部門已經(jīng)開始擬定行業(yè)自律承諾書，電梯維保行業(yè)指導價也有望在今年底推出并試行。