受益于服務(wù)業(yè)耀眼表現(xiàn) 杭州經(jīng)濟(jì)增速高居副省級(jí)城市首位

與服務(wù)業(yè)的耀眼相比，工業(yè)增速表現(xiàn)平庸。記者李忠攝

伴隨全國(guó)大中型城市經(jīng)濟(jì)半年報(bào)的悉數(shù)出爐，杭州上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在全國(guó)的相對(duì)位置也區(qū)域清晰。令人頗感振奮的是，在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中，上半年杭州10.3%的增速高居首位。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不減的背景下，杭州憑借服務(wù)業(yè)爆發(fā)逆勢(shì)而上，從而在全國(guó)主要城市中獨(dú)樹一幟。

不過在整體增速和服務(wù)業(yè)表現(xiàn)亮眼的遮蔽下，杭州當(dāng)前工業(yè)制造業(yè)所潛藏的隱憂，或多或少被忽略了。出口交貨值五年來首現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)投資低位徘徊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)庫(kù)存攀升，都映射出杭州下半年經(jīng)濟(jì)維持高增速所面臨的壓力。

全國(guó)23個(gè)主要城市中

杭州經(jīng)濟(jì)增速僅次于重慶

城市經(jīng)濟(jì)增速排名是折射全國(guó)產(chǎn)業(yè)格局變化的一面鏡子，因而相關(guān)排名總是非常引人關(guān)注。近日，某市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)綜合公開數(shù)據(jù)，對(duì)全國(guó)23個(gè)直轄市、副省級(jí)城市以及經(jīng)濟(jì)總量靠前的城市進(jìn)行了排名。排名結(jié)果顯示，今年上半年經(jīng)濟(jì)增速最高的城市是重慶，達(dá)到11%，緊隨其后的就是杭州，增速為10.3%。由于重慶屬于直轄市，杭州事實(shí)上在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中增速位列第一。

該研究機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，增速領(lǐng)先的重慶、杭州代表了兩種不同的增長(zhǎng)模式。重慶經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的主要原因是抓住向西部開放戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)，以高端產(chǎn)品加速出口，同時(shí)主抓內(nèi)需市場(chǎng)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展快。重慶上半年規(guī)上工業(yè)增速是10.8%，帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)增速11.5%，為23個(gè)城市之首，服務(wù)業(yè)增速為11%，位居第二。

而杭州高增長(zhǎng)主要依賴服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)上半年增速為15.4%，在23個(gè)城市中無出其右者。電子商務(wù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、數(shù)字內(nèi)容、互聯(lián)網(wǎng)金融分別達(dá)到381.32億元、369.87億元、523.5億元、157.64億元，增速在15%—70%不等。杭州信息經(jīng)濟(jì)增加值占整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.2%。但是規(guī)模以上工業(yè)增速只有4.6%，與服務(wù)業(yè)的耀眼相比表現(xiàn)平庸。

傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)大多仍處陣痛期

高新技術(shù)制造“勢(shì)單力孤”

重慶已先于杭州進(jìn)入“萬億GDP俱樂部”，經(jīng)濟(jì)體量相較杭州更大，但是增長(zhǎng)動(dòng)力中制造業(yè)和服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的特征明顯，二產(chǎn)三產(chǎn)增速接近。而上半年杭州制造業(yè)和服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)力顯然并不平衡。

事實(shí)上，宏觀經(jīng)濟(jì)下行對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)的重壓，在制造業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)得更為突出。杭州市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一份分析報(bào)告顯示，杭州制造業(yè)增長(zhǎng)目前主要由高新技術(shù)和信息制造產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，在全市規(guī)模以上工業(yè)37個(gè)行業(yè)大類中，生產(chǎn)排名前十的行業(yè)多屬高新技術(shù)和信息制造產(chǎn)業(yè)，上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3842.34億元，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)64.4%，同比增長(zhǎng)2.9%，高于全市規(guī)上工業(yè)平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)值拉動(dòng)較為明顯。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)11.5%、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長(zhǎng)10.8%、化學(xué)纖維制造業(yè)增長(zhǎng)7.7%、汽車制造業(yè)增長(zhǎng)9.8%。

硬幣的另一面則是，量大面廣的傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)，目前大多數(shù)仍處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期。在全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，總產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)多為水泥、皮革、鋼鐵、木材、電力等勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)企業(yè)，即使計(jì)算機(jī)通訊和其他電子設(shè)備制造業(yè)負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)，也主要是以代工為主，缺乏核心技術(shù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然面臨較大壓力。

在此背景下，工業(yè)回升的支撐動(dòng)力仍然不足，單憑高新技術(shù)和信息制造產(chǎn)業(yè)多少有些“勢(shì)單力孤”。

缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)

工業(yè)投資低迷制約發(fā)展后勁

杭州制造業(yè)所面臨的另一大掣肘是工業(yè)投資的持續(xù)低迷。今年1—4月，工業(yè)投資更是跌入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。上半年，全市完成工業(yè)投資362.66億元，同比下降7.5%，在去年基數(shù)較低的情況下，降幅進(jìn)一步擴(kuò)大，與年度目標(biāo)任務(wù)有較大差距。其中，完成技術(shù)改造投資228.10億元，同比下降19.8%，已連續(xù)18個(gè)月呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，降幅較去年同期擴(kuò)大3.5個(gè)百分點(diǎn)。

“工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，已對(duì)杭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁造成明顯影響。投資額大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目不多，經(jīng)排查，在今年后期投產(chǎn)可能達(dá)到規(guī)模的60多家工業(yè)企業(yè)中，除個(gè)別項(xiàng)目較大以外，其余項(xiàng)目普遍偏小，工業(yè)投資缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”前述報(bào)告分析認(rèn)為。

同時(shí)，需求疲軟也可能為工業(yè)復(fù)蘇前景蒙上一層陰影。上半年，杭州消費(fèi)和出口均出現(xiàn)不同程度的回落。出口曾是帶動(dòng)杭州工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要引擎，2010年全市出口交貨值月均增幅保持在20%以上，盡管之后連續(xù)三年下降，但2014年仍回升至5%左右。但今年3月，全市出口交貨值跌入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間，上半年全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值866.66億元，同比下降1.9%。與銷售產(chǎn)值的差距日益擴(kuò)大。

二季度景氣狀況調(diào)查顯示，全市工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能利用率78.0%，雖比一季度提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，但仍低于合理區(qū)間，其中五成被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為本季度企業(yè)生產(chǎn)能力沒有充分發(fā)揮，主要原因是產(chǎn)品需求減少及訂單不足，占比較上年同期提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。