受益于服務業耀眼表現 杭州經濟增速高居副省級城市首位

與服務業的耀眼相比，工業增速表現平庸。記者李忠攝

伴隨全國大中型城市經濟半年報的悉數出爐，杭州上半年經濟表現在全國的相對位置也區域清晰。令人頗感振奮的是，在全國15個副省級城市中，上半年杭州10.3%的增速高居首位。在宏觀經濟下行壓力不減的背景下，杭州憑借服務業爆發逆勢而上，從而在全國主要城市中獨樹一幟。

不過在整體增速和服務業表現亮眼的遮蔽下，杭州當前工業制造業所潛藏的隱憂，或多或少被忽略了。出口交貨值五年來首現負增長，工業投資低位徘徊，傳統產業庫存攀升，都映射出杭州下半年經濟維持高增速所面臨的壓力。

全國23個主要城市中

杭州經濟增速僅次于重慶

城市經濟增速排名是折射全國產業格局變化的一面鏡子，因而相關排名總是非常引人關注。近日，某市場宏觀經濟研究機構綜合公開數據，對全國23個直轄市、副省級城市以及經濟總量靠前的城市進行了排名。排名結果顯示，今年上半年經濟增速最高的城市是重慶，達到11%，緊隨其后的就是杭州，增速為10.3%。由于重慶屬于直轄市，杭州事實上在全國15個副省級城市中增速位列第一。

該研究機構分析認為，增速領先的重慶、杭州代表了兩種不同的增長模式。重慶經濟表現強勢的主要原因是抓住向西部開放戰略的機會，以高端產品加速出口，同時主抓內需市場，工業和服務業發展快。重慶上半年規上工業增速是10.8%，帶動第二產業增速11.5%，為23個城市之首，服務業增速為11%，位居第二。

而杭州高增長主要依賴服務業。服務業上半年增速為15.4%，在23個城市中無出其右者。電子商務、云計算和大數據、數字內容、互聯網金融分別達到381.32億元、369.87億元、523.5億元、157.64億元，增速在15%—70%不等。杭州信息經濟增加值占整個第三產業增加值比重為39.2%。但是規模以上工業增速只有4.6%，與服務業的耀眼相比表現平庸。

傳統行業企業大多仍處陣痛期

高新技術制造“勢單力孤”

重慶已先于杭州進入“萬億GDP俱樂部”，經濟體量相較杭州更大，但是增長動力中制造業和服務業“雙輪驅動”的特征明顯，二產三產增速接近。而上半年杭州制造業和服務業驅動力顯然并不平衡。

事實上，宏觀經濟下行對杭州經濟的重壓，在制造業特別是傳統產業中表現得更為突出。杭州市統計局針對上半年全市工業經濟運行的一份分析報告顯示，杭州制造業增長目前主要由高新技術和信息制造產業主導，在全市規模以上工業37個行業大類中，生產排名前十的行業多屬高新技術和信息制造產業，上半年實現工業總產值3842.34億元，占規上工業比重達64.4%，同比增長2.9%，高于全市規上工業平均水平1.9個百分點，對產值拉動較為明顯。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業增長11.5%、電氣機械和器材制造業增長10.8%、化學纖維制造業增長7.7%、汽車制造業增長9.8%。

硬幣的另一面則是，量大面廣的傳統行業企業，目前大多數仍處于轉型升級的陣痛期。在全市規上工業企業中，總產值負增長的企業多為水泥、皮革、鋼鐵、木材、電力等勞動密集型傳統企業，即使計算機通訊和其他電子設備制造業負增長的企業，也主要是以代工為主，缺乏核心技術，市場競爭力較弱，傳統產業轉型升級仍然面臨較大壓力。

在此背景下，工業回升的支撐動力仍然不足，單憑高新技術和信息制造產業多少有些“勢單力孤”。

缺乏新的增長點

工業投資低迷制約發展后勁

杭州制造業所面臨的另一大掣肘是工業投資的持續低迷。今年1—4月，工業投資更是跌入負增長區間。上半年，全市完成工業投資362.66億元，同比下降7.5%，在去年基數較低的情況下，降幅進一步擴大，與年度目標任務有較大差距。其中，完成技術改造投資228.10億元，同比下降19.8%，已連續18個月呈負增長態勢，降幅較去年同期擴大3.5個百分點。

“工業項目儲備不足，已對杭州工業經濟增長后勁造成明顯影響。投資額大、帶動作用強的龍頭項目不多，經排查，在今年后期投產可能達到規模的60多家工業企業中，除個別項目較大以外，其余項目普遍偏小，工業投資缺乏新的增長點。”前述報告分析認為。

同時，需求疲軟也可能為工業復蘇前景蒙上一層陰影。上半年，杭州消費和出口均出現不同程度的回落。出口曾是帶動杭州工業生產增長的主要引擎，2010年全市出口交貨值月均增幅保持在20%以上，盡管之后連續三年下降，但2014年仍回升至5%左右。但今年3月，全市出口交貨值跌入負增長區間，上半年全市規模以上工業實現出口交貨值866.66億元，同比下降1.9%。與銷售產值的差距日益擴大。

二季度景氣狀況調查顯示，全市工業企業的產能利用率78.0%，雖比一季度提高1.9個百分點，但仍低于合理區間，其中五成被調查企業認為本季度企業生產能力沒有充分發揮，主要原因是產品需求減少及訂單不足，占比較上年同期提高1.0個百分點。