“你媽是你媽”有了瑞安版 公證處卻稱是按規定辦事

8月5日，湖南一位七旬老人丟了老年證，前往民政局補辦時，被要求前往派出所開具丟失證明。老人前往當地派出所，民警開了證明并蓋了章，并在證明下寫了一段話，質疑“補辦一個小小的老年證也要派出所打證明，有必要嗎？”

昨天，溫州瑞安市塘下派出所單警官，也碰上了這么一件事：市民陳先生，根據公證處的要求，拿著戶口本到派出所，要求開具他媽媽和他弟弟是母子關系的證明。被網友戲稱為瑞安版“你媽是你媽”證明。

派出所：

證明是開了，但也給公證處留了段話

“如對戶口本有疑問，公證人員可來派出所核對”

事情發生在昨天上午11點左右，開具這張證明的，是瑞安塘下派出所一名姓單的警官。昨天，單警官以工作繁忙為由，請同事季警官向記者闡述此事。

昨天中午，一個中年男子滿頭大汗地跑進所里，拿出戶口本，說要給他的母親和弟弟開具一份是母子關系的證明。

男子姓陳，今年45歲，瑞安本地人。他有一個弟弟在歐洲。過段時間，陳先生母親想去歐洲看小兒子，需要當地公證處出具一份兩人是母子的證明。

這事由戶主陳先生代辦。不過，當陳先生拿著戶口本去公證處的時候，卻被工作人員告知，資料不足，要當地派出所先出一份兩人是母子關系的證明。

工作了這么多年，要求所里開具類似證明的，單警官也碰到過不少。

單警官仔細核對戶口本信息后，開具了證明。但聯想到網上很火的湖南七旬老人辦老人證的事，他就留了這么一段文字——

公證處工作人員：

公安機關制發的居民戶口本是具有法律效力的相關證件。上述兩人的身份信息及相互關系已充分反映在戶口簿上。如有疑問請仔細參詳戶口簿首頁‘注意事項’第一項。如若對戶口簿真假性存在疑問，請公證處人員來塘下派出所進行核對。

單警官說，這么做是希望相關部門提高工作效率，不要讓老百姓走冤枉路。

昨天，錢江晚報記者見到了這份證明文件，看到落款日期為“2015年8月6日”，并加蓋了派出所紅色公章，還有單警官的簽名。

公證處：

這也是按規定辦事

戶口本中非戶主之間的關系，需要另外證明

有了戶口簿，為什么還要派出所開證明？

瑞安市公證處主任許鋼介紹，他們也是按規定辦事。

許鋼說，根據規定，在提供戶口本的情況下，如雙方是戶口本中戶主和家屬的關系，那基本不用再開相關證明。但如是非戶主與非戶主的關系，那就需要提供相應的證據，比如村里、鎮里或派出所等開具的證明。

許鋼解釋，非戶主和非戶主的關系，戶口本里的定義未必能說明。

許鋼舉了例子：戶主王先生婚后，生了一個女兒。后來他離婚，又娶了一位妻子張女士。那么，張女士與王先生的女兒，就不能憑戶口本上定義的簡單認為是親子關系。

而陳先生母親和他弟弟，就是非戶主與非戶主的關系，所以需要另開證明。

那為什么不是公證處與派出所聯系，而要陳先生自己去辦理？

許鋼說，根據《公證法》規定，公證處可核實證據，但不能自己取證。

律師：

這是傳統“公章情結”的體現

增加了公民辦事的繁瑣程度

陳先生的情況，非得派出所出具這樣的證明嗎？錢江晚報記者咨詢了浙江時代商務律師事務所的陳一來律師。

陳律師說，如果以探親名義申請簽證，一定需要走公證程序。在公證時，證明母子關系最直接最清楚的文書，就是出生證明，“孩子出生后，出生證明已詳細記錄了母親跟父親的基本信息，它本身所承載的信息就是最權威的”。

但戶籍本身也說明了母子關系，按照戶籍管理制度的相關規定，戶口本也是明確的法律文書，可以憑此辦理相應手續。

因此，在陳律師看來，按照目前的規定，只需要出生證明或戶口本，就可以辦理相應的公證手續，不需要再到派出所辦理證明。

“明明有戶口本或出生證明，公證處卻要求派出所出具相應證明，實際上是增加了公民辦事的繁瑣程度。”陳律師認為，“這是蓋章辦事的老傳統。一方面，其他部門蓋章之后，自己單位再開出證明，可以推脫責任；另一方面，工作人員過分相信‘紅印’的權力，是一種典型的‘公章情結’。”