國家戰略疊加推動 寧波港擬并舟山港

領風氣之先，寧波港4日的停牌預示著浙江省港口資源整合將邁出實質性一步。

記者獨家獲悉，寧波港此番停牌是籌劃整合省內另一大港舟山港。此前，浙江省交通運輸廳已召開動員會，宣布成立“寧波-舟山港”管委會工作組。同時，浙江省將新成立統一的港口開發集團，統籌負責未來的增量開發事宜。

其實，早在今年7月初舟山港“二度”IPO便已成功過會，多年來的上市夙愿即將夢圓。“舟山港夾在上海港、寧波港之間，空間一直很狹小，競爭激烈。要做大，上市是唯一希望。”當地相關人士對記者表示，“但此次重組是‘由上而下’的統籌安排，旨在規避同區域港口的過度競爭，更好地實施國家戰略。重組完成后，新的‘寧波舟山港’目標是建設成世界第一大現代化港口。”

風物長宜放眼量。在“一帶一路”、“國資整合”等宏觀戰略背景下，此次“寧波舟山港”的重組整合，預計也將為全國其他地區港口資源整合拉開嶄新序幕。

“寧波-舟山港”整合勢在必行

8月4日，寧波港突然停牌，公司5日公告，正籌劃相關事項。同處寧波舟山區域的國資航運上市公司寧波海運也于5日同步停牌。此外，舟山民營海運企業*ST中昌也自4日起停牌。

“寧波港此次停牌，是為重組整合舟山港事宜。”浙江當地相關人士對記者說。

經多年發展及成功上市，寧波港已是國內龍頭大港；而舟山港則夾在上海港、寧波港兩大強港間，艱難前行，追求獨立上市一直是其夙愿。

回查資料，證監會6月18日披露了舟山港IPO的招股說明書申報稿，其擬在上交所上市，公開發行不超過2億股，募資6.14億元，其中5.22億元用于寧波-舟山港衢山港區鼠浪湖島礦石中轉碼頭工程的建設；9200萬元用于補充流動資金，以改善財務狀況。這已是舟山港第二次沖擊IPO。去年4月，舟山港IPO申請曾被中止審查。

至7月初，舟山港的IPO申請成功過會。據招股書，截至2014年底，舟山港資產總計83.5億元，歸屬于母公司所有者權益合計22.3億元。經營方面，2012至2014年，舟山港營業收入分別為6.74億元、8.4億元和8.6億元，凈利潤分別為1.52億元、1.57億元和1.83億元。

舟山港在招股書中表示，受到來自上海港和寧波港的激烈競爭，加之市場需求不旺盛，公司的營業收入也受到一定影響。“舟山港將上海和寧波兩港作為自己強勁的競爭對手，尤其在集裝箱運輸市場方面，兩港巨大的優勢限制了舟山港集裝箱業務的發展空間。”

記者比較相關數據，2014年，寧波港完成貨物吞吐量5.26億噸，舟山港完成貨物吞吐量3.47億噸；同時，寧波港完成集裝箱吞吐量1870萬標準箱，舟山港僅完成75萬標準箱。

而上港集團去年的這兩項數據分別為5.39億噸和3528.5萬標準箱。可見“寧波-舟山港”的整合已勢在必行。

國家戰略推動“由上而下”整合

今年2月，交通運輸部和浙江省政府聯合召開《寧波-舟山港總體規劃(2012-2030年)》審查會議，寧波-舟山港港區重新調整：合并泗礁、綠華山兩個港區，新增白泉港區，但整個港區總體上仍然保持“一港、四核、十九區”的空間格局。

5月13日，浙江省交通運輸廳召開動員會，宣布成立“寧波-舟山港”管委會工作組。工作組組長、省交通運輸廳黨組書記、廳長郭劍彪表示，此舉旨在為加快開展“寧波-舟山港”一體化和江海聯運服務中心建設，推進寧波-舟山港做強做大，向世界第一大現代化港口邁進。

“此次寧波港整合舟山港，在‘一帶一路’、‘國資整合’等戰略要求下，有更高層領導的直接指導。”有接近此次重組的權威人士對記者透露。據悉，未來寧波港將吸收合并舟山港，由浙江省直管，由寧波港務集團負責經營；同時，浙江省將新成立統一的港口開發集團，統籌負責未來的增量開發事宜。

自今年4月以來，“一帶一路”調研報道組走訪了廣西、廣東、浙江、天津、大連等地十余個優質港口，其負責人大多表示，目前全國各地的港口獨立作業、各自發展已經很多年，面臨新的形勢，都有整合訴求，也正與相關部門研究重組方案。

此次，寧波港重組舟山港，是“由上而下”式的整合。而這一股港口整合新風，或將在“一帶一路”、“國資整合”等宏觀戰略指導下，在粵、蘇、魯等地相繼刮起。

比如，近日，連云港市委成立港口改革推進小組籌劃“一體兩翼”港口資源整合，目前該小組已進駐連云港港口集團。此外，該市還將成立連云港港口控股集團，擬8月掛牌。（上證報）