浙江省財政聚焦政策性融資擔保

銀行貸款需要充足的抵押物，中小企業特別是小微企業往往因為可抵押資產不足，難以獲得貸款；或者找尋第三方提供擔保，本來不低的貸款利率加上手續費、擔保費，融資成本愈發高昂。

近年來，浙江省財政積極制定扶持政策，支持創新融資擔保模式，建設發展融資擔保體系，充分發揮增信、分險的功能，提高中小微企業信貸可獲得性，緩解中小微企業融資難融資貴的問題。

一是加大融資擔保風險補償力度。省財政對融資擔保機構按小企業貸款擔保總額1%的比例和單戶最高100萬元的標準進行風險補償，增強融資擔保機構風險抵御能力。近年來，省財政累計撥付融資擔保風險補償資金2.35億元。

二是積極爭取中央財政資金支持。近年來累計爭取中央財政補助資金3.01億元，支持融資擔保機構發展，對引導融資擔保行業規范運營、增強行業發展信心、增強抵御風險能力發揮了積極作用。

三是落實國家稅收優惠政策。積極落實對融資擔保機構免征營業稅和準備金稅前扣除等優惠政策。2011-2013年，全省共有89家融資擔保機構免征營業稅3836.3萬元。2014-2015年有30家融資擔保機構獲得免征營業稅資格。

四是出資10億元設立省中小企業再擔保公司，發揮再擔保的分險、增信和放大功能，支持嘉興、蕭山等地設立區域性的再擔保公司，完善再擔保體系。

五是各市縣財政根據當地融資擔保機構發展情況，參股、控股融資擔保機構，給予財政資金支持，不斷提高扶持政策的有效性。

六是加強融資擔保機構財務監管。各級財政積極配合行業主管部門以國家《融資性擔保公司管理暫行辦法》及配套制度為基礎，研究制定融資擔保公司管理辦法，完善擔保設立和事項變更審批制度以及信息報送系統，實施分類監管和扶持，防范融資擔保風險，進一步促進融資擔保機構健康發展。

在財政扶持政策的支持下，浙江省融資擔保行業進一步創新思路謀求發展，有效緩解中小微企業融資難融資貴，取得明顯成效。

融資擔保行業多元化發展。逐步形成以政策性擔保為主導，體現政府產業扶持和導向；以商業性擔保為主體，培育獨特的核心競爭力；以互助型擔保扎根基層，扶持區域性小微企業的多元化擔保體系。

融資擔保效益明顯提高。截至6月末，浙江共有融資擔保機構495家，注冊資金309億元，中小企業融資擔保在保責任余額845億元，在保中小微企業5.7萬戶，緩解了一大批小微企業的融資擔保難題。

7月31日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，要求堅持市場主導和政策扶持相結合，有針對性地加快發展融資擔保行業，推動大眾創業、萬眾創新。政策更加給力，扶持更加給勁，