杭州電梯維保有內(nèi)幕 “價(jià)低者中標(biāo)”造成惡性循環(huán)

今年上半年杭州的在用電梯出了多少起事故，目前并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)結(jié)果。最近發(fā)布的一組數(shù)據(jù)來(lái)自2014年——這一年里，杭州共接到電梯求助電話5.6萬(wàn)個(gè)，平均每天要從電梯里“撈”人18個(gè)。

這些故障大部分由使用不當(dāng)引起，也有很多和維保不到位直接有關(guān)。杭州是不是需要對(duì)維保公司進(jìn)行更為嚴(yán)格的規(guī)范？最新的消息表明，有關(guān)部門正在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，初制各種合同格式，并試圖制定一整套完整的方案——“要不要規(guī)定一個(gè)行業(yè)指導(dǎo)價(jià)”的命題被正式搬上臺(tái)面。

杭州電梯維保企業(yè)

良莠不齊

杭州電梯用量正以每年15%的速度增長(zhǎng)。錢報(bào)記者從杭州市質(zhì)監(jiān)局了解到的信息：去年，96333共接到救助電話56752個(gè)，電梯應(yīng)急處置5737起，其中困人3040起，故障2697起，解救被困人員6655人。

目前，在杭開(kāi)展電梯維保的單位共78家，它們的維保質(zhì)量及誠(chéng)信指數(shù)有一個(gè)大概的等級(jí)量化：省內(nèi)電梯維保單位有一個(gè)違法違規(guī)行為綜合量化記分，A類最好，D類最差。杭州的電梯維保除了這四個(gè)等級(jí)劃分，更重要的是“星級(jí)“評(píng)定。

評(píng)定中5星最高，2星最低。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要是：對(duì)96333故障響應(yīng)、應(yīng)急處置、物聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)，維保電梯檢驗(yàn)一次性合格率，現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量監(jiān)督檢查等。

杭州電梯維保行業(yè)內(nèi)的問(wèn)題在近幾年得到了一些改善：2011年杭州維保單位施行星級(jí)考核時(shí)共有電梯維保單位103家，現(xiàn)在剩下78家——有25家公司已經(jīng)被市場(chǎng)或者監(jiān)管部門踢出局。但考核并沒(méi)有提升整個(gè)行業(yè)的星級(jí)。不僅僅這樣，一些被評(píng)為較高級(jí)別的維保公司也是問(wèn)題頻發(fā)：此次新華坊出事電梯的維保單位是杭州通達(dá)電梯工程有限公司，2014年的評(píng)級(jí)中被認(rèn)定為B級(jí)。

“最低價(jià)中標(biāo)”

已經(jīng)形成惡性循環(huán)

針對(duì)電梯維保的資金是怎樣影響維保公司的具體檢查的，這里又有什么環(huán)節(jié)值得人們關(guān)注？錢報(bào)記者采訪了浙江省電梯行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王琪冰。

“物業(yè)公司主導(dǎo)了整個(gè)維保市場(chǎng)，它在選擇電梯維保單位時(shí)，有很大的自主性，也有很大的決定權(quán)。”王副秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)，目前物業(yè)公司基本以招標(biāo)的形式選擇維保單位，所有單位不管大小，無(wú)論資質(zhì)、技術(shù)力量、誠(chéng)信度等都可以參與競(jìng)標(biāo)；競(jìng)標(biāo)過(guò)程中一般也很少綜合維保公司的各個(gè)層面，而是把“價(jià)格低”作為第一要素。“往往都是價(jià)最低者得標(biāo)，這就是一種惡意競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)，非常嚴(yán)重。”

業(yè)主之間對(duì)電梯維修金的投入有分歧——維保經(jīng)費(fèi)不足——最低價(jià)中標(biāo)——電梯問(wèn)題頻發(fā)——業(yè)主意見(jiàn)強(qiáng)烈——更加不愿意出錢。這里已經(jīng)循環(huán)形成了一個(gè)惡性死結(jié)。

確實(shí)如此，從記者了解到的情況來(lái)看，一臺(tái)20層樓的電梯維保，一般大公司的報(bào)價(jià)在4000元以上，但是一些小公司只要650元就能接單，而這些小公司的維保質(zhì)量根本無(wú)法保證。較差的電梯維保質(zhì)量使得業(yè)主意見(jiàn)強(qiáng)烈，部分人甚至明確表示拒交物業(yè)費(fèi)。

杭州能不能

推出電梯維保行業(yè)指導(dǎo)價(jià)

有一種方法可能會(huì)改變目前杭州電梯維保企業(yè)惡性循環(huán)的現(xiàn)狀：推出指導(dǎo)價(jià)。

王琪冰認(rèn)為，規(guī)范電梯維護(hù)保養(yǎng)價(jià)格是一個(gè)必然的結(jié)論，但是不是要制定市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)還需要進(jìn)一步調(diào)查和研究。“有一個(gè)問(wèn)題，就是即使制定了市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，但很多電梯維保公司為了搶生意，或者物業(yè)公司要節(jié)省費(fèi)用，也可能不參照指導(dǎo)價(jià)格來(lái)。不過(guò)有規(guī)范總比沒(méi)有好，關(guān)鍵看怎么規(guī)范，因?yàn)檫@是一種雙向選擇。”他覺(jué)得制定市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)需要綜合考察市場(chǎng)并合理規(guī)劃，也只有這樣，施行起來(lái)才能有實(shí)效。“盡管目前暫時(shí)沒(méi)有制定市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，但我們并不排除今后會(huì)推行的可能。”

杭州市質(zhì)監(jiān)局特檢處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前杭州的電梯維保行業(yè)存在幾個(gè)問(wèn)題：小區(qū)業(yè)主與物業(yè)溝通不佳；業(yè)主交的物業(yè)費(fèi)不足以支撐較好的維保服務(wù)價(jià)格；部分物業(yè)容易忽視電梯出現(xiàn)的小問(wèn)題，導(dǎo)致更換問(wèn)題拖拉或遲遲不報(bào)修；維保單位之間為了吸引客戶而不斷壓價(jià)，且人員配置不足。

幾個(gè)方面不得不重新審視：維保單位之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)是導(dǎo)致電梯事故頻發(fā)的原因之一；維保單位受質(zhì)監(jiān)局管理，但受物業(yè)的影響更大。如何使矛盾的幾方達(dá)到一個(gè)相對(duì)的平衡，是目前監(jiān)管部門的重中之重。

“行業(yè)指導(dǎo)價(jià)的相關(guān)調(diào)研正在進(jìn)行中，不僅是考慮維保行業(yè)指導(dǎo)價(jià)，而且也在試著制定有關(guān)的合同文本。”杭州質(zhì)監(jiān)方面說(shuō)，因?yàn)楦鱾€(gè)電梯品牌、型號(hào)、使用頻率等均有不同，所以制定出一個(gè)唯一的指導(dǎo)價(jià)是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹Ｈ绾胃鶕?jù)不同的電梯情況來(lái)制定一整套完整的方案，并最終和市場(chǎng)相吻合是個(gè)難點(diǎn)，相關(guān)部門也正在對(duì)此進(jìn)行研究。“由市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)控制的局面必須要被打破。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。