嘉興市將創新升級發展模式 打造“工業強鎮2.0”

從一鎮一品相互競爭，到強強聯合形成產業“雙子星”；從鎮域工業粗放發展，到現在創新驅動轉型升級……上周，市經信委召開全市深入推進工業強鎮建設專題座談會，會上發布的《2014年嘉興市工業強鎮培育發展報告》明確顯示，全市鎮域工業不僅加速“擴量提質”，更積極探索發展模式升級，不少鎮街推進工業強鎮建設形成了較為清晰的發展路徑。

“各地因地制宜探索工業強鎮建設的有效路徑，比如洲泉鎮的航母型企業核心引領發展模式，姚莊鎮‘四化’協同的產城融合發展模式，馬橋街道現代產業集群‘三鏈’延伸發展模式等。”上述報告指出，經過近兩年培育，嘉興市鎮域經濟規模總量和財政貢獻率不斷擴大，梯度培育穩步推進，績效產出不斷提升，質量效益明顯提升。

鎮鎮聯合打造產業“雙子星”

“推進工業強鎮建設的有效途徑之一，就是鼓勵鎮域積極培育發展特色主導產業，也就是打造一鎮一品。”市經信委相關負責人表示，以多年來形成的塊狀經濟為基礎，全市各鎮(街道)紛紛整合現有產業基礎，把提升傳統產業、壯大優勢產業、培育高新技術產業和戰略性新興產業作為主方向，一鎮一品特色明顯。比如，乍浦鎮培育發展化工新材料產業，南湖區大橋鎮重點發展電子信息產業，秀洲區洪合鎮重點培育光電產業，平湖市鐘埭鎮主要發展光機電和生物技術(食品)產業，海寧馬橋街道提升發展經編產業等。

在此基礎上，近年一些鎮(街道)依托相鄰區位優勢和相關產業基礎，從一鎮一品發展到鎮鎮聯合，形成產業“雙子星”現象。例如秀洲區王店鎮和海鹽縣百步鎮，利用相鄰地域優勢，聯合發展集成吊頂產業集群，目前這兩個重鎮的集成吊頂產業占據全國70%的市場份額。秀洲區洪合鎮和桐鄉市濮院鎮，均以毛衫名鎮聞名，近年逐步從“打擂臺”發展到競合雙贏發展。現在，濮院是國內最大的毛衫交易中心，洪合是國內最大的毛衫出口加工基地。目前，全世界80%的毛衫產自中國，中國70%的毛衫來自洪合、濮院，這里形成了從輔料到成衣的完善產業鏈，被譽為“中國毛衫之都”。在省政府牽頭下，兩地政府共同編制出《關于洪合、濮院兩地產業集群轉型升級的實施方案》，計劃在未來5年對兩地產業進行整合互補和轉型升級。

鎮域工業園區提質增效

工業園區是工業強鎮(街道)建設的主戰場，建設工業強鎮的另一有效途徑是積極推進工業園區提質增效。據了解，嘉興市55個列入工業強鎮(街道)評價范圍的鎮(街道)，近年在提升園區能級水平、培育特色工業園區、創新園區發展模式上成效明顯。

據了解，嘉善姚莊工業園區已升級為省級經濟開發區，秀洲工業園區獲批成為首批國家低碳工業園區試點之一。目前全市已形成9家嘉興市特色產業園，包括南湖區新豐鎮的特鋼新材料產業園、秀洲區油車港鎮的食品產業園、秀洲區王江涇鎮的智能家居產業園、嘉善縣西塘鎮的服裝輔料產業園、平湖市新埭鎮的箱包產業園、海鹽縣秦山街道的核電關聯產業園、海寧市許村鎮的家紡產業園、海寧市袁花鎮的太陽能產業園和桐鄉市經濟開發區的機械裝備產業園。同時，全市各鎮域內工業園區著力打造創業創新中心和新經濟園，改變以往以供應土地為主的管理模式，實現可持續發展。以2014年4月開園的海鹽經濟開發區歐洲(德國)產業園為例，作為海鹽發展智能裝備制造業的主平臺，這里已引進包括世界500強在內的多個優質重大項目。而在位于海寧黃灣鎮的中小企業創業園，通過騰退324家“低小散”企業建設新園區，引導企業入園發展，實現了集約節約利用土地、支持中小微企業發展、壯大村集體經濟的多贏結果。

創新驅動+培大育強

過去，鎮域工業普遍給人“低小散”的印象，而近年在嘉興，創新已日漸成為推進工業強鎮(街道)建設的動力源。工業強鎮(街道)更多著力于搭建產學研合作橋梁，加強知識產權保護，優化創新發展環境。

海寧馬橋街道圍繞創新要素集聚，成立了全國首個經編專業性研究機構——中紡經編科技研究院，為經編企業提供研發、監測、培訓“一條龍”服務；同時，與東華大學、江南大學、浙江理工大學等高校開展科技合作，為企業提供技術創新服務，目前累計研發國家和省級新產品600多個，獲得各項專利1000多個。同樣，在嘉善西塘，連年舉辦的“全國服裝輔料創意大賽”引領著紐扣業轉型升級；在海寧許村，中國美院建起中國美院海寧家紡研究中心；為合理保護家紡企業版權，海寧市專門成立了全國首個家紡知識產權糾紛調解委員會……

培大育強，是工業強鎮(街道)建設的另一驅動力。桐鄉洲泉鎮就有桐昆、新鳳鳴兩大“百億級”航母型企業，對鎮域工業起到核心引領作用。近年洲泉在創牌方面也走在全市前列，全鎮擁有中國馳名商標3個、浙江省著名商標5個、省名牌產品3件、省知名商號3家、嘉興市著名商標19個和市名牌產品2件。

而其他工業強鎮(街道)也在培育大企業、品牌建設上下功夫。在海寧袁花，晶科能源、美大集團等龍頭企業計劃在未來3年內帶動總投資60億元，在袁花鎮建設光伏小鎮，預計到2017年光伏產業產值達300億元。去年，乍浦鎮合盛硅業、馬橋街道港龍新材料、黃灣鎮凱盛智能照明3家企業“有限”轉“股份”，嘉化、莎普愛思、新澳紡織3家企業在主板上市，和達科技等6家企業在區域股權交易中心或新三板掛牌，巨石、晶科能源、海利控股3家企業入選省“三名”工程示范企業，16家企業入選嘉興市“三名”工程示范企業……

模式升級，驅動工業強鎮(街道)發展增效。據市經信委統計，55個工業強鎮(街道)去年共完成規上工業總產值5810.4億元，對全市規上工業增長的貢獻率為80.9%；此外，工業強鎮(街道)工業投資占全市投資總量的82.4%，對全市財政收入的貢獻達到61.2%……數據表明，鎮域工業已成為支撐全市工業增長的重要陣地，支柱作用越來越大。2014年，工業產值超100億元、超200億元和超500億元的鎮(街道)分別達到18個、10個和1個，各梯度鎮(街道)數量和財政收入較上年均有所提高。