浙江公共服務滿意度超過上海 位列華東第一

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公共服務關系民生幸福。7月16日，上海質量管理科學研究院、中國行政管理學會、人民論壇雜志社聯合發布了2014年華東地區城市公共服務質量監測報告，這是我國首個關于公共服務質量的監測報告。

調查監測覆蓋了華東6省1市，根據調查結果，各省市公共服務質量滿意度中，浙江得分第一，為81.10分，其余省市排名依次為上海、山東、江蘇、福建、安徽、江西。

華東6省1市中浙江滿意度第一

11個領域中養老服務滿意度最低

根據報告，各省市公共服務質量滿意度地區監測情況排名中，浙江獲得最高分，排名第一。

國家行政學院公共管理教研部副主任、政府績效評估中心主任劉旭濤教授評價表示，華東地區城市公共服務質量監測工作重民生、重民意、重民情，不僅體現了質量管理的“顧客滿意”的終極質量標準，也體現了現代政府的服務理念。

盡管華東整體獲得“比較滿意”評價，但是本次監測也集中反映了一些問題。比如，在養老服務、行政便民、環境治理等領域，還存在一些亟待解決的問題。特別是養老服務滿意度在11個監測領域中得分最低，被訪者最不滿意的是“申請入住公立養老機構”，普遍反映公立養老機構資源少，缺乏公平合理的入住評估標準，操作不透明、不規范，一些急需入住的高齡、病弱老年人難以申請入住。

監測還發現，在行政便民服務領域中，“行政事務辦理效率”滿意度最低，被訪者反映最為突出的問題是“事難辦”，一些政府行政事務受理窗口程序不公開或者太繁瑣，規范性較差。

在環境治理領域中，“對環境污染的監測、監督和管理到位”指標得分不高。在對不同污染源治理效果的公眾滿意度中，從低到高依次為空氣質量治理、污水、污染物等排放治理、居住與工作場所的噪聲治理。

在醫療衛生領域中，“在本地看病的醫藥費負擔”得分最低。被訪者意見建議中涉及醫療保障問題的達12.5%，最主要的是“增加醫療服務的公共投入”。

報告設計50項指標監測11個領域

引導地方政府提高公共服務質量

據了解，這份報告由上海質量管理科學研究院、中國行政管理學會、人民論壇雜志社聯合組成課題組完成，課題共累計發放調查問卷1萬份，最終回收有效問卷7,564份，覆蓋華東覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東等省份的76個城市。

報告圍繞安全、公益、保障、效率、便捷等公共服務基本屬性，設計了50項監測指標，監測了公用設施服務、環境治理、信息化服務、公共交通、市容市貌、義務教育、醫療衛生、安全監管服務、養老服務、行政便民服務、公共文化體育等11個領域。

這份報告的正式發布，意味著我國公共服務質量監測工作邁出一大步。質檢總局質量管理司司長黃國梁表示，開展公共服務質量監測，是加強事中事后監管、提高公共服務質量的有效手段，是促進政府職能轉變的創新舉措。準確掌握第一手翔實的數據，通過數據統計分析，判斷出基本趨勢、查找出薄弱環節，有利于引導地方政府精準發力，把寶貴的公共資源投入到急需的領域，把民心所系的公共服務抓好，實現質量共建共治共享，推動城市可持續發展。

黃國梁透露，下一步，國家質檢總局將加快公共服務質量監測體系建設，充分發揮有關機構和專家的技術優勢，盡快制定全國統一的監測標準。