中國足協(xié)脫離體育總局開始“讀秒”

原標題：中國足協(xié)脫離體育總局開始“讀秒”

據(jù)《體壇周報》報道，下周一，國家體育總局將召集中國足協(xié)全體人員赴總局開會。體育總局局長劉鵬將親自傳達中國足球改革與發(fā)展的重要指示精神，這被外界解讀為中國足協(xié)將脫離體育總局，朝著成為獨立社團法人的方向邁出實質性的一步。繼1992年紅山口會議后，中國體育的改革再次從足球開始，尋求突破。

足協(xié)脫離總局將進入倒計時

中國足協(xié)與體育總局脫鉤并不意外。今年2月份，在中央深改小組審議通過的《中國足球改革總體方案》（簡稱足改方案）中明確提出，足球改革近期目標之一，就是理順足球管理體制，推行“政社分開、政企分開、管辦分離”，加快推進體育行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤。對于足協(xié)的領導機構，《方案》明確規(guī)定中國足協(xié)將不設行政級別，由國務院體育行政部門代表、知名足球專業(yè)人士、社會人士和專家代表等組成，保證足協(xié)領導機構的專業(yè)化。簡單地說，中國足協(xié)從體育總局脫離出來，今后不會再有“一套人馬，兩套牌子”的足協(xié)。

在足改方案出臺之際，何時實現(xiàn)足協(xié)與體育總局的脫鉤還沒有具體的時間表，上月中旬，中國足協(xié)職業(yè)聯(lián)賽理事會執(zhí)行局局長馬成全透露，按照計劃表，中國足協(xié)改革將在年底前完成。此外，國家體育總局政策法規(guī)司司長劉巖透露，預計未來兩個月內，通過機構改革的新足協(xié)就會正式亮相。時隔一個月后的當下，傳出體育總局召集足協(xié)全體人員開會，傳達足改精神和要求?？磥?，體育總局將正式啟動足協(xié)與總局的分離。

內部各類人員將得到妥善安置

據(jù)悉，下周一的這次會議，將是中國足球管辦分離的標志性會議，意味著足協(xié)脫離體育總局后，將從“體制內”變成真正意義上的社團法人。但足協(xié)與體育總局脫鉤，不可能通過一次會議完成，將涉及人事、組織、管理職能等全方位的變化。尤其在人事方面應該是前期最先考慮的工作。按照足改方案，中國足協(xié)成為社會團體組織后，其所屬人員也將脫離編制，成為“體制外人員”。如何將這部分人員妥善安頓，是體育總局在目前足球改革中面臨的一個問題。目前，中國足協(xié)共有五位副司級或以上的高層人士，根據(jù)改革精神，這五名足協(xié)高官在體育總局保留職位，但在新足協(xié)中，他們若留用，將不會有行政級別的待遇。

對于足協(xié)的其他官員，體育總局之前也都進行了書面詢問，可自己選擇是調回總局還是繼續(xù)留在改革后的足協(xié)工作。官員們可根據(jù)自己的年齡、專業(yè)等進行適合自己的選擇。不搞“一刀切”，充分尊重個人選擇。此次足球改革“人性化”方面也保障了足協(xié)改革順利進行。

新足協(xié)或將年底亮相

此外，劉鵬局長在下周一召集中國足協(xié)全體人員召開的會議，更多的內容應該是宏觀層面的會議。不僅包括新足協(xié)內部的改革，還有新足協(xié)成立后，如何定位自己的角色，在一部分權力被分離出去后，與相關部門如何對接，比如校園足球回歸校園后，青少年足球這一塊就需要與教育部門協(xié)調，職業(yè)聯(lián)賽將來由職業(yè)聯(lián)賽理事會管理，足協(xié)還要考慮如何與職業(yè)聯(lián)賽理事會進行對接。還有如何與各級地方相關單位、政府打交道，如何更好地進行市場開發(fā)等。此外，中國足協(xié)與體育總局脫鉤后，還將作為示范，影響到其他協(xié)會的管辦分離，以及地方足協(xié)與體育局的管辦分離。

下周一的大會，應該是一場體育總局推動足協(xié)深化改革的動員大會，更多的改革舉措還需在后續(xù)工作中逐步“落地”。但只要大會一開，就意味著足協(xié)脫離體育總局的改革將步入實質性的實施階段，新足協(xié)或將在今年年底正式亮相。 華商報記者梁軍