2014年5月28日,浙江首個(gè)為危難棄嬰提供臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所的"嬰兒安全島"在衢州正式投入運(yùn)行。"嬰兒安全島"其實(shí)就是一間不到10平方米的白色小屋,設(shè)立在衢州市柯城區(qū)人民醫(yī)院門口,屋子里配備了嬰兒床,保溫箱等設(shè)備,還安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
然而,最近,這座"嬰兒安全島"卻在不知不覺中消失了。
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| 2014年5月28日,浙江首個(gè)為危難棄嬰提供臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所的"嬰兒安全島"在衢州正式投入運(yùn)行 |
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衢州市柯城區(qū)人民醫(yī)院位于衢州城南,醫(yī)院大門正對(duì)著十字路口,附近有超市有飯店,車來車往十分熱鬧。"嬰兒安全島"原先就設(shè)在醫(yī)院大門的一側(cè),緊挨著路邊的綠化帶,而醫(yī)院大門的另一側(cè)就是衢州公安局城南派出所的警務(wù)室。而如今,"嬰兒安全島"已經(jīng)不見蹤影。 聽說是這樣的: 醫(yī)院門口的保安說:"'嬰兒安全島'幾個(gè)月前就搬走了,具體原因不太清楚,但自從門口建了這個(gè)"嬰兒安全島",就不斷有人把孩子送到這里來,甚至還有人專門坐車從外地過來送孩子。" 附近飯店的老板娘說:"來這邊送孩子的人時(shí)常有,有時(shí)候一天有好幾個(gè),多數(shù)都是趁著深夜悄悄跑來的,醫(yī)院的人和旁邊的民警有時(shí)會(huì)出來勸阻,還有的人直接就把孩子往地上一丟,自己就跑了,民警追都追不上。大概是醫(yī)院也吃不消了,才把這個(gè)'嬰兒安全島'搬走了。" 事實(shí)是這樣的: 這個(gè)"嬰兒安全島"開放的前13天,就接收到了10余名來自全國各地的棄嬰。 從2014年5月31日接收第一名棄嬰至今,棄嬰數(shù)量的增長速度已經(jīng)超出了衢州當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的預(yù)計(jì)。為此,衢州"嬰兒安全島"一度實(shí)施了24小時(shí)勸導(dǎo)制度。衢州市兒童福利院的工作人員現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)棄嬰者,對(duì)不聽勸阻者則打110報(bào)警,由公安部門對(duì)棄嬰的違法行為進(jìn)行查處。 "嬰兒安全島"的消失是否與此有關(guān)?筆者聯(lián)系上了衢州市兒童福利院的一位負(fù)責(zé)人。 按他的說法,衢州的"嬰兒安全島"并沒有消失,只是今年元旦開始從衢州市柯城區(qū)人民醫(yī)院門口轉(zhuǎn)移到了衢州市兒童福利院大院。并且,"嬰兒安全島"也將由原有的為危難棄嬰提供臨時(shí)庇護(hù)的單一救助機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級(jí)為兼顧救助、政策宣傳和咨詢的機(jī)構(gòu),名稱也相應(yīng)更改為衢州市困境兒童救助政策咨詢服務(wù)站。 根據(jù)筆者查閱到的衢州市民政局2014年度工作總結(jié)報(bào)告顯示,從2014年9月開始,衢州就開始著手升級(jí)"嬰兒安全島",其目標(biāo)是打擊棄嬰犯罪、正確引導(dǎo)輿論、建立適度普惠型兒童福利政策。 截至2014年底,衢州"嬰兒安全島"共接收棄嬰24名,勸導(dǎo)棄嬰對(duì)象66人(次)。 |

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| 只接受孤兒和本地戶籍棄嬰,只在正常工作日開放 |
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下午,筆者來到位于衢州城西的兒童福利院,一度在醫(yī)院門口"消失"的"嬰兒安全島"就位于福利院的大院內(nèi),也許是因?yàn)槲恢藐P(guān)系,看上去似乎鮮有人光顧。 白色的"嬰兒安全島"并沒有什么改變,屋子里依舊擺放著兒童床、保溫箱等物件,只是原本墻頭上醒目的"嬰兒安全島"這幾個(gè)大字已經(jīng)被換成了"衢州市困境兒童救助政策咨詢服務(wù)站",墻上詳細(xì)張貼著職責(zé)和開放時(shí)間。 筆者注意到,升級(jí)后的這個(gè)"嬰兒安全島"只接收孤兒和本市戶籍查找不到親生父母同時(shí)年齡在12個(gè)月以內(nèi)的棄嬰,對(duì)于不聽勸阻仍然棄嬰的當(dāng)事人將報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)給予查處。同時(shí),"嬰兒安全島"的開放時(shí)間也從之前的24小時(shí)開放改成了正常工作日開放,上午8:30至12:00,下午14:30至17:30,節(jié)假日關(guān)閉。 "嬰兒安全島"為什么要從醫(yī)院門口轉(zhuǎn)移到兒童福利院內(nèi)?轉(zhuǎn)型升級(jí)又體現(xiàn)在哪里呢? 衢州市兒童福利院的負(fù)責(zé)人解釋,作為浙江首個(gè)棄嬰庇護(hù)機(jī)構(gòu),衢州的"嬰兒安全島"實(shí)際運(yùn)行后產(chǎn)生了很大影響,很多人趕來遺棄嬰兒。被遺棄到"嬰兒安全島"的又大多是殘疾嬰兒,福利院工作人員一度需要全體駐點(diǎn)到"嬰兒安全島"為家長做政策解讀,其他的正常工作受到了嚴(yán)重影響。 因此,把"嬰兒安全島"轉(zhuǎn)移到福利院內(nèi)是為了能維持福利院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí),衢州市柯城區(qū)人民醫(yī)院仍然會(huì)有福利院工作人員留守,宣講棄嬰政策。 同時(shí),"嬰兒安全島"轉(zhuǎn)型升級(jí)后除了依舊會(huì)收留孤兒和找不到親生父母的本地棄嬰外,還將力所能及地幫助棄嬰家長,包括落實(shí)困境兒童生活保障政策、為貧困殘疾兒童提供免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練,按照國家救助政策幫助外地棄嬰家長等等。 這位負(fù)責(zé)人最后表示,衢州"嬰兒安全島"運(yùn)行這么多天以來,讓他感受最深的就是:每個(gè)孩子都有得到父母關(guān)愛的權(quán)力,沒有任何理由拋棄孩子,父母的懷抱才是孩子快樂的天堂。 |
2011、2012、2013年,衢州市分別辦理?xiàng)墜胧震B(yǎng)登記439例、257例、337例,平均每年辦理344例。以此推測(cè),衢州市每年健康或基本健康的棄嬰在300例以上。衢州市兒童福利院近三年分別接收了17個(gè)、8個(gè)、10個(gè)棄嬰,今年已接收3個(gè),全是殘疾、重病的棄嬰。以此推測(cè),衢州市每年接受殘疾、重病棄嬰在10個(gè)以上。[詳細(xì)]
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