2014年5月28日,浙江首個為危難棄嬰提供臨時庇護場所的"嬰兒安全島"在衢州正式投入運行。"嬰兒安全島"其實就是一間不到10平方米的白色小屋,設立在衢州市柯城區人民醫院門口,屋子里配備了嬰兒床,保溫箱等設備,還安裝有監控系統。
然而,最近,這座"嬰兒安全島"卻在不知不覺中消失了。
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| 2014年5月28日,浙江首個為危難棄嬰提供臨時庇護場所的"嬰兒安全島"在衢州正式投入運行 |
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衢州市柯城區人民醫院位于衢州城南,醫院大門正對著十字路口,附近有超市有飯店,車來車往十分熱鬧。"嬰兒安全島"原先就設在醫院大門的一側,緊挨著路邊的綠化帶,而醫院大門的另一側就是衢州公安局城南派出所的警務室。而如今,"嬰兒安全島"已經不見蹤影。 聽說是這樣的: 醫院門口的保安說:"'嬰兒安全島'幾個月前就搬走了,具體原因不太清楚,但自從門口建了這個"嬰兒安全島",就不斷有人把孩子送到這里來,甚至還有人專門坐車從外地過來送孩子。" 附近飯店的老板娘說:"來這邊送孩子的人時常有,有時候一天有好幾個,多數都是趁著深夜悄悄跑來的,醫院的人和旁邊的民警有時會出來勸阻,還有的人直接就把孩子往地上一丟,自己就跑了,民警追都追不上。大概是醫院也吃不消了,才把這個'嬰兒安全島'搬走了。" 事實是這樣的: 這個"嬰兒安全島"開放的前13天,就接收到了10余名來自全國各地的棄嬰。 從2014年5月31日接收第一名棄嬰至今,棄嬰數量的增長速度已經超出了衢州當地相關部門的預計。為此,衢州"嬰兒安全島"一度實施了24小時勸導制度。衢州市兒童福利院的工作人員現場勸導棄嬰者,對不聽勸阻者則打110報警,由公安部門對棄嬰的違法行為進行查處。 "嬰兒安全島"的消失是否與此有關?筆者聯系上了衢州市兒童福利院的一位負責人。 按他的說法,衢州的"嬰兒安全島"并沒有消失,只是今年元旦開始從衢州市柯城區人民醫院門口轉移到了衢州市兒童福利院大院。并且,"嬰兒安全島"也將由原有的為危難棄嬰提供臨時庇護的單一救助機構,轉型升級為兼顧救助、政策宣傳和咨詢的機構,名稱也相應更改為衢州市困境兒童救助政策咨詢服務站。 根據筆者查閱到的衢州市民政局2014年度工作總結報告顯示,從2014年9月開始,衢州就開始著手升級"嬰兒安全島",其目標是打擊棄嬰犯罪、正確引導輿論、建立適度普惠型兒童福利政策。 截至2014年底,衢州"嬰兒安全島"共接收棄嬰24名,勸導棄嬰對象66人(次)。 |

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| 只接受孤兒和本地戶籍棄嬰,只在正常工作日開放 |
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下午,筆者來到位于衢州城西的兒童福利院,一度在醫院門口"消失"的"嬰兒安全島"就位于福利院的大院內,也許是因為位置關系,看上去似乎鮮有人光顧。 白色的"嬰兒安全島"并沒有什么改變,屋子里依舊擺放著兒童床、保溫箱等物件,只是原本墻頭上醒目的"嬰兒安全島"這幾個大字已經被換成了"衢州市困境兒童救助政策咨詢服務站",墻上詳細張貼著職責和開放時間。 筆者注意到,升級后的這個"嬰兒安全島"只接收孤兒和本市戶籍查找不到親生父母同時年齡在12個月以內的棄嬰,對于不聽勸阻仍然棄嬰的當事人將報請公安機關給予查處。同時,"嬰兒安全島"的開放時間也從之前的24小時開放改成了正常工作日開放,上午8:30至12:00,下午14:30至17:30,節假日關閉。 "嬰兒安全島"為什么要從醫院門口轉移到兒童福利院內?轉型升級又體現在哪里呢? 衢州市兒童福利院的負責人解釋,作為浙江首個棄嬰庇護機構,衢州的"嬰兒安全島"實際運行后產生了很大影響,很多人趕來遺棄嬰兒。被遺棄到"嬰兒安全島"的又大多是殘疾嬰兒,福利院工作人員一度需要全體駐點到"嬰兒安全島"為家長做政策解讀,其他的正常工作受到了嚴重影響。 因此,把"嬰兒安全島"轉移到福利院內是為了能維持福利院正常運轉。與此同時,衢州市柯城區人民醫院仍然會有福利院工作人員留守,宣講棄嬰政策。 同時,"嬰兒安全島"轉型升級后除了依舊會收留孤兒和找不到親生父母的本地棄嬰外,還將力所能及地幫助棄嬰家長,包括落實困境兒童生活保障政策、為貧困殘疾兒童提供免費康復訓練,按照國家救助政策幫助外地棄嬰家長等等。 這位負責人最后表示,衢州"嬰兒安全島"運行這么多天以來,讓他感受最深的就是:每個孩子都有得到父母關愛的權力,沒有任何理由拋棄孩子,父母的懷抱才是孩子快樂的天堂。 |
2011、2012、2013年,衢州市分別辦理棄嬰收養登記439例、257例、337例,平均每年辦理344例。以此推測,衢州市每年健康或基本健康的棄嬰在300例以上。衢州市兒童福利院近三年分別接收了17個、8個、10個棄嬰,今年已接收3個,全是殘疾、重病的棄嬰。以此推測,衢州市每年接受殘疾、重病棄嬰在10個以上。[詳細]
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