2015年3月27日，《寧波市人民調解條例》（以下簡稱《條例》）經浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十八次會議審議批準，于2015年6月1日起實施。《條例》是《中華人民共和國人民調解法》（以下簡稱《人民調解法》）實施以來全國第二部、浙江省首部關于人民調解工作的地方性法規。
條例的立法背景
發展迅速
截至2014年底，全市共有各類人民調解組織4683個，專職和兼職人民調解員18895名,年均化解糾紛12余萬件，調解成功率在95%以上。人民調解已經成為寧波市化解矛盾糾紛、維護社會穩定和構建和諧社會的重要途徑。
寧波市委市政府明確提出要進一步加強人民調解工作，推動人民調解工作發展，更好發揮人民調解在維護社會和諧穩定中的重要作用。
國家立法層面
由于2011年1月1日起施行的《人民調解法》的規定比較原則，如對人民調解的范圍、組織形式、人民調解與行政調解和司法調解聯動、保障措施等問題不夠明確，需要通過地方立法予以補充和細化。
"寧波解法"全國推廣
從寧波市工作實踐看，近年來，寧波市在推進人民調解組織建設、規范人民調解工作方面取得了一些成效，如交通事故糾紛、醫療糾紛和勞動爭議人民調解工作模式被媒體稱為"寧波解法"，并在全國推廣，需要將這些成熟經驗以地方立法的形式固定下來。
寧波的立法制定項目
黨的十八大和十八屆四中全會提出了"健全社會矛盾糾紛預防化解機制"，"加強行業性、專業性人民調解組織建設，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系"的要求，為推動人民調解工作發展提供了契機。為此，《條例》2012年被列入寧波市十四屆人大常委會五年立法規劃項目庫，2014年成為立法制定項目。
條例的主要特點
《條例》進一步貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神，以《人民調解法》和有關法律、法規為依據，吸收借鑒了外地成熟的立法經驗，并結合我市較為成熟的實踐做法，對全市人民調解工作做出規定。《條例》以地方立法的形式規范和推動我市人民調解工作，確保人民調解工作在法治軌道上健康運行。
《條例》首先是一部"實施法"，是對《人民調解法》的貫徹與落實，使《人民調解法》在寧波市得到充分的執行。
《條例》也是一部"規范法"，對寧波市人民調解工作做出規定，使寧波市人民調解工作得到規范和統一。
《條例》還是一部"創新法"，結合寧波的實際，充分總結寧波人民調解工作的特點和成果，對《人民調解法》未明確之處，作出細化和規定。
條例的立法過程
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2013年
市人大、市法制辦、市司法局組成《條例（草案）》立法調研組，開展專題立法調研。
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2014年1－5月
市司法局成立起草小組，草擬《條例（討論稿）》，會同人大、法制等部門向基層司法行政機關、人民調解組織、人民調解員及市級各相關部門征求意見建議，形成《條例（送審稿）》報市政府。
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2014年6月
市法制辦按照立法程序，廣泛征求縣（市）區人民政府，市級部門單位及廣大市民的意見,形成《寧波市人民調解條例（草案）》。7月30日，《條例（草案）》經市政府第48次常務會議討論通過，報市人大常委會審議。
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2014年8月25日
市人大常委會第十八次會議對《條例（草案）》進行第一次審議。經再次修改。
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2014年12月26日
市人大常委會第二十次會議審議通過了《寧波市人民調解條例》，并報省人大常委會審議批準。
