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寧波物業(yè)服務自1994年8月起步以來,隨著城市化進程的加速、房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強的跨越式發(fā)展,走出了一條既立足寧波實際,又符合行業(yè)趨勢的發(fā)展道路,并取得了良好的經(jīng)濟效益與社會效益,為改善城市環(huán)境、提升居民生活品質(zhì)、構建和諧社會乃至拉動整個經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

截止目前,寧波市共有物業(yè)服務企業(yè)385家,其中一級企業(yè)26家,二級企業(yè)35家;全市物業(yè)服務企業(yè)總產(chǎn)值突破20億元大關,從業(yè)人員6萬余人。

寧波全市有物業(yè)服務項目達2365個,管理面積突破1.6億平方米,惠及居民80余萬戶,其中95個物業(yè)管理項目先后獲得全國、省級榮譽稱號。

截至目前,住宅小區(qū)物業(yè)服務覆蓋率達到88%以上;酒店、寫字樓、商場等高端市場份額逐年擴大,中心城區(qū)231個老小區(qū)整治與多元化物業(yè)服務全面鋪開,產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展趨勢明顯增強。

物業(yè)服務的目標是為了保證和發(fā)揮物業(yè)的使用功能,使其保值增值,達到社會收益和福利的最大化,為物業(yè)所有人和使用人創(chuàng)造整潔、文明、安全、舒適的生活和工作環(huán)境,提高城市的現(xiàn)代文明程度和保證城市的可持續(xù)發(fā)展。

寧波市物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展近21年,取得的成就有目共睹。與此同時,我市的物業(yè)管理同樣也經(jīng)歷了一個從無到有、從不規(guī)范到規(guī)范、從單一管理到綜合服務的跨越式發(fā)展歷程。

完善的法規(guī)政策體系,是行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保障。寧波市物業(yè)服務行業(yè)的20年發(fā)展歷
      程,一定程度上也可以說是寧波市物業(yè)管理政策體系的不斷完善過程。
                1998年,寧波市出臺了第一部地方性物業(yè)管理法規(guī)《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例
                       》,開啟了物業(yè)服務業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展的新篇章。之后10余年,寧波市物業(yè)
                             服務行業(yè)在前行中不斷發(fā)展,行業(yè)規(guī)模和管理服務水平均有了明顯提升。
                                       2009年,為適應新形勢的發(fā)展,寧波市對《條例》進行了重新修訂,
                                            并制定出臺了物業(yè)服務招投標、企業(yè)信用體系、維修資金管理等一
                                                    系列配套政策;2013年,又下發(fā)了《關于進一步加強物業(yè)
                                                           管理和扶持物業(yè)服務業(yè)發(fā)展的若干意見》。[詳細]
物業(yè)服務是上世紀末我國房地產(chǎn)市場蓬勃發(fā)展的產(chǎn)物。行業(yè)發(fā)展之初,主要是學習借鑒香港、
      深圳的經(jīng)驗,"摸著石頭過河"。
                 發(fā)展現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)是一項社會化的系統(tǒng)工程。近年來,寧波市委、市政府結合社
                       會管理創(chuàng)新,充分調(diào)動并發(fā)揮屬地政府、街道辦事處等基層組織在現(xiàn)代物業(yè)管理
                             中的作用,逐步打破由行業(yè)主管部門"單打獨斗"的傳統(tǒng)工作格局。
                                       一是條塊結合,以塊為主,市行業(yè)主管部門加強業(yè)務指導和監(jiān)管,各
                                            地政府加強對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的領導和綜合協(xié)調(diào);二是建立了
                                                    由轄區(qū)物業(yè)主管部門、街道辦事處及規(guī)劃、城管、公安等部
                                                           門和單位參加的物業(yè)服務聯(lián)席會議制度。[詳細]
因老小區(qū)建成時間長、存在基礎設施配套弱、低收入家庭多、居住環(huán)境差等實際情況,一直以
      來都是物業(yè)服務的難點。
                 多年來,針對老小區(qū)服務難問題,寧波市住建委堅持"因地制宜、以人為本"原則,
                       在認真調(diào)查摸底和廣泛聽取意見基礎上,積極會同屬地政府、街道辦事處努力探
                             索老小區(qū)服務的新路子。
                                       目前,寧波市老小區(qū)中實施的物業(yè)服務模式主要有四種:一是采用物
                                            業(yè)服務模式,對部分規(guī)模較大、封閉設施完善的老小區(qū),選聘專業(yè)
                                                    公司實施物業(yè)服務;二是采用"準物業(yè)服務"模式,由社區(qū)、業(yè)
                                                           委會和物業(yè)公司共同負責小區(qū)的管理服務。[詳細]
社區(qū)是社會大家庭的"細胞",作為社區(qū)"保姆"的物業(yè)服務企業(yè),其工作能力及形象直接關系到
      社區(qū)和社會的文明和諧。
                 "文明物業(yè)"推進活動主要包括五大行動:組建一支物業(yè)服務志愿者服務隊,為小區(qū)
                       孤寡老人、傷殘人士等提供志愿服務;開展文明物業(yè)和諧關系促進行動,通過開
                              展形式多樣的互動活動,及時化解物業(yè)服務中涉及群眾利益的矛盾和問題。
                                       在此后的創(chuàng)建全國文明城市"三連冠"活動中,市文明辦又聯(lián)合市住建
                                            委共同發(fā)起"文明物業(yè)服務志愿者行動"。志愿者們通過為老服
                                                    務"金暉行動"、平安小區(qū)"筑城行動"、節(jié)能低碳"綠色行動"等
                                                           方式大力弘揚新時期雷鋒精神。[詳細]

針對物業(yè)服務糾紛數(shù)量大、涉及面廣、金額小、事實相對清楚特點,慈溪市于2007年起探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解"三位一體"的社會矛盾糾紛調(diào)解工作模式,并制定實施了《慈溪市物業(yè)管理糾紛快速處理工作意見》,形成了一個物業(yè)糾紛調(diào)解與訴訟之間無縫銜接的社會矛盾糾紛調(diào)解工作模式。

自快速處理工作以來,慈溪市共調(diào)處了95個小區(qū)3049戶欠費業(yè)主,共收回物業(yè)費383.35萬元,清欠率達到71%上。快速處理機制平衡了矛盾雙方合法利益,優(yōu)化了物業(yè)管理氛圍,使物業(yè)企業(yè)服務意識增強,服務態(tài)度大幅度改善,業(yè)主的觀念也有了明顯轉變,自動繳納物業(yè)費意愿明顯

江東:準物業(yè)服務惠及所有老小區(qū)

江東區(qū)準物業(yè)服務模式從2006年率先提出試點到推廣擴面,已歷經(jīng)八個年頭,在此期間,準物業(yè)實施范圍由小變大,體制逐步理順,服務日趨完善。目前,江東區(qū)已使準物業(yè)服務覆蓋轄區(qū)所有無法實施物業(yè)服務老小區(qū),總建筑面積近200萬平方米,惠及居民近3萬戶。

準物業(yè)服務是相對于物業(yè)管理,降低了一定的物業(yè)服務標準和收費標準,具有物業(yè)服務若干特征的不完全物業(yè)服務模式。江東區(qū)各街道根據(jù)準物業(yè)推廣小區(qū)特點,創(chuàng)新物業(yè)企業(yè)進駐模式,逐步形成以全區(qū)統(tǒng)一管理模式為標準,各街道自創(chuàng)模式為補充的準物業(yè)服務體系。其中主要包含三類,分別是街道企業(yè)服務模式、獨家企業(yè)服務模式和多家企業(yè)服務模式。

鄞州:政策扶持激勵助發(fā)展

鄞州區(qū)委、區(qū)政府積極通過政策扶持激勵物業(yè)服務企業(yè)做大做優(yōu)。其中,2009年開始實施的"品質(zhì)提升獎",至今已對4家物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)升級、46個項目(小區(qū)、寫字樓)評優(yōu)創(chuàng)杯,發(fā)放獎勵資金474.7萬元(不通)。2011年起,鄞州區(qū)又推出"誠信經(jīng)營獎",對管理業(yè)績好、無不良行為記錄的物業(yè)服務企業(yè)實行稅收先交后獎,區(qū)本級、地方承擔獎勵金額為2071.7萬元。

鄞州區(qū)還充分發(fā)揮屬地街道的職責,建立出臺相應考核獎勵政策,加強對屬地項目的扶持力度。據(jù)統(tǒng)計,中心城區(qū)主要街道每年發(fā)放獎勵資金300余萬元。

海曙:"智慧物管"助力行業(yè)發(fā)展

隨著人工成本越來越高,海曙物業(yè)服務開始探索智慧物管。一方面推動小區(qū)智能化安全防護系統(tǒng)建設,通過小區(qū)技防設施智能化改造,既緩解近年因人工工資增長而引起的物業(yè)服務人工支出壓力,又增加小區(qū)安全保障。另一方面,進一步完善海曙區(qū)物業(yè)服務行業(yè)信息管理系統(tǒng),引導物業(yè)服務企業(yè)以科技為支撐,產(chǎn)業(yè)轉型升級。目前全區(qū)38家物業(yè)公司,已有5家采用了智慧物業(yè)的手段提高服務質(zhì)量,涉及物業(yè)項目40個。

明年,海曙區(qū)將建立物業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,助力物業(yè)企業(yè)將物業(yè)服務產(chǎn)業(yè)鏈向業(yè)主進一步拓展,通過服務來改變物業(yè)企業(yè)的盈利結構,逐步改變(特別是老小區(qū))業(yè)主和物業(yè)企業(yè)間各種矛盾層出不窮的現(xiàn)狀,促進社會和諧發(fā)展。

北侖:小區(qū)違法違規(guī)行為有防控

健全住宅小區(qū)違法法規(guī)的長效監(jiān)管機制。2014年出臺了《北侖區(qū)創(chuàng)建"美好家園"住宅小區(qū)違法違規(guī)行為防控操作細則》,設立小區(qū)違規(guī)違法行為的受理途徑、執(zhí)法時限、處理辦法等,為住宅小區(qū)違法法規(guī)的長效監(jiān)管提供依據(jù)。

物業(yè)管理執(zhí)法(房屋裝修管理為主)實行了城管綜合執(zhí)法機制,今年,各物業(yè)公司已完成裝修備案共計5576件,受理裝修方面投訴68件,其中15件移交給各街道城管中隊進一步執(zhí)法,受理區(qū)長信箱投訴178起。通過綜合執(zhí)法,充分發(fā)揮物業(yè)企業(yè)的有利條件,做到及時有效制止各類違法違規(guī)裝修行為,共同維護廣大業(yè)主的權利,促進小區(qū)和諧穩(wěn)定。

物業(yè)專項維修資金作為百姓房屋的"養(yǎng)老金",確保了百姓房屋維修資金的來源。回顧寧波物業(yè)專項維修資金的發(fā)展史,寧波市維修資金經(jīng)歷了從無到有,從弱到強的過程。

1998年以前,寧波市的維修資金只有房改房維修資金,僅用于房改房的維修,其他類型的房屋共用部位、共用設施維修的資金來源只能通過保修金和日常維修費。

1999年之后,商品房銷售份額大增且都未交存過維修資金,現(xiàn)如今均面臨保修金經(jīng)費不足,日常維修費只夠維持小修小補的尷尬。

為解決這一大批商品房"養(yǎng)老"問題,寧波市于2010年成立專業(yè)的維修資金管理機構——寧波市物業(yè)和住房維修資金管理中心,并于2011年在建設部、財政部聯(lián)合...【詳情】

轉眼間,寧波市物業(yè)專項維修資金制度建立已快四年。在這四年里,已有累計96000套房改房完成...【詳情】

回顧20年物業(yè)服務行業(yè)走過的風雨歷程,盡管寧波市物業(yè)服務工作取得了長足進步,但與寧波城市化的快速發(fā)展、居民需求的不斷提高以及社會治理能力建設的需要相比,還存在許多不相適應的地方,對此,作為行業(yè)主管部門的市住建委認為:要從根本上提高物業(yè)服務水平,就必須按照"創(chuàng)新社會管理、提升社會治理能力"的理念和思路,把物業(yè)服務作為社會管理的基礎性工作來抓。

營造和諧物業(yè)小區(qū)環(huán)境,還需要各職能部分的分工協(xié)作,這也將是下步需要努力的方向。為此,寧波市住建委將進一步按照市政府2013年211號文件要求,督促指導各縣(市)區(qū)抓緊完善物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,形成齊抓共管格局。會同屬地政府繼續(xù)推進街道、社區(qū)物業(yè)管理服務站建設,努力實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)管理機構全覆蓋。

進一步推進行政執(zhí)法向物業(yè)小區(qū)延伸,并加強對物業(yè)管理工作的督查考核。今年,市政府已將物業(yè)管理工作納入對各縣(市)區(qū)政府的年度目標責任制考核。下步,寧波市住建委將以此為抓手,努力推動《物業(yè)管理條例》及其相關配套政策的落實,全面提升寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。

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