寧波市民有呼聲：盼望政府出手

在寧波，各個老小區也有大量無電梯老樓舊房，關于“老小區加裝電梯”的話題，曾不止一次引起寧波市民的熱議。

是一件利民、利企又利國的好事

資深評論員張登貴認為，給老小區加裝電梯，不僅能解決老人的生活困難，還是一個不小的“內需”。 張登貴算了一筆賬：據統計，需要加裝電梯的住宅在溫州市區有1000余幢，假設每幢樓有四個樓道，其中一半居民愿意安裝，電梯的需求量就達2000部。鹿城區一幢8層樓裝了電梯的業主告訴記者，總費用是80萬元。就按平均六層計算，每部電梯總費用差不多60萬元，2000部就是12億元。再加上縣城和鄉鎮的老住宅，數目就更加可觀。而且，這些錢主要不是財政撥款，多數業主也不會去銀行貸款。

張登貴認為，給老小區加裝電梯，是利民、利企又利國的好事，不做更待何時！

給老小區加裝電梯，政府該出手了

資深評論員郭敬波認為，給老小區加裝電梯，政府該出手了。他說，樓上樓下的“最后幾十米”，雖然只涉及一個樓道內幾戶人家的利益，但隨著人口老齡化加劇，越來越多的人為這“最后幾十米”犯愁時，它就不只是“個人問題”，而是“社會問題”了。正所謂“群眾利益無小事”，在城市管理與服務中，解決這“最后幾十米”問題，政府責無旁貸，該出手了。

給老小區加裝電梯，政府可能是怕吃力不討好。但在需求強烈、利大于弊的情況下，政府不能因噎廢食，仍應積極主導推行。特別是這項工作涉及面很廣，需要國土、城建、規劃、街道、社區等部門和單位通力合作，還得經過規劃、消防、環評、質監等一系列手續，如果沒有政府的指導和參與，僅靠居民自身很難落實到位。

政府要“出手”，前提是業主自愿

資深評論員樓濱正則認為，給老小區加裝電梯，政府是要“出手”，但前提是業主自愿，不能搞行政強制。他認為，老小區加裝電梯，包括寧波在內，有不少地方做過嘗試，但無果而終的居多。主要癥結在于業主之間存在較大分歧，其中有幾個特點：一是越老的小區居民反對的越多，認為加裝電梯不足以改善居住環境，更期待樓宇更新；二是低樓層業主反對的多，認為加裝電梯會影響通風采光，物業費也會上漲，自己卻用得不多；三是有老人的家庭贊同較多，中青年人家庭反對較多；四是房屋已出租的業主大多持反對意見。

這些不同訴求如何協調？應當遵循的是“業主自愿、充分協商，公開透明、兼顧各方，政府指導、自主實施”的原則。相關部門理應主動回應這種訴求，加強指導，完善政策，創造條件，做好管理服務，爭取走出一條能夠兼顧各方利益的路子來。

加裝電梯要照顧好低層住戶權益

資深評論員陳依元結合自己小區加裝電梯失敗的教訓指出，給老小區加裝電梯，要照顧好低層住戶權益。他以為，給老小區加裝電梯，是“大內需”，也是“大好事”，但如何兼顧低層住戶權益，取得他們理解與支持，是這樁好事能否成功的一大關鍵。

陳依元以為，不妨借鑒福州經驗出臺相關“實施細則”，規定“經三分之二以上業主同意即可實施”，降低老小區加裝電梯的門檻；同時，規定由高層住戶按得益程度大小，給予低層住戶一定經濟補償（福州經驗是“以三層為基數，住得越高出資越多”）。只有取得了低層住戶充分的理解與配合，老小區加裝電梯才會“水到渠成”。