關于組織開展“恪守信孝儉，做文明崇德余姚人” 主題活動的實施意見

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、習近平總書記系列講話和市委十四屆五次全會精神，全面落實中共中央辦公廳《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，決定組織開展“恪守信孝儉，做文明崇德余姚人”主題活動。現提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞加快經濟社會轉型升級這一主線，牢牢抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這一根本，突出“信孝儉”這一主題，注重宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一，深化“做文明崇德余姚人”活動，推進公民思想道德建設，為加快建設美麗富裕幸福新余姚提供強有力的思想保證、精神動力和道德支撐。

二、目標任務

“恪守信孝儉，做文明崇德余姚人”主題活動以“信以立業”、“孝以修身”、“儉以養德”等三項活動為抓手，繼承和發揚中華優秀傳統文化和傳統美德，引導廣大群眾講道德、尊道德、守道德，營造向上向善向美的社會風尚。

（一）開展“信以立業”系列活動。

圍繞弘揚“誠以立身、信以立業”的良好風尚，實施誠信教育深化、誠信機制建設、誠信創建推進等三項行動，培育社會誠信文化、優化社會誠信環境。

1．實施誠信教育深化行動。一是開展“微言誠信”活動。立足推動廣大群眾說誠信、學誠信、行誠信，開展“微言誠信”宣傳活動，依托“天天有禮”傳播活動、道德提示“四進”活動等載體，設置、刊播誠信格言、誠信故事，濃郁誠信宣傳氛圍；開展“微言誠信”評議活動，利用新聞媒體的網絡論壇、微信平臺、專版專欄等，組織群眾講誠信經歷、評誠信事例、議誠信自律，推動廣大群眾在參與中接受誠信教育、增強誠信意識。二是推進“誠信課堂”建設。立足加強企業、經營戶的誠信教育，發揮行業協會、商圈商會等的職能優勢，借助現有教育陣地、教育載體，探索建立分行業、區域化、多類型的“誠信課堂”，以舉辦知識講座、開展“微信”討論、發送手機短信等方式，推進對象化、分眾化、互動化的誠信教育，引導廣大企業員工、經營業主講誠信、守誠信。三是舉辦“誠信體驗”活動。立足傳遞誠信理念、培育誠信品質，依托誠信經營戶探索建立誠信經營體驗店，有形展示誠信經營理念、主動公開誠信經營承諾、自覺接受誠信經營監督，推動誠信經營和放心消費的良性互動；依托社區、窗口行業、公共場所等探索設立誠信體驗點，發動社會公益組織開展“無人監管、誠信義賣”活動，推動廣大群眾強化誠信自律、提升誠信自覺。

2.實施誠信機制建設行動。一是推進政務誠信機制建設。堅持誠信行政、服務為民的宗旨，整合完善政府信息系統，以行政審批、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、征地拆遷等群眾關心、關注的重點領域為主，健全完善政務信息公開機制，加快網上行政執法電子監督系統建設，提升政府工作效能和社會公信力。二是推進商務誠信機制建設。推進企業信用數據庫建設，拓展企業信息信用共享平臺功能，建立健全企業信用信息征集、應用和共享機制，實現企業信用信息在政府各職能部門間的共享和運用。組織開展企業“誠敬做產品”活動，定期發布AAA級信用企業名錄，推動企業誠信生產、誠信經營。三是推進社會誠信機制建設。深入開展誠信主題宣傳教育實踐活動，深化道德領域突出問題專項教育和治理工作，營造“守信光榮、失信可恥”的社會環境；堅持依法懲戒失信行為，綜合運用法律制裁、行政制約、媒體監督等多種手段，大力懲戒失信老賴，維護社會誠信，以扎扎實實的舉措引導人們踐行誠信。

3.實施誠信創建推進行動。一是探索開展“誠信商圈”創建。探索開展區域化、社會化的“誠信商圈”創建，以商業廣場、商貿一條街等為創建區域，以商圈經營戶為創建細胞，構建“社區牽頭協調、轄區部門指導監督、商圈管理單位(行業協會)組織實施”的創建模式，開展誠信教育、創設創評載體、弘揚誠信典型，優化商圈誠信環境，推動商圈良性發展。二是探索開展“誠信聯盟”創建。以餐飲、汽車銷售、美容美發等行業為重點，探索開展“誠信聯盟”創建活動，公開招募成員單位、聯同制訂誠信公約，以行業單位自律、消費者評議監督的方式推進行業誠信建設、樹立行業誠信典型，營造“獎勵誠信、約束失信”的社會環境。 三是扎實推進“信用農戶”創建。推動“信用農戶”創建與“道德銀行”建設的有機結合，提高創建工作向行政村和新經濟組織的覆蓋延伸，以道德積分評定結果評選“信用農戶”，以“道德信貸”激勵“信用農戶”，年內力爭新增“道德銀行”建設推廣對象15個以上，為符合條件的創業農戶提供4000萬元以上的道德信貸，引導農民群眾誠實勞動、誠信經營。

（二）開展“孝以修身”系列活動。

圍繞培育“孝以齊家、孝以修身”的良好風尚，實施孝德文化傳播、孝親敬長感恩、孝老助老惠民等三項行動，引導人們知孝義、講孝德、踐孝行。

1.實施孝德文化傳播行動。一是扎實開展孝老敬老宣教活動。以孝道名篇名句、經典孝德故事、當代孝德典型為內容，利用道德文化長廊、家園館等深化孝德宣傳，依托道德講堂、家長學校等開展孝德宣講，借助孝德文藝作品創編、展演推進孝德傳播，以濃郁的社會氛圍、多樣的宣教方式培育孝老敬老的良好風尚。二是大力弘揚孝老愛親先進典型。深入開展“我推薦、我評議身邊好人”、“感動你我——尋訪身邊好人”等活動，廣泛開展小孝星、好媳婦、最美家庭等創評活動，挖掘培育一批孝老愛親的身邊典型；充分利用月評“身邊好人”、季評“余姚好人”、年評“感動余姚”新聞人物的典型弘揚機制，以網上評議、走訪慰問、集中表彰等方式，大力弘揚群眾身邊的孝德典型，用榜樣力量引人長孝心。三是推廣開展孝老敬老禮儀活動。注重用禮儀禮節教育傳播孝德孝道，依托文化禮堂這一陣地，利用重陽節、老人壽誕等契機，推廣開展敬老禮儀活動，并在啟蒙禮、成人禮、新婚禮等禮儀活動中，有機滲透孝老敬老的內容、流程，用儀式化的方法、群眾化的參與傳承孝老敬老美德。

2.實施孝親敬長感恩行動。一是開展“日行一孝、常伴常親”教育活動。突出“重在平時、貴在經常”的孝親敬長理念，組織開展“日行一孝、常伴常親”教育活動，以青少年為重點對象，利用父親節、母親節、重陽節等節慶日和長輩生日等紀念日，組織開展孝心指數網上自測、孝心微倡議發布等活動，倡導給長輩打一個親情電話、發一條祝福短信、送一句貼心問候，引導廣大青少年從日常做起、從簡單做起，表達孝心、傳承孝道。二是開展“感恩長輩、感受親情”實踐活動。突出“知恩圖報、身體力行”的孝親敬長要求，組織開展“感恩長輩、感受親情”實踐活動，以點上組織、面上倡導相結合的辦法，推進以“幫長輩洗一次腳、為長輩添一件衣、和長輩看一場戲、陪長輩逛一次街、給長輩做一次體檢、同長輩作一次旅游”等為主要內容的“六個一”活動，引導廣大群眾將孝心付諸于行動。

3.實施孝老助老惠民行動。一是開展孝老助老志愿服務活動。以“情系夕陽、愛暖空巢”為主題，按照“按需而為、常態開展”的要求，以敬老院、老年人服務中心、社區為依托，以組織化推動、社會化參與為原則，以定點服務、結對幫扶為方式，以孤寡老人、空巢老人、高齡老人、貧困老人為重點，開展孝老助老志愿服務活動，為老人提供生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、文化娛樂等志愿服務，推動廣大群眾參與孝老助老實踐、發揚尊老愛老美德。二是開展孝老助老社會公益活動。以“公益助老、愛在身邊”為主題，按照“聚焦重點、直接受益”的要求，創設生活救濟、設施捐贈、復明復聽等公益助老項目，采取企業捐助、社會募集等資金籌集方式，為老年人提供助困、助行、助醫等幫扶，提高老年人的生活質量，傳承“老吾老以及人之老”的優良傳統。三是開展孝老助老創評活動。按照“擴大覆蓋面、增強示范性”的要求，深入開展“敬老文明號”、“老年宜居社區”、“敬老先進單位”等創評活動，吸引和推動更多的社區、為老服務組織、窗口單位參與創評活動，進一步優化老年人生活環境、提高為老服務水平、弘揚尊老敬老風尚。

（三）開展“儉以養德”系列活動。

圍繞弘揚“儉以養德、儉以勵志”的良好風尚，實施節儉理念倡導、節儉風尚培育、節儉美德弘揚等三項行動，引導廣大群眾厲行節儉、反對浪費。

1.實施節儉理念倡導行動。一是開展“節儉促廉”教育活動。結合黨的群眾路線教育實踐活動，按照反對“享樂主義”和“奢靡之風”的要求，貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，以節儉辦會、節儉就餐、節儉出行為主要內容，建立健全厲行節約反對浪費的長效機制，加強厲行節約績效考評，嚴格控制公務消費、嚴格禁止公車私用、嚴格規范公務接待，進一步推動黨員干部以儉養德、以儉促廉。二是開展“節儉持家”教育活動。突出“勤勞發家、節儉持家”這一主題，以家庭婦女為重點對象，以樹立科學的理財觀念、養成節儉的生活方式為重點內容，依托“教子有方”電臺節目舉辦“節儉家風”討論活動，利用社區鄰里節開展家庭舊物互換、“節儉持家”妙招征集等活動，推動節儉持家重新成為生活時尚。三是開展“節儉過節”教育活動。以“移風易俗、節儉過節”為宗旨，以倡導適度消費、反對鋪張浪費為重點，深入開展“我們的節日”主題活動，組織舉辦節日民俗、文化娛樂、佳節共享等活動，引導廣大群眾將傳統節日過成文化節、愛國節、仁愛節、傳承節，倡導更加節儉、更富意義的過節方式。

2.實施節儉風尚培育行動。一是深化文明餐桌行動。突出“不剩飯、不剩菜”這一主題，以賓館飯店、鄉村旅游點、農家樂、各類餐飲企業為重點，建立健全節儉消費提示制度，提供“半份、半價”、“小份、適價”的服務方式，宣傳節儉理念、倡導理性消費；探索建立節儉消費獎勵制度，以贈送紀念品、消費積分等方式，開展“光盤有獎”活動，引導消費者適度點餐、合理消費。二是深化全民節水行動。結合“五水共治”行動計劃，以“節約用水、珍愛自然”為主題，以水資源保護、節水知識普及等為重點內容，深入開展“節水宣傳周”活動，推廣使用節水型生活用水器具，推廣應用先進高效節水灌溉技術，評選“節水型單位”，引導市民群眾關注用水細節、增強節水意識。三是深化節能低碳行動。以“節能環保、低碳生活”為主題，開展“踐行節能低碳、共建綠色未來”主題活動，利用全國節能宣傳周、全國低碳日等時機，倡導開展“關燈一小時”、“少開一天車”、“少用一只塑料袋”等活動，引導市民群眾養成健康、低碳、環保的生活方式。

3.實施節儉美德弘揚行動。圍繞弘揚勤勞節儉的傳統美德，制作“節儉之美”系列公益廣告，發布生活中的節儉小貼士，舉行“傳統美德故事之儉德”圖片巡展，開展以“講節儉故事、說節儉妙招、談節儉心得”為主要內容的“節儉美德”教育活動，綜合運用陣地宣傳、資料宣傳、媒體宣傳、活動宣傳等多種宣傳方式加強節儉教育，推動廣大市民群眾在耳濡目染中增強節儉意識。

三、工作要求

1、統一思想，精心組織。組織開展“恪守信孝儉，做文明崇德余姚人”活動是全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和“8.19”全國宣傳思想工作會議精神的客觀要求，是培育和踐行社會主義核心價值觀、深化公民思想道德建設的具體舉措，是推進我市災后恢復重建、加快經濟社會轉型升級的有效載體。各地各部門要充分認識開展這項主題活動的重要意義，根據活動的總體部署和目標要求，結合自身工作實際和工作職能，制定切實可行的實施方案，細化工作任務，明確工作職責，確保主題活動組織有力、實施有效。

2、注重結合，創新載體。組織開展“恪守信孝儉，做文明崇德余姚人”主題活動要緊密結合形勢任務，科學有序地加以推進，切實做到與中國夢的宣傳教育有機結合起來，與第二批黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，與實施“五水共治”、推進“三改一拆”有機結合起來，不斷增強活動的針對性和實效性。各地各部門要圍繞主線，緊扣主題，保質保量做好“規定動作”。同時，要結合自身實際，豐富活動內涵，創新活動載體，創造性地開展主題活動，出新出彩做好“自選動作”，確?；顒咏拥貧?、旺人氣。

3、健全機制，力求實效。組織開展“恪守信孝儉，做文明崇德余姚人”主題活動貴在落到實處、重在取得實效。各地各部門要加強統籌協調、整合資源力量，建立健全組織領導、投入保障、指導督促、考核激勵等工作機制，廣泛發動轄區單位、行政村、社區和社會各界主動出擊、積極參與，確保主題活動形成強大聲勢、取得實在效果；要堅持群眾路線，搭建群眾樂于參與的平臺，善于運用群眾喜聞樂見的方式，推動主題活動融入日常教育工作、融入群眾生產生活，增強主題活動的吸引力和感染力。