寧波明年將發100萬張社保卡可領養老金

（制圖周思聰）

12月20日，寧波市政府新聞辦舉行“六個加快”系列第六場新聞發布會，發布了一年來寧波為加快提升居民生活品質所做的努力。

記者從會上了解到，明年寧波將發行100萬張社會保障卡，“十二五”期間將發行500萬張以上。明年開始，寧波還將每年花3000萬元用于全市新改擴建幼兒園和教師培養培訓等補助，全市每年新建、改建、擴建幼兒園80所。

社保卡“十二五”共發行500萬張

今年，寧波啟動了“社會保障卡”工程，醫保“一卡通”平臺投入運營，全市領取社保卡的參保人員在大市范圍內可憑“一張卡參保，一張卡就醫”，不再“費用墊支”和“報銷跑腿”。

今年9月26日，寧波市區與奉化、象山先行實現社保卡醫保“一卡通”。10月1日起，全市范圍內醫保“一卡通”正式啟動，全市866家定點醫療機構和定點零售藥店納入“一卡通”范圍。

目前，全市有45251人次持社保卡在各醫保定點機構就醫、購藥，共發生醫療費717.64萬元。

11月1日起，寧波納入省異地就醫“一卡通”聯網結算。寧波參保人員持寧波發行的社保卡可在省級定點醫院就醫，結算平穩順利。

“十二五”期間，按照建設全民社保體系的要求，寧波將發行500萬張以上的社會保障卡。其中，2012年預計發行100萬張。

社保卡將在醫保“一卡通”實施基礎上，把使用功能拓展到養老金領取、失業救濟金發放、各類社會保險費用繳納、就業登記以及職業技能培訓等人力資源社會保障其他領域，切實發揮社保卡“保障一生、記錄一生、服務一生”的作用。

就業新增就業人員14.2萬

今年以來，全市新增就業人員14.2萬，幫助城鎮失業人員實現再就業5.6萬。其中，就業困難人員1.7萬人，城鎮登記失業率保持在3.33%的低位，全市“零就業家庭”繼續保持“基數歸零、動態歸零”。

寧波還出臺《關于進一步推進大學生自主創業的通知》、《寧波市創業場租補貼實施細則》等，鼓勵創業帶動就業。

截至今年9月，全市新增創業實體超過7.4萬家，共發放小額擔保貸款4307萬元，比去年同期增長117%，直接扶持創業人數達528人，并帶動(吸納)就業人數3275人。一批優秀創業者更起到良好的創業示范帶動作用。

收入居民增收全國領先

前三季度，寧波城鎮居民家庭人均可支配收入達到26223元，農村居民人均現金收入14893元，增幅分別為12.5%、14%。城鄉居民收入水平連續七年位居15個副省級城市前列。

其中，農村居民收入增幅繼續領先城鎮居民1.5個百分點，城鄉收入差距進一步縮小。

社會保障待遇穩步提升。企業退休人員月平均基本養老金達2010元，退休人員養老待遇居國內前列。下發《關于調整市區城鎮居民醫療保險政策的通知》，提高籌資標準和政府補助標準，預計今年可實現住院費用支付比例達到70%左右。

市城區城鎮居民最低生活保障標準由月人均440元調整為525元，調整后全市平均低保標準排在全省第一位。新開工保障性住房122萬平方米、17002套，超額完成年度目標。

今年寧波在全省率先出臺高齡津貼制度，全市約15萬高齡老人可按月領取50~500元的高齡津貼。

完善困難群眾物價補貼聯動機制，近8.4萬人得實惠；完成1.38萬部“一鍵通”電話機安裝，新增養老床位1200余張，老年人生活更加便捷、有保障；完成1585戶下山移民和1500戶農戶危房改造。

醫療新十大醫療設施全面啟動

目前，已有市李惠利醫院等5家醫院開設16個多科聯合門診。開發醫療專家預約掛號平臺，以網上預約、診間預約、電話預約、自助服務機預約等多種方式緩解“掛號難”，網上預約掛號人次已超42萬。

全市10家三級醫院已全部開展“優質護理服務”，各醫院嚴控廉價藥物使用比例，繼續推行同級醫療機構大型醫用設備檢查結果互認制，緩解看病難、看病貴。

市第一醫院原地擴建項目本月18日已投入使用；“十二五”期間，新十大醫療設施建設已全面啟動。明年將加快推進李惠利醫院東部院區、市婦兒醫院北部院區、市臨床病理診斷中心、市康寧醫院擴建、中心血站遷建、市第二醫院永豐北路院區等項目。全年增加床位1000張以上。

全市已完成新(改、擴)建城鄉社區衛生服務站55家，新增開放床位300張。

學前教育每年新建80所幼兒園

針對“入公辦園難”、“入民辦優質園貴”等現狀，今年市政府明確規定市級財政每年安排3000萬元專項經費，用于全市新改擴建幼兒園和教師培養培訓等補助。

今年，全市各類學前教育以完成投入共計4.6億。截至10月底，全市已完成新改(擴)建幼兒園80所，新增班級559班，新增學額16770個。目前，全市已擁有省一級幼兒園84所，省三級以上幼兒園招生覆蓋率達80.5%。

全市將每年新建、改建、擴建幼兒園80所；城鎮新建小區配套幼兒園比例將達到100%；鄉鎮中心幼兒園建成率將達到100%；中心村幼兒園標準化率在90%以上。

明年將重點推進市特教中心建設、城鎮小區配套等一批幼兒園建設，讓學齡前兒童入園更加便利。

同時，寧波還建立了學生免費體檢制度，覆蓋所有在甬學生(含外來務工人員子女)，在全國具有開創性意義。預計全年用于幫困助學經費超8億元。

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今年市區居民醫保參保率達97.41%

據市人力資源和社會保障部門稱，今年市區城鎮居民基本醫療保險提高覆蓋面任務已圓滿完成。市區居民醫保參保總人數達到58.37萬人，比去年同期凈增4.96萬人，完成年度考核指標的108.6%，總體參保率達到97.41%。

今年，各類老年居民、非從業人員及嬰幼兒的醫保參保率達到98.06%，大中小學生、學生的醫保參保率達到97.13%。目前。市區城鎮居民醫保已基本實現人員全覆蓋。鄞州、北侖、江北、鎮海、高新區和東錢湖度假區今年居民醫保參保人數與去年相比有較大增長。

對低保對象、重癥殘疾等特殊群體實行政府全額補助參保政策，使得這些困難群體基本納入居民醫保參保范圍。

今年共有10794名市區非農戶籍困難群體享受居民醫保個人繳費部分政府全額補助，比2010年增加716人。　

（記者 薛智誼 樊卓婧 通訊員 吳小玲）