“救歐元”關鍵一周 “默科齊”五天三晤

2011年12月5日至9日，或許會成為決定歐元區命運的關鍵5天。

從12月5日的法德領導人會晤，到同月9日的歐盟峰會，期間德國總理默克爾與法國總統薩科齊每次會面作出的決定或將左右歐元區未來的走向。短短5天內，默克爾和薩科齊為化解歐債危機三度頻繁露面，以至于有媒體專門為其二人創出了一個新名詞——“默科齊”。

5日，默克爾與薩科齊會面，協調就如何修改《歐盟條約》等問題的立場。

8日，歐洲中央銀行將召開議息會議。當天，薩科齊、默克爾、西班牙候任首相拉霍伊和波蘭總理圖斯克將參加歐洲人民黨大會，歐洲領導人將就當下最緊迫的歐債危機展開討論。

9日，歐盟領導人將借在布魯塞爾舉行峰會之機，重點討論法德兩國提出的“財政聯盟”建議的可行性。

不過，在各種分歧仍然存在的情況下，峰會過程本身可能將充滿艱辛和曲折，能否達成實質性協議還存在諸多不確定性。 此外，正如默克爾近期所強調的，“歐債危機不是一朝一夕所能解決的”，歐盟峰會本身也不應被視為解決歐債危機的靈丹妙藥。

====5日 “默科齊”第一次會晤 建議修改《歐盟條約》====

12月5日，法國總統薩科齊（左）在法國首都巴黎的愛麗舍宮迎接到訪的德國總理默克爾。（新華社記者高靜攝）

5日，德國總理默克爾和法國總統薩科齊會晤，提出修改歐盟條約的共同建議，通過加強財政紀律、尤其是將實現預算平衡寫入各成員國憲法的方式應對歐債務機。

德法達成協議要點

首先，兩國將建議歐元區成員國率先將實現公共預算平衡納入憲法，由各國憲法法院對各自政府預算進行審核，不過，歐洲聯盟法院將無權否決各國制訂預算。

其次，對財政赤字占國內生產總值（GDP）比例超過3%的國家實施自動處罰。

第三，在歐債危機得到有效遏制前，歐元區領導人每月將舉行首腦級例會，研究危機應對措施。

第四，歐元區永久性救助機制——歐洲穩定機制將提前一年，于2012年啟動，實施金融救助的決策方式也將由歐盟成員國“全體通過”改變為“絕對多數通過”。

不過，德法兩國重申，發行歐元債券的條件目前尚不成熟，無法有效化解歐債危機。德法兩國希望，9日歐盟峰會批準修改歐盟條約，歐元區成員國就此在2012年3月前達成協議。

法德分歧要點

在如何強化財政紀律方面，默克爾希望修改歐盟條約擴大歐盟機構的權力，由歐盟委員會對歐元區各國財政政策行使干預權，由歐洲法院對不遵守財政紀律的國家行使裁判權。

但薩科齊不愿放棄財政主權，強調的是各國領導人在歐盟層面的共同決策，即加強歐盟領導人之間的協調，而不是歐盟委員會的權力。

在加強歐元區國家團結互助的問題上，法國政府認為，防止債務危機升級蔓延的最好辦法是歐洲央行出資干預，或承諾擔當最后貸款人，解決歐元區流動性緊缺問題。

但歐洲央行和德國政府強烈反對，堅持歐洲央行保持其獨立性。