寧波降低外來人員落戶門檻 多項政策完善

外來工本人及其配偶、未成年子女落戶后，享受與戶籍人口同等的免費義務教育、經濟適用房和限價房申購、公共租賃房申請等待遇政策，并將其納入城鎮基本養老保障、基本醫療保障等政策享受范圍

基本條件從6項調整為4項，持證及工作年限從滿5年調整為滿3年，落戶范圍從城區擴展至全市所有鄉鎮（街道）……筆者日前從市外來務工人員服務管理工作領導小組辦公室了解到，今年我市出臺完善了《寧波市外來務工人員積分落戶暫行辦法》，各縣（市）區近期已相繼出臺相關落實細則方案，并開始接受申請辦理。

寧波自2009年開始逐步推行外來務工人員積分落戶政策，先在余姚、江東進行試點，去年初正式出臺積分落戶暫行辦法，在全市推廣。但從實際運行情況來看，落戶寧波的優秀外來務工人員人數不是很多，大多數在甬務工的外來人員表示積分落戶“門檻”較高。為此，市外來務工人員服務管理辦公室牽頭進行調研，及時對積分落戶政策作出了完善和調整。

據介紹，和老《辦法》相比，今年完善后的新《辦法》主要有7個方面的變化。在基本條件方面，新《辦法》將原來6項條件合并調整為4項基本條件，其中持證年限、工作年限由滿5年調整為滿3年，原社會保險基本條件則列入了積分項目。適用范圍由原來適用市中心城區、縣（市）區城區，擴大到全市所有鄉鎮（街道）。申請辦理的時間期限也由原來的每年5月份一個月延長為5月至7月共3個月。

在積分申辦條件方面，新《辦法》積分指標體系由原來的7項增至8項，增加了參加社會保險指標，總分值由150分增加到200分。其中，社會服務指標中增加了義務獻血積分項目，企業認可指標中新增了貢獻度和忠誠度積分項目，職業資格指標要求也作了適當下調。總積分增加了，但申請落戶的積分底線基本沒有變動，因此從一定程度上降低了申請“門檻”。

新《辦法》放寬了配偶子女隨遷政策，規定符合落戶條件的外來務工人員，其未成年子女可以隨遷，配偶隨遷按本市現行政策辦理。同時明確了外來務工人員本人及其配偶、未成年子女落戶本市后，享受與戶籍人口同等的免費義務教育、經濟適用房和限價房申購、公共租賃房申請等待遇政策，并將其納入城鎮基本養老保障、基本醫療保障等政策享受范圍。

此外，新《辦法》進一步簡化了申報辦理程序，由原來的外來務工人員本人到各個職能部門辦理證明材料的認定手續并備齊相關資料，再向公安部門申報，修改為外來務工人員備齊相關的證明資料即可向各縣（市）區行政服務中心公安窗口申報，相關部門的審核認定由審批中心內部流轉完成審批。