聯合國提出衡量社會財富新標準 望替代GDP

聯合國環境規劃署(UNEP)在其16日發布的報告中提出，建立新的財富衡量指標以取代依靠國內生產總值(GDP)的衡量標準。

UNEP執行主任阿齊姆·施泰納當日在此間向中新社記者解讀該報告時指出，基于新標準下的投資能夠維持或提高全球經濟的增長速度并創造新的就業機會，所需投資額預計為全球GDP的2%。

全球經濟危機證明，單純依賴GDP增長的經濟發展模式所帶來的風險、沖擊和危機正在不斷增加，導致社會總資產配置不當和財富分配不公。

“目前用來衡量經濟發展的GDP指標并沒有將自然成本、社會成本等納入其中，即使一些高污染、高耗能的產業也能快速拉動GDP的增長”，施泰納指出，“因此我們提出衡量社會財富的新標準：超越GDP并將污染和退化的成本內部化，將地球自然資本的價值納入到可持續經濟的計算中，不再單純以GDP數字的升降而以社會整體的富裕為標準。”

基于這一新標準，UNEP在《邁向綠色經濟：通往可持續發展和消除貧困的各種途徑》報告中針對農業、能源、建筑、水、林業、漁業、制造業、廢物回收、旅游業和交通業十大關鍵部門提出了政策和財政建議。報告預測，如果在關鍵部門投入全球GDP的2%，將能夠推動全球經濟綠色轉型，有望在2050年將全球“生態足跡”即人類發展所占用的生態資源和在生態環境下烙下的“痕跡”減少一半，并創造數百萬新的就業機會。

面對經濟危機，創造就業機會成為維持經濟發展和社會穩定的關鍵。報告承認，短期內可能有一些產業部門因向綠色經濟轉型出現失業，但其所創造出的新的就業機會將能夠彌補先前所失去的就業機會。同時，向綠色經濟轉型不會降低全球經濟增長速率，并有望帶來人均收入的提高和社會公平的實現。

“向綠色經濟轉型的要素已經很明顯地在發展中國家出現”，施泰納強調說，“報告揭示出，超越GDP，向綠色經濟轉型不會成為經濟發展的阻礙而是新的基礎。”