12月24日在北京閉幕的中央農村工作會議強調，小康不小康，關鍵看老鄉。一定要看到，農業還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。 寧波市作為美麗鄉村建設的先行區，近年來結合自身實際，圍繞“科學發展布局美，村容整潔環境美，創業增收生活美，鄉風文明身心美”的高標準，全面建設美麗鄉村，使之成為寧波市新農村建設的金名片。
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過故人莊
綠樹村邊合，青山郭外斜。 開軒面場圃，把酒話桑麻。 待到重陽日，還來就菊花。 |
近年來，隨著我市 "百千工程"、農房"兩改"、聯鎮帶村等新農村建設工作的全面深入展開，全市的村莊規劃工作也進入了一個新的階段。據統計，截止2011年底，全市3市2縣4區（余姚市、慈溪市、奉化市、寧海縣、象山縣、鄞州區、鎮海區、北侖區、東錢湖旅游度假區）行政區域村莊布點規劃均已完成修編，進入逐步實施階段；在全市規劃保留的1374個行政村中，已經有超過1000個村莊編制或修編了村莊建設規劃.......
上李家村 舊村就地易容
別墅成群，格局有致，三面環河，綠樹成蔭。這是記者走進鄞州區云龍鎮上李家村第一眼印象。
美不美，第一眼，一眼走進心里來。上李家村不愧為聯合國授予的“全球環境保護五百佳村”。多年來，這個村先后被評為全國綠化造林千佳村，省、市全面建設小康示范村和文明村。而在建設美麗鄉村的這幾年，上李家村的舊村改造方式，又在寧波的村官中博得好評如潮。
別墅成群，格局有致，三面環河，綠樹成蔭。這就是記者走進上李家村看到的感受。上李家村是我市最早開始提出原拆原建的村莊。
2008年5月開始，村班子開始原拆原建的舊村改造新農村建設。上李家村村班子通過對村100多戶拆遷戶進行登門座談
上李家村在有關部門的支持下，實行“一個中心對外、一個窗口受理、一條路服務、一站式辦結”的服務體制，主要體現在社會救助、勞動社保等八大塊內容。
心
在改革開放初期，鄧小平就提出創建精神文明建設。近年來，精神文明建設作為美麗鄉村的重要組成部分，在各個鄉鎮都得到了很好的實踐。
上李家村在精神文明建設中，通過教育、宣傳、組織活動，為村民營造了一個健康向上、文明共識、綠色低碳、和諧共處的氛圍。上李家村投資200多萬元新建了為村民業余提供學習、健身、鍛煉、娛樂的村文化中心。
村班子通過實施“兩改兩化兩完善”（即改房、改路；綠化、美化；完善基礎設施、完善功能配套）工作，使農村基礎設施顯著改善，農村村容村貌煥然一新，農村人居環境得到提升，真正建成“田園式村莊”。
在堅持村莊總體規劃的前提下，上李家村以拓寬道路，完善基礎配套設施，污水處理、四旁環綠、拆除違章建筑或零星舊房等為村莊形象改觀的主要工作目標，對村容村貌進行整體改觀。
上李家村以其原拆原建的科學發展布局在我市獨占鰲頭，但這只是美麗鄉村建設的一個縮影。
村民同圓夢
村莊景區化 澥浦新中心
鎮海十七房村，一座以鄭氏古村命名的美麗鄉村，更因“寧波商幫”的文化底蘊久負盛名，這里是寧波幫的起源，走出了鄭熙、鄭世昌、鄭尊法、鄭景豐等一批寧波名商，孕育出百年老字號“老鳳祥銀樓”、“四恒銀號”，民族工業的典范“英雄墨水”、民間郵政業的先驅“全盛民信局”等響當當的民族品牌。
如今，隨著村莊景區化建設和全鎮中心向十七房村的轉移，這個古村抓住時機，脫胎新生。
說起鄭氏十七房，必然使人聯想到馬頭墻，旗桿夾弄，一派江南水鄉民宅風韻。為了實現村莊景區化，村里投入開展了一系列工程建設。
未來幾年，澥浦鎮東邊位于化工區的許多村莊拆遷以后將會搬到廣源路的西側，意味著以后澥浦鎮的中心位置就慢慢向十七房轉移
十七房村以其民俗文化聞名于世。起鼓迎祭、高蹺彩扇、車子燈、民俗謝年都是十七房村年年必演的民俗節目。其中，“車子燈”是十七房村最具特色的
美麗鄉村靠建設更靠經營。建設美麗需要魄力，經營美麗更需智慧。既要立足于改變村容村貌，通過規劃引導和環境整治，實現道路硬化、路燈亮化、河塘凈化、衛生潔化、環境美化、村莊綠化，使村容村貌更加優美。更要加強對環境的管理與維護，以市場化方式建立村莊基礎設施、公共服務設施和環境衛生保潔的長效管理機制，從根本上改善農村的生產、生活與生態環境.......
千年河頭村 彰顯古風貌
“故人具雞黍，邀我至田家。綠樹村邊合，青山郭外斜。”許多人對田園生活都有一種內心向往。
方家河頭村，是慈溪目前唯一一處古村落文化遺產，也是寧波市域內為數不多保存較完整，歷史文化價值較高的古村之一。2003年河頭村以“水秀、樹古、名勝遺跡眾多”被列為慈溪市市級歷史文化保護區。
古村的“四古”———即古屋、古樹、古井、古道，被視作方家河頭村的核心價值所在。河頭千年古村以古村保護整治為基礎，以鄉村休閑旅游為突破，以文化提升發展為亮點，通過對古屋、古樹、古井、古道的改造，完成了初步的修整工作。
除了古村的改造，規劃設計院還著力于發展旅游村莊，挖掘方家文化，做好村落環境、方家文化建筑、特色活動等展示，將方家河頭村打造成一個食、住、行、娛、健為一體的特色古村。
與此同時，近年來該村把電烙鐵作為經濟發展的支柱產業。據村委會主任介紹，全村56家個私企業中有大部分為電烙鐵產業，方家河頭村成為全國生產電烙鐵的主要產地之一，產品遠銷歐洲及東南亞各國。
實施村莊整治建設以來，毛岙村緊緊圍繞強管理、重服務、抓整治，以“村綠、房齊、路凈、燈亮、水清、景美”為目標，采取一系列措施，“村美、民富、班子強、風氣好”的美麗鄉村建設取得了實實在在的成效。
以規劃為依據，累計投入2000余萬元，大力開展以生態功能為主的村莊整治建設。對村民住宅外立面進行改造，統一建筑風格，“粉墻黛瓦”的江南民居特色初步顯現；加強村莊道路建設，硬化率達到100%；投資220萬元，建成村污水集中處理工程
不斷加強村黨支部建設，提升管理隊伍凝聚力、戰斗力，黨員干部在工作中，自覺做到“三分三合”：職責上分、思想上合；崗位上分、力量上合；工作上分、目標上合。建立重大事務集體決策制度，涉及村莊建設的大事、要事，邀請村民代表參與討論、決策，做到集體事務集體決定。
引導做好產業結構調整，鼓勵發展白茶、楊梅、橘子等高山生態項目，完善村莊旅游設施，加強與旅行社的溝通聯系，探索發展鄉村旅游。加大基礎設施投入力度，累計投資近80萬元，完成對舊大會堂、健身廣場、老年活動室、圖書閱覽室等公共設施的修繕建設。
青山綠水 和諧生態毛岙
錦繡天華 綻放姚北
余姚天華村，地處朗霞街道西南部，村域面積5.65平方公里，2001年由原天華村、張朗村、禾山村、樂城村四村合并而成，村域范圍以耕地為主，水系發達。各自然村比較分散，中心功能以原天華村為基礎的聚集力較強。現村莊共有村民人口4566人，戶數1467戶，外來暫住人口500人，現分18個村民小組，56名村民代表，149名黨員，先后被評為浙江省衛生村、浙江省文化示范村等榮譽。
近年來，天華村著力打造一個功能完善、設施齊全、環境優美的最美鄉村。2009年，通過多次召開規劃方案交流會、審查會，天華村與央視CCTV7套《鄉村大世界》欄目簽約，將余姚天華村作為華東地區的唯一落點項目。
符氏宗祠與其說是天華村的“地標”建筑，不如稱其為將符氏子孫緊緊凝聚在一起的圣殿。就其建筑風格而言，是一處典型的清代浙東祠堂建筑，四合院式建筑，白墻烏瓦，坐北朝南，三進三出。
隨著央視這個大平臺強有力的推介，天華村的名氣逐漸叫響，但要成為真正的明星村，天華人還有不少路要走。為此，村班子確定了文化強村、旅游富村、創建4A級旅游特色村的發展目標。
美麗鄉村建設“水”為先
美麗鄉村建設“水”為先，但當下治水再不是鄉村單打獨斗了。區域水系終于納入統籌治理規劃，加大力度實施綜合整治。寧波奉化大埠工業區塊近期開展大整治：7家存在偷排漏排污水行為的化工企業分別受到了斷電斷水、停產整頓、取締生產、追繳排污費等處理，多名黑電鍍經營者及危險廢物傾倒肇事人被移交公安機關。同時，奉化市政府投入資金，對這一區塊實施污水截流工程，確保流經大埠區塊的剡江水質不受污染。
治水更要“管”好水。寧波“大水缸”的護水先鋒隊提供了很好的新思路。
寧海縣境內的白溪水庫，總庫容1.684億立方米，是目前寧波最大的“水缸”。夏季日供水量約為60萬平方米，約占寧波城區日供水量的一半。因此，保護水庫的水環境，保水、護水、節水就成了白溪水庫管理局全體黨員、職工的一項任務。
在這里，有一支由黨員為骨干的護水先鋒隊，從宣傳發動當地村民一起保護水質，到給予上游村莊經濟支持補助，結對幫扶庫區困難群眾，再到請知名高校的水資源保護專家來分析當地水質以及提供保護建議等等。
“治水者治天下”。 可以說，源遠流長的中華文明史就是一部興水利除水患的奮斗史。
興水利、除水害，事關治國安邦。從“三農”的視角看，水利猶如命脈。2011年中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》，把水利提升到關系糧食安全、經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎性、戰略性。近幾年頻發的大區域嚴重洪澇干旱災害，充分暴露了水利“基礎脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的突出問題。今年的中央經濟工作會議將確保糧食安全列為首要任務，農業強基依舊繞不開“水利”這一關鍵字。
建設美麗鄉村，不乏“治窩”的范例，“治水”進行的怎么樣呢？
這是一組來自寧波市水利部門的數據：2010年起，寧波市改變以往單條河道的“線狀”治理模式，而是以鄉鎮為單位將環村、穿村而過的區域水系納入統籌治理規劃范圍。全面推進農村河道水環境的綜合整治工作。目前，寧波市已累計建成289個村莊水環境治理項目，其中市級水環境村207個，縣（市、區）級水環境村82個，完成農村村級河道整治的長度近2000公里。
截至到2012年，全市已拆除露天糞缸229672個，新增公共廁所9675座。
記者在走訪村莊的時候了解到，從前“臟亂差”的代名詞“露天糞缸”已經毀尸滅跡，在走訪鄞州區高橋鎮大西壩村時，一位村民說：“糞缸不再有了，村子里也沒有蒼蠅滿天飛的現象了，村子的風氣也好了！”
露天糞缸的弊端也是顯而易見的。露天糞缸大大有礙觀瞻，給人以強烈的感官刺激，夏天尤其如此。特別是當農民在露天糞缸舀肥的時候，那股臭氣真的能飄到幾里開外。一些初次見到露天糞缸的城里人，會惡心得幾天吃不下飯。
此外，周邊毫無防護設施的露天糞缸對行人尤其兒童是一大隱患，不小心掉入其中，輕則全身污穢不堪，重則有失去性命之虞。
從上世紀80年代起，寧波各地多次出臺改造露天糞缸的紅頭文件，進入上世紀90年代以后，農村科學知識的普及、富裕程度與衛生意識的提高讓越來越多的農戶自覺廢棄了露天糞缸。但直至本世紀初，露天糞缸才在寧波農村基本滅絕。
美麗鄉村露天糞缸須處理
在建設“美麗鄉村”的進程中，各地都有自己的“看家寶”。據記者從有關部門了解到，余姚朗霞躍居為國內聞名的裘皮制品集散地；慈溪河頭村的電烙鐵產量占全國的三分之一；寧海縣找到了經濟發展和生態保護的平衡點，打造鄉村生態產業項目；鎮海鄭氏十七房村深入挖掘自身的文化底蘊，發展文化旅游產業。
沙地村 “興旅富農”
沙地村位于象山縣定塘鎮東首，座落于大明山腳，眾山環繞，綠樹成蔭，是一座自然風光秀麗的小山村。全村耕地面積592畝，山林面積3093畝，現有戶數232戶，人口828人。
近年來，該村在村支部的帶領下，抓機遇、謀發展，充分利用資源、區位優勢，發揮支部和黨員的先鋒作用，因地制宜，大力優化農業產業結構調整，走出了一條“黨建領村、科技興村、產業富村”的發展路子，實現了壯大集體經濟和群眾增收的“雙贏”目標：去年，沙地村集體經濟收入突破百萬元，村民人均收入達13162元，高于全鎮平均水平10%以上。
農家樂休閑旅游業讓農民實現“家門口”創業就業，成為促進農民增收致富的重要渠道。全市126個市級以上農家樂特色村（點）吸納從業人員1.5萬余人，間接從業人員5萬余人。2012年接待游客1719.1萬人次，實現直接營業收入17.2億元。同時連動周邊采摘和特色農產品銷售約20億元。
筆者入住的是一家叫“四季景”的農家樂，女主人唐芬是位地道的山村婦女，不高的個子，黑黑的皮膚，做起事來干練利落中不失山里人的憨厚樸實。閑談中筆者得知，她的農家樂自2006年10月開張以來，生意一直很好，而且一年比一年好，今年房間已經出現供不應求的現象了。
這里地處余姚、上虞、鄞州、嵊州、奉化五縣交界處的四明山腹地，最高海拔有890多米，常年平均氣溫只有13℃左右，即使驕炎如火的夏天，絕對最高溫度也不會超過32℃，大片的高山森林，充足的負氧離子、“天然氧吧”，是避暑休閑的最佳去處。
2005年，四明山鎮黨委、政府提出了花木強鎮、旅游興鎮的思路，出臺了發展“農家樂”的扶持政策，并根據仰天湖得天獨厚的天時地理優勢，幫助村里硬化道路、整治環境，營造氣氛，引導發展旅游休閑農家樂。
四明山 仰天湖農家樂翻天
美麗鄉村，文化是魂。相對于物質生活而言，當前農村精神文化生活極為貧乏。因此，建設美麗鄉村，必須傳承鄉土文化，培育文明鄉風。鄉土文化繁榮，就要根除陳規陋習，創新活動載體，建設文化設施，引導農民崇尚科學，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，形成文明向上的社會風貌，讓農村融入現代文明氣息，把美麗鄉村打造成農民的精神家園。
鄞州灣底村 都市里村莊
“要富，就要發展集體經濟，將大量農村勞動力從土地上解放出來，走土地規模經營之路。”
為打造桑果這一特色產業，2001年灣底村投資8000萬元實現了桑果“產、供、銷”一條龍發展。
從2002年開始，灣底村用三年時間，投入1.8億元資金，將8個自然村拆并建成面積近10萬平方米的新村小區。
特色項目的實施，增添了天宮莊園的魅力，更吹來了一陣經濟春風，將天宮的知名度從寧波拓展到江浙滬長三角一帶，甚至進一步輻射到全國。
為彰顯文明村風、營造文化氛圍，橫坎頭村以創建浙江省文明村為抓手，努力打造農村風尚良好、文體活動豐富、公共服務完善、社會秩序良好、農村經濟發展的文明新村。
橫坎頭村堅持把提高村民素質、激發群眾參與作為文明村創建的首要目標，引導廣大群眾在接受教育、參與活動中提升素質。在每月分別對村黨委班子成員和全體黨員開展集中學習的基礎上，注重發揮黨員干部先鋒模范作用，建立由92名黨員組成的黨員志愿者隊伍，經常開展各類志愿服務活動。
為了更好地弘揚紅村文化，橫坎頭村建立了“道德講堂”，邀請梁弄“紅色之光”宣講團成員為村民群眾作道德講座，同時，深化“文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等創評活動，使廣大村民群眾通過參與評選活動感受美德、接受教育。
近年來，在結對單位的支持下，橫坎頭村陸續建成村落文化宮、計生廣場、農民公園、道德文化長廊等文體陣地，并利用浙東行政公署、浙東銀行、報社等紅色資源，創新建立全市首個紅色村史館。同時，該村組建了戲曲、籃球、花轎表演等5支業余文體隊伍。
余姚橫坎頭村 弘揚紅色文化建設文明新村
雕花飛檐、石墻黛瓦、炊煙裊裊……在寧波，爬坡攀山后，你也許不經意就能撞上一座座世外桃源般的古村落。這些古村落猶如珍寶般，散落在寧波各地。
可惜的是，能夠原汁原味保留下來的村落，還是太少。這兩年，寧波正在努力保護起來。近日寧波市正在啟動第二批市級歷史文化名村評選，目的就是要把有價值的古村落保護起來。
事實上，早在2005年，寧波市就評出了首批10個市級歷史文化名村。可是從規劃部門的回訪看，這批歷史文化名村，雖然大規模的破壞少了，但擺在古村前的尷尬也不少，最主要的就是“缺政策，缺資金”。
古村落該如何保護，曾有寧波民間文保人士呼吁，由政府出臺政策，社會力量提供財力支持。
好在，記者從市規劃部門了解到，他們即將開展對首批歷史文化名村現狀的評估，為下一步的保護提供指導和建議。
文化名村保護“心有余力不足”
首批文化名村保護“心有余力不足” 因為缺政策，缺資金
其實，早在2005年，寧波市評出了首批市級歷史文化名村，有包括象山縣西周鎮儒雅洋村在內的10個村落入選。
首批村落目前的狀況如何？據規劃部門介紹，他們也有關注和回訪這批村落，從目前情況看，大規模的破壞沒有了，可要談及保護，由于缺配套政策，大多數村落可能還是“心有余而力不足”。
寧波啟動第二批市級歷史文化名村評選 要求有人文特色，保存完好
古村落，是老祖宗留下的東西，是中華民族的根。然而，隨著城鎮化進程的加快，一些很有價值的古村落，正面臨自然衰敗和人為破壞的雙重威脅。
“對古村落的保護規劃研究刻不容緩，對這些村落文化價值進行認定，從而加強保護，是擺在我們面前的重要工作。”寧波市規劃局區域規劃處處長田小茸說，目前一些古村落，要么忽略了對歷史環境的科學保護，要么一味拆舊建新、營造假古董，要么單純將遺產保護活動與社會發展、自然環境及其村民生活割裂對待。這些做法都不同程度地破壞了歷史村鎮的傳統風貌，將很多遺產變成“遺憾”。
村里補助或是委托專業機構 兩個樣本，兩種模式
2002年開始，余姚大嵐鎮柿林村靠著丹山赤水景區和村里的傳統風貌，吸引了大批游客。為了保護古村落資源，村里還制定了保護規劃。如果村民需要翻新老房的，必須提前審批。通過率很低，即便是審批通過的，也要按照村里的要求“修舊如舊”。比起普通翻修，這要多花不少錢，為了讓村民“守規矩”，村里還會給予一定補助。
至于余姚金冠村，因為村民大多外出就業，空出了不少房子，經村民同意后，招商引資引入大公司統一經營，村里也委托專業機構制定了保護方案。
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美麗中國建設，重點在農村，難點也在農村。近年來，寧波把美麗鄉村建設作為統籌城鄉發展的重要抓手，實現村莊環境整治全覆蓋。如今，寧波農村處處風景如畫，讓人流連忘返。
策劃/制作：魯冠芬 王瑾蕓 李晟 柴澤悟 美編：趙麗 |
故人具雞黍，邀我至田家。
