核心提示

微博，以其140個字的簡單操作，“秒互動”的傳播優(yōu)勢，對熱點事件的深入挖掘，備受公眾關(guān)注。

隨著微博影響力的日漸增強，黨政機構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)干部開微博已成為一種趨勢，微博問政更是成了“官民”溝通的新渠道。前不久，全省首個集體上線的政務(wù)微博群海曙區(qū)政務(wù)微博平臺正式開通，海曙城管、公安、工商等近50個職能部門、街道及部分個人微博進駐平臺，進行“聯(lián)合辦公”。

隨著“微時代”的來臨，如何更好地問政于民，已成為政府官員的一道必修課。

官員開微博

“互動”還是“作秀”？

“不要迷戀哥，哥只是個穿越傳說。海曙區(qū)歡迎你來投資興業(yè)樂活。”10月27日，海曙區(qū)代區(qū)長吳勝武在新浪實名認(rèn)證的官方微博中，勇敢亮出＠吳勝武007的微博身份，為海曙區(qū)做起了鮮活廣告。對此，網(wǎng)友評論：“海曙區(qū)招商、推廣暨新形象廣告，不遜當(dāng)年的張家界啊。”“這個廣告有清新，有創(chuàng)意！”

在寧波諸多官員中，吳勝武是較早介入微博的一員，也因在微博的活躍度“躥紅”為“網(wǎng)絡(luò)達人”。7月，寧波購物節(jié)開幕前，在海曙區(qū)代區(qū)長職位上任不久的吳勝武在新浪官方微博中，發(fā)布了一條TOM貓說寧波購物節(jié)（寧波老話版）的動畫為購物節(jié)作宣傳，同樣被網(wǎng)友爭相轉(zhuǎn)載。

官員實名微博，在一定程度上顛覆了政府官員在群眾心目中的傳統(tǒng)印象。今年，市政協(xié)副主席常敏毅和華長慧也相繼開通新浪微博，其“低調(diào)”、“真實”的姿態(tài)受到網(wǎng)友的高度認(rèn)可。“常為民意，花甲猶春中秋之夜首發(fā)微博。”中秋節(jié)，常敏毅開始織起了“圍脖”，內(nèi)容充滿了生活氣息。“開個微博，讓生活變得真實一些，對社會了解得全面一些。”這是華長慧對微博的理解。

時下，有著“秒互動”優(yōu)勢的微博已成為政府官員廣泛獲取輿情的主要渠道，官員開微博也蔚然成風(fēng)。資料顯示，截至今年11月5日，新浪政務(wù)微博已達18694個，其中政府機構(gòu)微博10023個，公務(wù)員微博8671個，幾乎覆蓋了中國內(nèi)地所有省區(qū)市。今年7月，中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所發(fā)布的研究結(jié)果顯示，微博已經(jīng)超越網(wǎng)絡(luò)論壇成為中國第二大輿情源頭，僅次于新聞媒體報道。

官員開微博，是否該提倡？有人認(rèn)為，這是走新時代的群眾路線，應(yīng)大力普及；但也有人認(rèn)為，官員開微博，難免存在作秀的嫌疑。記者在新浪微博上隨機查閱，在數(shù)量龐大的官員微博中，確實也存在不少“死博”。經(jīng)實名認(rèn)證的江蘇某地官員，微博只更新了6條，便不了了之。

記者在網(wǎng)上查閱發(fā)現(xiàn)，大部分寧波本地官員的微博，活躍度較高，更新較快，擁有較好的群眾關(guān)注基礎(chǔ)。“上微博，基本上利用的是自己的‘碎片’時間，早餐時間和下班后的業(yè)余時間，這兩個時間段我更新比較頻繁。”吳勝武說。目前，吳勝武已擁有5萬多名粉絲，成為網(wǎng)友＠的熱門對象。個人微博的影響力，同時也給吳勝武帶來了意外的驚喜。借助微博，他與阿里巴巴副總裁和導(dǎo)演馮小剛（微博）等交起了朋友，在招商引資、挖掘海曙歷史文化等方面有了深入交流。

“玻璃房”里辦公

“直面”還是“逃避”？

10月25日，網(wǎng)友“蔥燒河鯽魚”＠海曙警方在線，反映鎮(zhèn)明路和長春路一帶有不法分子在發(fā)代開發(fā)票的小卡片。接到消息后，海曙公安部門主動出擊，展開多次巡邏盤查，最終把犯罪嫌疑人抓獲并帶回調(diào)查。海曙警方“微博發(fā)言人”王肖剛在微博上對此進行了“全程直播”，贏得了網(wǎng)民的一片贊聲。

“受理網(wǎng)民咨詢或投訴后，我們一般在三個工作日內(nèi)會有明確的答復(fù)。”王肖剛說。

像王肖剛這樣的微博發(fā)言人，在海曙還有不少。10月，海曙區(qū)統(tǒng)一建立電子政務(wù)微博群平臺，區(qū)城管、交警等36個職能部門和8個街道的官方微博及部分個人微博統(tǒng)一進駐。各單位明確分管負(fù)責(zé)人為該單位政務(wù)微博新聞發(fā)言人，建立“快反應(yīng)、快處置、快反饋”的政務(wù)響應(yīng)平臺，實現(xiàn)一站式服務(wù)聯(lián)動管理模式。

“政府部門開官方微博，好比在‘玻璃房’里辦公，一舉一動、一言一行，都在公眾的關(guān)注之下。”海曙區(qū)委常委、副區(qū)長胡余波說，在“微時代”，政府必須主動用好這個“玻璃房”，主動入駐，直面民聲民意，而不是縮頭回避當(dāng)“鴕鳥”。目前，我市近50家機關(guān)單位已相繼開通官方微博。

記者在海曙政務(wù)微博平臺上看到，目前海曙新聞、城管、公安、工商、民政等活躍度頗高，受到諸多網(wǎng)民的熱捧。前不久，有網(wǎng)友＠“海曙警方在線”反映環(huán)城西路道路施工噪音擾民，因該投訴屬城管職責(zé)權(quán)限，海曙警方隨即把信息轉(zhuǎn)發(fā)至“海曙城管”。受理投訴后，海曙城管馬上趕赴現(xiàn)場，對施工單位進行查處。職能部門高效的聯(lián)動處理，得到網(wǎng)民高度認(rèn)可。

浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院副教授、寧波市網(wǎng)絡(luò)文化研究中心主任、傳播學(xué)博士何鎮(zhèn)飚認(rèn)為，海曙推行政務(wù)微博平臺，打破了以往單兵作戰(zhàn)的局面，多部門在“微博矩陣”聯(lián)合辦公，發(fā)揮了“團隊作戰(zhàn)”的作用。“政務(wù)微博群實現(xiàn)了各單位官方微博間信息的互通、流轉(zhuǎn)，同時有利于事件處置的聯(lián)動和協(xié)同，有效提高了網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對能力和處置效率。”何鎮(zhèn)飚說。

按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，目前海曙已建立起一套“快發(fā)現(xiàn)、快受理、快轉(zhuǎn)辦、快處置、快反饋”的開放、循環(huán)式聯(lián)動運作流程。對微博及評論涉及的區(qū)內(nèi)意見問題，由責(zé)任單位處理；對跨區(qū)管轄問題由責(zé)任單位銜接上級主管部門后落實回復(fù)；而對涉及多個職能部門需串行處理情況實行依職能同時“＠”及同步運轉(zhuǎn)答復(fù)方式。

微博“麥克風(fēng)”

“壓力”還是“動力”？

對網(wǎng)友而言，微博是一個可以發(fā)聲的“麥克風(fēng)”；而對政府機構(gòu)或官員而言，微博是傾聽民聲、接觸民意的重要渠道。雙方立場不同，難免會“撞出”火花。

從來沒接觸過微博的何云峰是一個典型的“70后”，10月成為海曙城管“微博發(fā)言人”，“微博怎么操作？信息怎么發(fā)布？網(wǎng)友尖銳的拍磚怎么應(yīng)答，對我來說都是空白。”

何云峰的煩惱，同時是海曙區(qū)大多數(shù)官員面臨的問題。

“微博是一個雙向互動的平臺，具有高效的傳播能力。政府機關(guān)的微博其實是另一種形式的官方網(wǎng)站。”何鎮(zhèn)飚說，與網(wǎng)站不同的是，微博突破了時空和文化差別的界限，更平民化，互動性也更強。微博的這些特點，迎合了政府部門想要拉近與民眾之間的距離，增強溝通的需要。

自從成了發(fā)言人，除了洗澡和睡覺時間，王肖剛手機基本不離手。“警方涉及的民生事件較多，我要經(jīng)常更新微博，看看是否有新情況需要處理。現(xiàn)在我們的同志去處理問題，都會帶著相機，實地拍照，然后回來放到網(wǎng)上去。”王肖剛說，針對一些熱點事件發(fā)出自己的聲音，這樣可讓網(wǎng)友更加易于接受。

“政府開博就要有‘挨罵’的準(zhǔn)備。”吳勝武說，微博中有著真真切切的民情、民意乃至民怨，需要政府去傾聽和解決。微博問政，需要用微博的方式去解決問題，是新形勢下走的群眾路線，考量的是黨員干部在公眾“圍觀”下高效處理問題的能力。

據(jù)了解，自10月13日海曙政務(wù)微博平臺正式上線以來，所有進駐平臺的部門都明確了一兩名“微博發(fā)言人”，負(fù)責(zé)日常維護和管理微博，同時定期邀請各地微博專家為他們進行培訓(xùn)，提高應(yīng)對和溝通技巧。目前，海曙擁有新聞發(fā)言人和微博發(fā)言人各40余人。

“現(xiàn)在城管微博都快成了第二個城管投訴熱線了。”踏踏實實工作，何云峰對網(wǎng)民的每一項投訴都耐心受理，這讓海曙城管得到了許多網(wǎng)友的贊許。

據(jù)統(tǒng)計，上線一個多月來，海曙政務(wù)微博平臺關(guān)注粉絲累計已有10萬余人次，發(fā)布微博信息數(shù)累計7733條。截至11月18日，網(wǎng)民反映菜場擾民、違規(guī)停車等問題累計達362條，已處置349條，處置率保持在97%。政務(wù)微博拉近了政府與網(wǎng)民的距離，對于網(wǎng)民訴求處理及時有效，真正起到了為民解惑、分憂的作用。

“網(wǎng)友肯定我們的工作，大家都有自豪感，把壓力變成動力，工作積極性也提高了。”何云峰告訴記者，隨著網(wǎng)絡(luò)影響力的增加，通過微博受理的市民投訴大大增加，而電話熱線等投訴卻有所減少。“大部分人認(rèn)為城管開微博，會增加工作量，其實從投訴的絕對數(shù)上來講，并沒有增加。”

                                            見習(xí)記者 厲曉杭  海曙記者站 許玉芬