寧波曝光10起典型土地違法案件 多是非法占地蓋房

明明是村集體土地，部分村民擅自占用蓋起平房；明知為基本農田，私營老板還要偷偷造鋼棚做廠房……這些行為最后可能得不償失，換來的不僅是罰款、拆除違章建筑，情形惡劣的還要被判刑。昨天，寧波市國土資源局公開曝光2015年度10起典型土地違法案件。

曝光案件中最多的是非法占地蓋房

昨天，寧波市國土資源局曝光了一批典型的土地違法案例，其中半數以上是非法占地蓋房。

最常見的做法，違法個人或者企業占用土地蓋農房、廠房或者其他經營性場所。比如，奉化市岳林街道居民偷偷打圍墻建平屋5間，非法占用基本農田1.5畝；浙江馬匯文化投資發展有限公司未經依法批準，擅自占用慈溪市崇壽鎮傅家路村集體土地4.22畝，鋪設宕渣。

情形嚴重的還有破壞基本農田的行為。執法監察中，鄞州區石碶街道上王村張某等人，擅自占用鄞州區石碶街道上王村土地非法傾倒渣土淤泥，嚴重破壞耕地；寧波市莊橋石材城經營服務有限公司未經依法批準，擅自占用莊橋街道葛家村集體土地4.2畝，填倒石材廢料平整場地。

目前，這些違法行為已被責令停止，非法蓋起的房子也被強制拆除，正在恢復原來的面貌。

前11個月查處非法占用基本農田272宗

別小看這些案件，情節嚴重的可能要移送司法機關處理。記者打聽到，今年前11個月，寧波市立案查處非法占用基本農田272宗，面積570.81畝，申請法院強制執行230宗。

51宗案件被移交至紀檢監察部門處理，同時違法情況相對嚴重的11個鄉鎮（街道）主要負責人也進行了警示約談。

好在，放在整個浙江省內，寧波違法占用耕地情況仍處于低位。據寧波市國土資源局提供的數據：2014年，全市違法占用耕地面積占新增建設用地的4.74%。去年一年，全市立案查處各類違法用地1237件，面積2957畝，國土部門移送紀檢監察部門處理責任人62人，移送司法機關追究刑事責任13人。

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十起典型土地違法案例

1.余姚市梨洲街道三溪村程某未經依法批準，擅自占用三溪村集體土地3畝，建成一排鋼結構平房。經核對梨洲街道土地利用總體規劃圖（2006～2020年），該宗土地性質為基本農田。對此，余姚市國土資源局已立案查處，擬于近期會同街道對該違法建筑依法予以強制拆除。

2.浙江馬匯文化投資發展有限公司未經依法批準，擅自占用慈溪市崇壽鎮傅家路村集體土地4.22畝，鋪設宕渣。經調查，該宗土地性質為一般農田，當事人的行為屬非法占地行為。慈溪市國土資源局針對該違法行為下達了《責令停止違法行為通知書》，督促自行整改復耕。2015年11月24日，經慈溪市國土資源局和慈溪市農業部門現場踏勘，該地塊已自行整改復耕到位。

3.慈溪市慈東毛絨有限公司未經依法批準，擅自占用龍山鎮東門外村集體土地2.37畝，建造鋼棚。隨后，慈溪市國土資源局下達了《限期整改通知書》，責令其限期改正違法行為，當事人拒不整改。2015年11月10日，慈溪市國土資源對該違法行為進行了立案查處，隨后將申請慈溪市人民法院對該違法建筑依法予以強制拆除。

4.奉化市岳林國土所巡查發現在奉化市岳林街道明化村某處有違法用地情況，經調查該處違法用地系居民毛某。當事人非法占用基本農田1.5畝，建平屋5間。2015年10月27日，奉化市岳林街道組織國土、城管、公安等部門對建筑物予以依法拆除，復耕工作街道正在督促落實中。

5.陳某未經依法批準在寧海縣躍龍街道蒲岙自然村村口西北側搭建棚屋。經現場勘測，該處占地面積1.74畝，建筑占地面積為383.2平方米，已建五處竹木結構的棚屋，寧海縣國土資源局于2014年12月18日對陳某作出行《行政處罰決定書》，并已于2015年5月22日申請法院強制執行。

6.象山縣涂茨鎮玉泉講寺東南側土地被發現有非法占用填渣的現象，經調查該行為實施主體為玉泉講寺，用于寺廟香客停車及寺廟綠化所用，土地面積為3.5畝。目前，復耕工作已由象山縣涂茨鎮政府督促落實。

7.象山縣新橋鎮黃公岙村村民張某，擅自在黃公岙村大樟樹腳動工建造農家客棧，違法用地面積0.23畝，土地來源為向其他村民租用。經核對新橋鎮土地利用總體規劃圖（2006-2020年），該宗土地性質為基本農田。當地國土部門進行了多次制止，當事人雖停工了兩個月但未進行有效整改，隨后又開始動工建設，并搶建完工。目前，此案由當地鎮政府組織相關職能部門對張某的違法建筑進行強制拆除，并恢復土地原狀。

8.鄞州區石碶街道上王村張某、郭某等人擅自占用13.65畝基本農田，用于傾倒渣土淤泥，致使基本農田被重度損毀，其行為涉嫌構成非法占用耕地罪。目前，國土部門正在對公安機關調查的當事人作進一步的補充調查，待相關證據固定落實后，對涉嫌犯罪的當事人直接移交公安機關處理。

9.寧波市莊橋石材城經營服務有限公司未經依法批準，擅自占用莊橋街道葛家村集體土地4.2畝，填倒石材廢料。經核對莊橋街道土地利用總體規劃圖（2006-2020年），該宗土地性質為基本農田。2015年8月28日，寧波市國土資源局江北分局下發通知書，責令違法當事人改正違法行為，恢復原種植條件。2015年10月，經江北分局現場踏勘，該地塊已自行整改復耕到位。

10.鎮海區莊市街道勤勇村周某未經依法批準，擅自占用村集體土地3.45畝，用作堆場，并建有占地面積48.77平方米的建筑物。2015年1月13日，寧波市國土資源局鎮海分局針對該違法行為下達了《責令改正國土資源違法行為通知書》。2015年1月19日，鎮海分局對該違法行為進行了立案查處。2015年9月，經鎮海分局現場踏勘，該地塊已自行整改復耕到位，達到耕種條件。