寧波出租車管理改革方案將盡快出臺

昨天下午，在由中國互聯網協會、滴滴公司主辦的“約租車(專車)模式上海創新與實踐”論壇上，上海市交通委正式宣布向滴滴快的專車平臺頒發網絡約租車平臺經營資格許可。這是國內首張專車平臺的資質許可，滴滴快的也成為第一家獲得網絡約租車平臺資質的公司。記者也了解到，目前，涉及到網絡預約出租車的寧波出租車管理改革方案正在制定當中，也將很快出臺。

昨天下午，記者聯系到滴滴快的相關負責人，他告訴記者，“上海模式”首次明確了允許符合相應條件的車輛接入網絡約租車平臺，并不是簡單的“專車洗白”，而是在鼓勵創新的同時，更強調了依法合規，即通過制度規范促進約租車行業健康發展。

據介紹，“上海模式”除了要求平臺方具備企業相關資格和所在地的服務能力外，還需獲得互聯網業務資質和電信業務經營許可證，平臺數據庫必須接入監管平臺等。而車輛需要在通過平臺審查后才能獲取營運證，司機也要在通過平臺審查后才能獲取從業資格上崗證。

接下去，滴滴快的方面也將盡快給符合條件的車輛和司機頒發相應資質。此外，平臺還將統一購買營運性的交通事故強制責任險和第三方承運人責任險，承運人責任險和乘客意外傷害險，每車最多能提供600萬元保額。

在司機方面，約租車公司對其年齡、駕齡、過往駕駛記錄等都設置了明確的準入條件，并建立培訓制度；在服務方面，約租車公司對接入平臺的車輛和司機，進行嚴格的安全核查，并建立健全服務規范，設置乘客投訴渠道，維護消費者的合法權益。

對此，東南大學交通法治與發展研究中心執行副主任顧大松認為，首張專車“牌照”契合了專車業務的互聯網特征，同時也能較好地推動探索解決專車監管難題。

記者也注意到，寧波市交通運輸委和市公安局此前發布的公告中，除了明確嚴厲打擊非法營運外，還提到待國家相關規定出臺后，盡快出臺我市網絡預約出租汽車經營服務管理辦法，規范網絡預約租車市場。

昨天，市公共交通客運管理局相關人士也回應稱，目前涉及到網絡預約出租車管理的寧波出租汽車管理改革方案也正在制定之中，預計也會很快對外發布，而這將涵蓋包括傳統出租汽車行業在內，更大的層面。而此前，該局負責人也曾在公開場合表示，下一步，寧波將在鼓勵引導市民選擇公共交通出行的前提下，加快出租汽車運力投放，包括專門用于網絡預約的出租車，也會在考慮范圍內，以此緩解城市打車難，滿足市民個性化出行需求。記者范洪