集體決策 公開招標 慈溪推行公款競爭性存放

近日，為進一步規范行政事業單位銀行賬戶和公款存放管理，落實省委巡視組反饋整改意見，防止利益沖突、利益輸送，從源頭上預防和治理腐敗，根據《中華人民共和國預算法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于防止領導干部在公款存放方面發生利益沖突和利益輸送的辦法》等規定，經市政府第48次常務會議研究決定，我市行政事業單位銀行賬戶和公款將在年底前完成競爭性存放。

單位公款存放在確保資金安全使用的前提下，按照“公開、公平、公正、競爭、效益”的原則進行。據了解，行政事業單位銀行賬戶和公款存放管理必須納入各單位“三重一大”集體決策事項。對各賬戶2014年末存款總余額未超過300萬元的單位，采取單位集體決策方式選擇開戶銀行。對賬戶2014年末存款總余額超過300萬元的單位，采取公開招投標方式選擇開戶銀行，一般由主管局依據招投標有關法律法規，制訂開戶銀行選擇辦法、招投標程序、評分標準等具體規定；若因特殊原因，不能采取招投標，而實行單位集體決策方式選擇開戶銀行的，應事前書面報請市政府批準。

陽光是最好的防腐劑，集體決策、公開招標等競爭性存放方式堵住了公款存儲利益輸送的通道。這就要求領導干部不得以指定、授意、暗示等方式干預公款存放集體決策和招投標工作，涉及關系人要主動申報，自覺回避。同時，也要求金融機構不得將此與崗位晉升等利益掛鉤。

不僅如此，不得選擇多家開戶行、不得隨意跨行存放等規定成為織牢公款存放反腐網的保障。記者從市財政局了解到，公款競爭性存放，按有關規定，每一家行政事業單位原則上只允許選擇一家同城的商業銀行作為開戶銀行，各單位公款應存放在經過招投標或集體決策選擇的開戶銀行賬戶，不得隨意跨銀行存放，確需跨銀行存放的，有關單位應事前書面報請市政府批準。