寧波：25條新政打造人才發展新優勢

寧波出臺《關于實施人才發展新政策的意見》，包括引培升級、發展支持、評價激勵、服務保障、責任落實等五方面25條。這是記者從8月13日召開的寧波市人才工作會議上獲悉的。

新政包括對特急需人才給予政策扶持、建立創業扶持的動態升級擴面機制、形成海內外人才引進的互補機制等9個新突破。并打破原有按行業劃分人才的模式，突出寧波實際需求和人才實績貢獻，將人才分為頂尖人才、特優人才、領軍人才、拔尖人才(市級)、高級人才、創客人才、基礎人才和民間優才8個層次，制定發布人才分類目錄，今后每2年動態調整一次，打通各類人才成長發展通道。

新政明確，將升級引才育才重點舉措，引進集聚更多海內外高精尖缺人才，對新引進的頂尖人才領銜的重大項目給予最高1億元項目資助。同時，大力集聚城市發展緊缺急需人才，加大外籍人才柔性引進力度和人才培養力度，充分發揮企業引才用才主體作用。

為突破科創企業成長周期瓶頸，新政支持“3315計劃”人才(團隊)創辦企業發展壯大，對發展較快的人才(團隊)企業給予最高500萬元的后續資助，對完成股權改造、新三板掛牌、實現上市的給予30-300萬元的補助。對“3315計劃”團隊創辦的企業，可由指定銀行給予最高2000萬元信用額度支持。加強創業融資扶持，重點扶持創客人才、民間人才開展創業創新，激勵支持民間人才扎根基層創業創新。

新政還突出了以政策創新帶動體制機制創新，釋放人才發展活力。在人才流動配置機制方面，鼓勵科技人員離崗創業，經本單位同意，人事關系5年內保留在原單位。鼓勵高校、科研院所和國有企事業單位的科技成果職務發明人實施成果轉移轉化，所得收益可按最高95%的比例劃歸參與研發的科技人員及其團隊擁有。在人才使用評價機制方面，深化企業職稱自主評價和技能人才自主評價試點工作，逐步形成以用人單位主導的“兩個自主”“兩個直接”人才評價格局。

新政提出人才投入、人才管理、政策兌現以及責任落實等工作保障機制，今后5年市級人才發展專項投入要新增5億元，鼓勵社會資本、民間資本加大投入，健全多元化的人才投入體系；建立人才工作領導小組成員單位向領導小組報告人才工作、縣(市)區委人才工作領導小組組長向市委人才工作領導小組專項述職等“一報告、一述職”制度，傳導工作責任，強化任務落實。

截至2014年底，寧波全市人才總量達167.8萬人，共有84個高端團隊和269名海外高層次人才入選市“3315計劃”，其中60人入選國家“千人計劃”，引進的海外高端人才幫助企業共申請專利近5000項，研發新產品超過1.5萬個。