國家行政學院課題組：建議寧波廈門取消計劃單列市

原標題：國家行政學院課題組：建議青島大連深圳升格直轄市

8月20日，署名為國家行政學院“優化行政層級與行政區劃研究”課題組的文章《優化行政層級與行政區劃設置勢在必行》，在上海社會科學院主辦的社會科學報頭版刊發。文章建議，將深圳、青島、大連升格為直轄市。

文章指出，目前，我國共有深圳、青島、大連、寧波、廈門等5個計劃單列城市(以下簡稱“單列市”)。隨著我國工業化、城鎮化進程的發展，昔日的單列市何去何從，是一個亟待重視、研究和解決的問題。

課題組在文中建議，將深圳、青島、大連升格為直轄市。主要是將深圳、青島、大連的行政由省管理改為國務院直管，同時通過行政區劃的調整，擴大其轄區范圍，緩解其資源環境和空間制約。

至于提出該建議的考慮，課題組解釋說，深圳、青島、大連三市通過適度與周邊城市合并，擴大其管轄范圍，三市均有經濟和財政基礎支撐，同時又能更好發揮對區域乃至對全國的輻射作用。

課題組還建議將寧波、廈門歸回普通副省級城市。就是取消計劃單列市設置，將寧波、廈門由單列轉變為省直管理。理順中央和省與寧波和廈門2市的關系，寧波、廈門的城市級別和享有的省級經濟管理權限仍保持不變。

對此建議，課題組指出，寧波、廈門回歸副省級城市，不會對中央、省、寧波和廈門2市各方造成利益損傷，并且實際操作成本也較低，是一個可行性較高的方案。