考核數據說話 寧波海曙引入第三方督查垃圾分類

市民領到垃圾分類專用桶(資料圖)

浙江在線寧波在線訊（記者翁云騫海曙報道組張立通訊員王瑾琛范奕齊）

“這袋垃圾肯定不過關，瞧，里頭不光有餐巾紙，煙頭、啤酒蓋也都沒撿出來。”上午9時許，寧波海曙區白云街道牡丹社區的垃圾投放點前，59歲的李康成在仔細翻看同伴打開的一袋廚余垃圾后，搖了搖頭。

李康成是寧波博雯環保科技服務有限公司派出的“垃圾考核員”。今年6月，白云街道通過政府購買方式，委托該公司對所有小區實施垃圾分類開袋檢查。這也是寧波市范圍內首個引入第三方垃圾分類專門考核的街道。

2013年7月，白云街道被列入寧波市垃圾分類首批試點。白云街道相關負責人王海波和同事們想要求解一個問題：垃圾分類兩年，效果究竟怎么樣？

不量化，就沒有評價標準，而要量化，就必須把垃圾袋打開，逐一進行檢查、記錄。根據協議，博雯公司派出4名考核員，每天檢查8個小區，每個小區開袋檢查50袋以上分類好的垃圾。只要發現被檢查的垃圾袋里有3件以上垃圾不符合標準，或者扔錯了垃圾桶，都要判定為不合格。

“兩個月不到，40個小區總計檢查了超過兩萬袋垃圾。”王海波說，數據面前，各小區的垃圾分類效果一覽無遺，“目前來看不容樂觀，平均分類準確率僅在30%左右，投錯率也比較高。”

數據不會騙人。“相比以往，第三方檢查的倒逼效果是實打實的。”海曙區人大代表、民豐社區書記王國萍告訴記者，量化檢查讓所有社工、垃圾分類督導員繃緊了弦。為鼓勵分類，最近，民豐社區還在第三方檢查基礎上，以樓道為單位推出垃圾分類入戶比賽。

一袋垃圾分不分類，很多時候只是一念之差。不到兩個月，牡丹社區保潔員王新勤就看到了變化。“剛開始，一桶垃圾里頭什么都有，這兩天天氣熱，但大家反倒收拾得干凈了。”

在王海波看來，第三方檢查的一個重要意義，正是在于借助系統性評價，完善分類獎懲機制。不過獎勵容易，懲罰卻有些難。寧波生活垃圾分類管理辦公室副處長陳建平告訴記者，和許多城市一樣，垃圾分類實行的也是“分層監督”體制。

眼下，寧波中心城區每天產生的生活垃圾高達5000噸，而其中，作為大頭被分離出來的廚余垃圾卻不到1/10。“換言之，每天有超過4000噸其他垃圾需要被消化。”陳建平告訴記者，作為垃圾減量的重要手段之一，垃圾分類仍有巨大的進步空間。

“說到底，還需要相關職能部門的配合。”王海波說，垃圾分類要想達到更好的效果，不能僅限于宣傳引導，“只有當法規、制度都完善了，類似第三方檢查這樣的監督機制也才能發揮應有的作用。”

或許，王海波并不需要等太久。“目前，寧波市正致力于城市生活垃圾設施體系和運輸體系的建設、完善，另外，一部有關垃圾分類的管理條例也正在醞釀之中。不遠的將來，垃圾收費、分類獎懲等事項都將真正實現‘有法可依’。”陳建平說。

據浙江日報