寧波“港口經(jīng)濟(jì)圈”：如何在新坐標(biāo)下對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略

編者按

上周，寧波市委召開(kāi)十二屆九次全會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)的重要講話精神和省委十三屆七次全會(huì)精神，提出要把躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì)作為踐行“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”新使命的“寧波坐標(biāo)”，永葆“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”的精氣神，以更穩(wěn)更快的步子趕超跨越，以更好更快的發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位。

為貫徹落實(shí)全會(huì)精神，凝聚全市上下推進(jìn)寧波發(fā)展的智慧和力量，今起推出“更進(jìn)一步更快一步全力躋身第一方隊(duì)”特別報(bào)道，進(jìn)一步提振廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、破難攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”目標(biāo)、建設(shè)“四好示范區(qū)”的信心和動(dòng)力，全力推動(dòng)寧波躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì)。

沖刺全國(guó)大城市第一方隊(duì)靠什么？很多寧波人會(huì)想到寧波最大的優(yōu)勢(shì)：世界級(jí)的大港。

那么，如何把這一最大優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致？如何提升港口的影響力？如何實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)的最大化？如何以港口為抓手，形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？

自習(xí)近平總書(shū)記提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想以來(lái)，寧波率先謀劃并啟動(dòng)“一帶一路”支點(diǎn)城市建設(shè)，為新一輪開(kāi)放積蓄能量，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力，進(jìn)一步明確了以打造“港口經(jīng)濟(jì)圈”為總抓手，加快推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)。

建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”，核心是提升寧波港的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，寧波港基本確立了我國(guó)深水樞紐港和國(guó)際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港的戰(zhàn)略地位。今年上半年，寧波港集裝箱吞吐量首次超過(guò)香港，躍居全球第四位。

面對(duì)新坐標(biāo)，寧波港如何實(shí)現(xiàn)新作為？

如果把“港口經(jīng)濟(jì)圈”看成一個(gè)“同心圓”，其“圈層”大不大、輻射力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“射線”的長(zhǎng)度和密度。通俗地說(shuō)，就是建設(shè)互聯(lián)互通的海陸集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，擁有公鐵水空一體化的綜合交通，以海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)為紐帶，以“甬新歐”貿(mào)易物流為主線，與中西部地區(qū)以及中西亞、中東歐國(guó)家陸域相連接，從而提升港口實(shí)力。

在浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院專家秦詩(shī)立看來(lái)，寧波港要想“出人頭地”，還需要從戰(zhàn)略高度樹(shù)立起第四代港口發(fā)展理念，率先建成數(shù)字化水平高、服務(wù)功能強(qiáng)的數(shù)字物流港。同時(shí)，提前布局第五代港口建設(shè)，使各種資源更廣泛地互聯(lián)互通，更快速地感知，更敏捷地智能。

建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”，必須跳出港口發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌港口、產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展。

從世界港口發(fā)展的經(jīng)歷來(lái)看，最初的港口主要是海運(yùn)貨物的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)中心，隨后又增加了工業(yè)、商業(yè)，成為具有使貨物產(chǎn)生增值效應(yīng)的服務(wù)中心，而更高層次的追求則是適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、航運(yùn)、物流和信息化發(fā)展的要求，逐步成為國(guó)際物流貿(mào)易中心。

“寧波要及時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，向金融、貿(mào)易、物流等領(lǐng)域推進(jìn)。簡(jiǎn)而言之，就是提高港口經(jīng)濟(jì)含金量和附加值。”寧波現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)周昌林表示。

以功能平臺(tái)和功能項(xiàng)目建設(shè)為核心，向平臺(tái)化、高端化、集群化發(fā)展，形成融合集成、組合發(fā)力的“港口經(jīng)濟(jì)圈”。年初以來(lái)，國(guó)際海運(yùn)生態(tài)科技城市、金融生態(tài)示范區(qū)、保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)、海鐵聯(lián)運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)等港口經(jīng)濟(jì)新功能相繼推出，一大批輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、附加值高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群蓄勢(shì)而出。

如今，互聯(lián)網(wǎng)思維的平臺(tái)策略被反復(fù)提及。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展新趨勢(shì)，寧波正在積極構(gòu)建一個(gè)商品貿(mào)易、物流、信息和金融服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以海納百川、互利共贏的氣度，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市的合作。

今年5月，寧波港與中國(guó)首個(gè)國(guó)際內(nèi)陸港口西安港締結(jié)友好伙伴關(guān)系。兩港的深度合作，對(duì)促進(jìn)“一帶一路”的有機(jī)融合具有重要的意義。

當(dāng)然，這僅僅只是一個(gè)開(kāi)始。專家認(rèn)為，“港口經(jīng)濟(jì)圈”最大的特點(diǎn)就是開(kāi)放性、通達(dá)性，作為21世紀(jì)海上絲綢之路的支點(diǎn)城市，寧波要主動(dòng)作為，積極牽手內(nèi)陸港口、中西部城市，參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)大合作和人文大交流，提升寧波城市的國(guó)際影響力和知名度。同時(shí)，要充分發(fā)揮民營(yíng)資本富裕的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，與“一帶一路”沿線國(guó)家加大投資貿(mào)易和資本技術(shù)合作，增強(qiáng)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。寧波日?qǐng)?bào)記者包凌雁