全國城市文明程度寧波第八 建設更高水平的文明之城

文明禮讓斑馬線

全國文明城市“三連冠”總結表彰暨創建新一輪全國文明城市動員大會

寧波市“和睦鄰里節”啟動儀式

瞧，那一張張笑臉，是寧波人幸福寫真

還記得去年12月20日，寧波成為6個全國文明城市“三連冠”城市之一時，這一句自勉自勵的口號嗎？

今年，是新一輪全國文明城市創建的起始年。1月6日，寧波市委、市政府召開創建全國文明城市“三連冠”總結表彰暨新一輪全國文明城市創建動員大會，提出了“建設更高水平的文明之城”的新目標。

9月份，國家統計局受中央文明辦委托，對全國127個全國文明城市和提名資格城市進行了城市文明程度指數和未成年人思想道德建設工作測評。12月3日，中央文明委公布了“成績單”：寧波城市文明程度指數測評成績排名省會、副省級文明城市第8名，未成年人思想道德建設工作測評成績排名省會、副省級城市第10名，兩項成績雙雙進入前十，相比于過去又實現了向前進位。

創建不易，進位更難！

文明無止境，每一年，每一天，每一秒，都是考驗。面對這份文明城市“國考成績單”，寧波首先想到的是總結、鞏固、提升。

翻開寧波創建文明城市的歷程，“為民、惠民、靠民”六字箴言非常醒目，這道出了寧波在漫漫文明之旅中不斷“爬坡”的秘訣。可以說，正是每一位普普通通的市民構成了這座文明城市最穩固的“文明元素”和“文明細胞”。

創新管理，描好一座城市的文明底色

若把創建文明城市比作“揮筆潑墨”，那么城市人性化管理所構建的文明和諧的生活、生產的環境和秩序，便是這張畫紙的底色了。

近年來，寧波市以爭創全國文明城市為契機，不斷推進社會管理創新，想方設法解決市民反映集中的城市管理、社區管理、交通秩序、社會治安等問題。從市民反映的具體問題著手，以管理創新和機制創新來推進文明城市創建的常態化、長效化。

亂停車，讓很多市民頭痛。通過視頻監控，設置一定參數后，在攝影頭的監控范圍內，智慧城管中心的監控屏幕上顯示的沿街店鋪前有一塊紫紅色區域，這就是智能感知區域。一旦這個區域出現違章停車、跨門占道經營、無證游商等問題時，系統就會自動上報。視頻管理員登錄系統，發現一家商店門口人行道上有車輛違章停車。在條件允許的前提下，工作人員會通過共享自交警部門的車輛信息資源，查找車主信息，并通過短信、電話等方式進行溫馨提醒。對于勸說無效的，下達指令讓在附近巡邏的執法人員快速趕到現場，查看確認違規情況，并進行抄告處置。

像這樣，從今年開始，寧波著力構建起了一個投訴途徑增多、解決問題更快、杜絕部門間扯皮、工作效率提升的智慧城管平臺。通過建立智慧城管處置中心，努力打造出第一時間發現問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題的全國技術領先的智慧城管系統，從過去只用“耳朵”聽，變成現在的“耳眼”并用，使寧波的數字化城市管理再上新臺階。

車行在江北區的槐樹路、大閘路、人民路等地段，與去年相比，高峰時段道路交通擁堵現象明顯減少。這得益于交警部門今年實施的“精細化管理”。比如，根據每條道路不同的現狀特點，按“疏堵保暢”原則，在不違反大交通規則的前提下，創造性地制定個性化的交通規則。

從7月開始，寧波市公安交警部門還聯合文明辦開展“文明城市創建守線行動”。所謂“守線”，就是守住六條交通生命線，分別是停止線、導向線、車位線、斑馬線、網格線和禁行線。

城市的清潔度，也是文明城市的一張重要“臉面”。寧波開展了“清爽城市”大行動，今年開始，全市將有49條道路實施24小時清掃，像天一廣場周邊這樣的重點路面，垃圾停留基本不能超過15分鐘。為了增加清掃效率，減輕環衛工人的工作壓力，道路還會有“日掃夜洗”模式。這種模式下，環衛工人會和灑水車一起配合工作。

城市管理是個紛雜的工程，有些問題很瑣碎，甚至只是一個網帖，一句抱怨，在寧波也會引起責任部門的高度重視。寧波特別制定下發了《關于建立政府網上發言人制度的試行意見》等文件，對網絡發布平臺上網民的提問，要求有關部門必須在24小時內受理，7個工作日內給予回復，遇到突發事件，在事發后4小時內進行網上信息發布。

幾年的努力，文明化的城市管理已經在老百姓生活中激蕩起了浪花朵朵：日子過得越來越好，生活越來越便利，對這座城市的感情越來越深。生活在寧波的人們，每個人都會從不同的視角體會文明帶來的“生活品質”。

市民素質，繪就一座城市的文明素描

“沒有文明的市民，就沒有文明的城市。”

在寧波文明城市的那幅“水墨丹青”上，市民就是畫上的主角。寧波市提出創建文明城市要“為民、惠民、靠民”，不斷提升市民整體素質。

江東區東柳街道幸福苑社區開演的寧波市道德模范故事匯基層巡演讓人記憶猶新。社區小廣場里三層外三層都是人，有牙牙學語的孩子，結伴而來的小兩口，滿頭銀發的老人，沒有座位他們就站著看。

在四弦胡琴的伴奏聲中，第一位表演者聞海平登臺，他用傳統曲藝“走書”將道德模范陳玉蘭的故事娓娓道來。一曲終了，臺下掌聲雷動，人們的眼眶有些泛紅：這好媳婦的故事真感人！

道德模范故事匯基層巡演，是寧波市開展市民文明素質提升的眾多活動之一。

今年，寧波在全市開展“講文明、樹新風，做文明有禮的寧波人”文明提升大行動。以《市民文明讀本》、《做文明有禮的寧波人》為基本教材，依托基層宣傳教育陣地以及道德講堂、市民素質工程點和公民道德實踐點，組織開展了“百萬市民講禮儀”、“文明寧波大家談”等系列活動，引導人們摒棄陋習，講禮明禮。

“文明有禮1234”讓許多寧波市民津津樂道，也就是在日常的生活里，展示一張笑臉，注重衣著得體、舉止得當這兩個形象，常說“你好”、“謝謝”、“對不起”三句文明話，常做垃圾不亂丟、遇人先禮讓、苦難熱情幫、排隊講秩序這四件文明事。

此外，全民讀書、文明禮儀、文明交通、文明施工、文明餐桌、清潔環境、文明旅游等系列行動分層分類、接踵而來，形成覆蓋全寧波的“文明寧波”系列行動，著力培育文明社會風尚。

都說，市民素質工程，要從娃娃抓起。

今年，寧波市六區12所學校開展青少年德育講堂建設試點工作。德育講堂將通過舉辦一個道德論壇、開展一次紅色經典系列活動、閱讀一本修身養德的書籍、進行一次評先活動、建立一個德育工作網絡、確立一個道德主題實踐活動、組織好一系列節日紀念日活動等形式，提升道德素養，使青少年自覺成為道德的傳播者和踐行者。

寧波人王應麟所編寫的《三字經》家喻戶曉，膾炙人口，成為古代影響極為深遠的道德啟蒙讀物。而在如今，學校的講堂上卻缺乏一本既好讀又有鄉土特色的德育教材。為此，寧波擬編寫一本《寧波歷史名人故事》德育教材，填補這個空白。專家學者將搜集整理寧波優秀傳統道德文化方面的人物故事，以小故事、漫畫等直觀、通俗的方式進行編輯出版，下發到全市中小學，作為未成年人思想道德教育的教材。

我們驚喜地看到，而今文明之風已經漸漸成為市民的一種自覺。

張勇是寧波市公交總公司的一名司機，他駕駛的503路公交車，可以說是整個寧波經過繁忙地段最多的公交線路之一。每天讓張勇花在“禮讓斑馬線”上的時間有一個多小時，但張勇對自己的做法并不后悔。

“行人的一個感激的目光，或是向我們伸出大拇指，都讓我們內心一陣激動。”張勇說。小小的肯定，讓他特別有滿足感，這也是幸福的來源。而這種幸福感如今已經漫延開來，越來越多的私家車、出租車、甚至非機動車成為“禮讓斑馬線”的一道靚麗風景。

奉獻愛心，涂抹一座文明城市的色彩

同樣一幅畫，描上不同的色彩，便各有風味。

在寧波，“愛心”就是這座文明城市與眾不同的色彩。

白鶴街道丹頂鶴社區的陳國榮老人，二十年來拿著鏟子去鏟電線桿上的“牛皮癬”，在小區里專查違章停車，還成立了一支“銀色交管隊”，組織幾十位老人天天在小區門口的斑馬線邊上執勤。

“開著雙閃燈的都是愛心車，全免費，大家放心坐……”在今夏的“海葵”臺風中，來自四川巴中的24歲女孩馬琴發起了“雙閃行動”，在這場臺風中，一大批不知名的愛心市民以微博為紐帶，以打開雙閃燈為標志，在風雨中駕駛著自己的愛車，送路人和旅客回家。

“80后補胎哥”，3個月來24小時開機，深夜幫人義務補胎百余次；還有寧波“最美四姑娘”聯手在寧波街頭為一個遇車禍的瀕危老人急救……寧波已連續4年評選“身邊的文明之星”，接受群眾投票，推出100多位“身邊好人”，有11人入選“中國好人榜”，其中“造橋女孩”嚴意娜、舍己救人的大學生張喻等成為當代青年的楷模。

榜樣的力量無窮，一批群體性的愛心品牌就這樣在寧波誕生了，給寧波的文明大考加上了沉甸甸的“籌碼”。

去年以來，中央文明辦等部門主辦了“關愛百萬空巢老人志愿服務行動”、“重陽節敬老愛老志愿服務行動”、“關愛農民工志愿服務行動”等品牌活動，提升了寧波愛心城市的影響力。一年一度的萬人助學大行動、“81890”公共服務平臺、寧波出租車愛心車隊、義務反扒志愿大隊、“生態之友”環保志愿服務總隊，成為業界響當當的“志愿服務品牌”。

如今，寧波志愿服務組織已成為寧波市最大、參與最廣泛的社會公益組織。全市志愿者隊伍專業化程度也越來越高，涌現出很多有特色的志愿者隊伍。

象山港附近海域，每年夏秋季節會發生溺水死人事件，為了讓這樣的悲劇少發生，象山縣紅十字會于今年3月組建了浙江省首支水上安全救生志愿服務隊。今年5月8日上午，第64個世界紅十字日紀念活動在海曙公園北區舉行，短短2個小時，招募造血干細胞捐獻志愿者93名。至此，全市累計有3771名志愿者加入“生命銀行”，其中有9名志愿者實現捐獻，已經成功挽救了9名白血病患者的生命。

“寧波要用愛心品牌激活每一個文明細胞，要讓每一個新老寧波人感受到文明城市的愛心魅力。”寧波市文明辦負責人這樣說。

據了解，寧波每兩個月評選一次“寧波好人”，每年評選表彰一次“最美寧波人”，每兩年評選表彰一次“寧波道德模范”。持續性、階梯式先進典型評選表彰機制，將有力推動寧波文明城市創建深入開展。

“建設更高水平的文明之城”，寧波再啟航……