象山“最牛違章建筑”龍年繼續(xù)“牛”

（鳳凰網(wǎng)寧波訊）2012新年伊始，過(guò)年的喜慶氣氛還未散去，然而，寧波市象山石浦鎮(zhèn)雷公山村的村民們卻樂(lè)不起來(lái)。日前，象山石浦鎮(zhèn)雷公山村的奚師傅打進(jìn)鳳凰網(wǎng)寧波新聞?lì)l道的熱線電話，反映了雷公山村違規(guī)建房，并且以商品房的形式非法轉(zhuǎn)賣(mài)，轉(zhuǎn)賣(mài)的包括別墅和綜合大樓公寓，而原有的村民卻無(wú)處建房。

記者發(fā)現(xiàn)，去年錢(qián)江都市頻道《新聞007》欄目、新藍(lán)網(wǎng)等都對(duì)此事做過(guò)相關(guān)調(diào)查報(bào)道。

經(jīng)過(guò)媒體曝光后，也引起了象山石浦鎮(zhèn)政府的關(guān)注，并由石浦鎮(zhèn)黨委副書(shū)記牽頭，從紀(jì)檢、城建、宣傳各部門(mén)抽調(diào)人員成立了調(diào)查小組。那么將近一年過(guò)去了，為什么雷公山的村民仍舊在反映問(wèn)題？相關(guān)部門(mén)成立的調(diào)查小組進(jìn)展又如何？

雷公山村綜合大樓，從圖上看已有10余戶人家住了進(jìn)去。（村民奚師傅供圖）

村大樓后的17幢別墅（村民奚師傅供圖）

【事件回顧】

“最牛違章建筑”牛在哪？

2010年6月，網(wǎng)友“hp123”在象山港論壇發(fā)布了一個(gè)名為“象山最牛村干部造最牛的違章建筑”的帖子。帖子內(nèi)容稱“象山雷公山村干部未經(jīng)立項(xiàng)，建設(shè)工程許可，規(guī)劃許可，商品房預(yù)售許可擅自利用村集體所有土地建造住宅7000平方以商品房名義向社會(huì)公開(kāi)出售。村干部未經(jīng)村民或村民代表大會(huì)同意，擅自將村集體所有土地出讓給村民以外的第三人，使得現(xiàn)在無(wú)房村民無(wú)地建房。百姓冤聲四起。”

帖子一出便在論壇上引起熱議，不少網(wǎng)友稱，很難相信在當(dāng)?shù)貢?huì)存在如此大規(guī)模的違章建筑。還是村干部帶頭的，太牛了。據(jù)相關(guān)報(bào)道，這面積達(dá)7000平方米的住宅包括1020平方米左右的村綜合樓以及村前的17幢別墅。當(dāng)初雷公山村委會(huì)以村辦公大樓為名義建造的綜合樓如今變成了公寓樓，17幢別墅也是一部分以村民的名義去報(bào)批，一部分卻未經(jīng)報(bào)批，屬違規(guī)建造。

而經(jīng)手的原村干部也對(duì)違建的情況“供認(rèn)不諱”當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)這幢綜合大樓事宜的前任村主任直言，除了規(guī)劃紅線，其他手續(xù)都沒(méi)辦，沒(méi)有立項(xiàng)，沒(méi)有建設(shè)工程許可，也沒(méi)有規(guī)劃許可。因此，這“最牛違章建筑”，不僅導(dǎo)致了雷公山村村民因?yàn)橄朐旆孔訁s沒(méi)有宅基地，同時(shí)也揭開(kāi)了村民們艱難的維權(quán)之路。

【后續(xù)】

自2月7日，記者接到石浦鎮(zhèn)雷公山村村民奚師傅的來(lái)電后，就其提供的信息以及相關(guān)報(bào)道做了相關(guān)調(diào)查。

2月9日上午，奚師傅將雷公山村綜合樓承建協(xié)議以及信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)傳真給了記者。在這一紙簡(jiǎn)單的協(xié)議書(shū)上，甲方為石浦鎮(zhèn)雷公山村委會(huì)，乙方為華豐建設(shè)股份有限公司，簽署時(shí)間為2007年5月25日，協(xié)議上蓋了雷公山村委會(huì)的公章和村干部代表簽字。奚師傅說(shuō)：“代表乙方簽字的兩人楊某和吳某其實(shí)就是兩個(gè)包工頭，本就沒(méi)有這個(gè)建設(shè)公司，如果有，公司的公章怎么不蓋？”

奚師傅說(shuō)：“村大樓一共有40套房子，現(xiàn)在已經(jīng)賣(mài)出去了36套，全部賣(mài)給了外鄉(xiāng)人。住都住進(jìn)去了10多戶。”我們看到，在奚師傅提供的信訪答復(fù)書(shū)上也明確指出，40套房基本售罄，均為村外人購(gòu)買(mǎi)，但綜合樓卻沒(méi)有辦出集體房產(chǎn)證和土地證。

“原來(lái)經(jīng)手過(guò)大樓建造轉(zhuǎn)賣(mài)的人現(xiàn)在都找不到了，村委也換屆過(guò)，現(xiàn)在我們是維權(quán)無(wú)路。信訪回復(fù)也沒(méi)有具體處理意見(jiàn)，就說(shuō)還要調(diào)查。但是卻沒(méi)有人來(lái)調(diào)查過(guò)。”奚師傅無(wú)奈地說(shuō)，“這幢綜合大樓賣(mài)給外村人賣(mài)了843萬(wàn)，除去造的錢(qián)340萬(wàn)左右還有將近500萬(wàn)的錢(qián)，這些賣(mài)房得來(lái)的錢(qián)去哪里了？”

2月10日下午三點(diǎn)，記者從象山縣紀(jì)委的網(wǎng)站下方找到公開(kāi)電話撥了過(guò)去，誰(shuí)知卻是欠費(fèi)的號(hào)碼。后記者通過(guò)114查詢才撥通了象山縣紀(jì)委的電話，而電話卻一直無(wú)人接聽(tīng)。

2月13日上午10點(diǎn)，記者再次致電象山紀(jì)委信訪辦公室，辦公室于主任接受了記者的采訪。于主任說(shuō)：“雷公山村的問(wèn)題確實(shí)存在，調(diào)查小組在2011年也開(kāi)展了調(diào)查，到雷公山村開(kāi)展了協(xié)調(diào)會(huì)議。”當(dāng)記者提及是否能給出具體處理意見(jiàn)和目前的進(jìn)展?fàn)顩r時(shí)，于主任表示，要由石浦鎮(zhèn)政府提供新的材料上來(lái)才能進(jìn)一步調(diào)查。

隨后，記者撥通了石浦鎮(zhèn)紀(jì)檢室的電話，秦主任接受了采訪。采訪中記者指出，自2011年2月至今已過(guò)去一年時(shí)間，鎮(zhèn)政府為何一直沒(méi)有給出處理意見(jiàn)，具體的調(diào)查情況和進(jìn)展如何？秦主任的答復(fù)是：“由于目前雷公山村這個(gè)問(wèn)題所牽涉部門(mén)較多，調(diào)查過(guò)程較復(fù)雜，鎮(zhèn)里的力量有限，鎮(zhèn)信訪辦已將材料遞交縣政府，將成立聯(lián)合調(diào)查組，聯(lián)合紀(jì)檢、城建、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)展開(kāi)進(jìn)一步的調(diào)查。”當(dāng)記者繼續(xù)追問(wèn)具體有關(guān)綜合大樓買(mǎi)賣(mài)的細(xì)節(jié)問(wèn)題時(shí)，秦主任則表示具體情況也不清楚。而新的調(diào)查小組最快什么時(shí)候能成立開(kāi)展調(diào)查，秦主任也表示具體時(shí)間不清楚。

在采訪期間，奚師傅給記者發(fā)來(lái)短信：希望媒體能夠幫助雷公山的村民，幫助弱勢(shì)群體。本站也將繼續(xù)關(guān)注該事件的進(jìn)展。

（鳳凰網(wǎng)寧波站 賈悅筠）