甬破解經濟轉型難題 創建和諧企業

作為一個正在經歷經濟社會轉型“陣痛”的沿海地區，寧波市如何疏解轉型之痛？怎樣破解難題？寧波從創建和諧企業入手，引導企業從逐利的經濟細胞，轉變成履行各項社會責任、參與社會管理、尊重職工主人翁地位的和諧主體。浙江省委常委、寧波市委書記王輝忠說：“寧波市人均GDP從2009年起超過一萬美元，區域發展必然從偏重經濟增長向實現經濟、社會、環境和人的全面和諧發展轉變。”

在前不久揭曉的“全國文明城市”評選中，寧波市實現了“三連冠”。

“寧波經濟以民營企業為主，一些企業注重經濟效益忽視職工利益，引發勞資糾紛等矛盾，上一輪金融危機使這一狀況更趨顯性化。”寧波市市長劉奇說，“實踐證明，開展和諧企業創建，是在逆境中順利扭轉危機的有效之舉。”

和諧企業創建由市委市政府領導掛帥、工會牽頭，勞動、環保、司法、工商、安監等33家市級職能部門主要負責人為創建工作領導小組成員。寧波市人大、政協對此進行經常性專項督察，對于創建中存在的難點和突破點，專題向寧波市政府提交。

據了解，和諧企業共有5項一級指標、37項二級指標，滿分為100分，其中人均工資增長率、福利制度等勞動關系指標比重最大，占40分。企業與社會關系占22分，企業與環境協調發展占15分，企業文化建設和企業經濟發展指標，分別為13分和10分。寧波市政協副主席、寧波市總工會主席胡建岳說，各家創建企業只有達到80分，并且職工滿意度測評達85分以上才能申報“和諧企業”。

目前寧波市參與和諧企業創建的企業有52000多家，占全市企業總數的80%，通過嚴格考核評價，目前已有3700多家被寧波市命名為和諧企業。

寧波市總工會副主席勞建蘭認為，和諧企業創建不同于政府的行政執法，必須認識到企業作為一個經濟主體的趨利性，要讓這項工作從政府主導型的單向推進變為企業自覺行為，必須建立多層次、廣泛性激勵體系。

“經過科學論證，我們建立了以和諧企業考評為基礎的聯動考評激勵措施。”寧波市總工會法工部副部長楊真照說，主要從四個方面進行激勵；一是國家 的資金獎勵和費率優惠。二是提高企業的信用評級。三是給予各類榮譽。四是在政治榮譽上予以傾斜。除此以外，鄉鎮企業評上各個不同級別的和諧企業都有現金獎 勵。

同時，寧波開始探索勞資和諧關系的機制創新，即勞動關系矛盾隱患分析預期管理機制。根據這項機制，百人以上的企業成立勞動關系協調委員會，百人 以下的小企業設立協調員，對勞動關系中存在的問題進行分析、評估、預測，建立職工心理疏導機制，并將勞動爭議進行社會化調解。據介紹，自這項機制運行以來，勞動糾紛下降了40%。

胡建岳說，在民營企業，職工雖是打工者，但同時企業又是其成長、成才和事業成功的平臺，企業利益與職工利益、社會利益是相一致的，“我們提出企業履行社會責任，也就是要充分發揚職工的主人翁精神。”

方太集團工會主席胡學時告訴記者，企業為員工發揚民主、參與企業管理提供了多個平臺和渠道。“我們定期與不定期的舉行圓桌會議，企業負責人與職工平等對話，聽取意見。”（記者 何玲玲 柴驥程 鄭黎）