寧波建陽光家園 助智障者就業

不久前，河南黑窯使用智障“奴工”事件，通過媒體走入大眾視野。近年來，智障者淪為奴工的事件陸續浮出水面，一再挑戰著公眾脆弱的神經。如何由政府提供良性合理的機制平臺，幫助其實現正規就業的夢想，這已是個社會關注的問題。

“做工作”的心愿

“我想做工作，我想要洗碗，端盤子。”19歲的軍軍是一名四級智障殘疾人。他沒有數字的概念，分不清錢幣面額的大小，一個人坐公交車會緊張。但他和正常人一樣，喜歡唱歌，喜歡看綜藝頻道，喜歡聊QQ，喜歡和朋友們一起說笑。

智障者一般指由于大腦受到器質性的損害或是由于腦發育不完全從而造成認識活動的持續障礙以及整個心理活動的障礙，往往表現為記憶力差，言語能力差，缺乏抽象思考能力，想像力和概括力、交往能力差等特點。

目前，寧波市持證的智障殘疾人為14567人，絕大多數的智障者居家安養，由家人提供或購買家政服務。但記者走訪發現，不少處在16歲-45歲法定就業年齡段的中輕度智力、精神殘疾人(病情穩定)，經過教育或者康復培訓，有愿望和能力參與就業。他們能夠看新聞了解時事，自己動手做午餐，考取初級面點師證書，也有不少像指揮家舟舟一樣的智障人士，擁有待人發掘的獨特才華。

通過工作融入社會，獲得來自社會的認同，這是他們的心愿，也是我們對殘疾人士的尊重。

企業得轉變觀念

相比其他殘疾類別，智障人士的就業難度更大，這是業內的共識。

主觀上，智障者走向社會時缺乏必要的職業教育。在特殊教育學校里，教育一般側重在生活和交流等基本能力上，缺乏有針對性的職業培訓。不少社區向企業推薦員工后，智障人士會因不能適應工作等原因被一再退回。

客觀上，企業對智障群體仍有顧慮。智障群體并沒有屬于自己特殊口徑的招工優惠，不少企業更愿意聘用聾啞或者肢殘人士，滿足其成為助殘就業“福利企業”的條件，以便享受稅收優惠。

但事實上，不少智障員工很優秀，他們沒有薪金要求，認真做好手頭的工作，洗車子、端盤子也比其他人更加用心。三級智殘的雙胞胎肖宗狀、肖宗元年年被評為麥當勞的“優秀員工”。

“經過培訓，中輕度智障者完全可以進行簡單的重復勞動，甚至會比一些普通人更加負責，更加任勞任怨。”寧波市殘聯教育就業部吳道濤主任表示，希望更多企業主轉變觀念，呼吁社會共同來解決智障人士的就業問題。

撐起就業“保障”傘

“在寧波，對智障人士的重視是一個漸進的過程。隨著社會經濟的發展，這一群體將引起社會各界更多的關注。”據吳道濤介紹，寧波在智障者就業上有一些好的經驗。

粘標簽，把螺絲釘分袋，串珠做工藝品……在布置得像幼兒園一樣繽紛的場所，智障者通過機構提供的生產流水線工作，月末得到自己的“工資”收入。目前，寧波市級掛牌確認的殘疾人日間照料式托養機構已有24家，覆蓋了全市絕大部分縣(市)區。它們依托街道(鄉鎮)、社區，除康復照料外，還兼有庇護工場、工(農)療、職業培訓等輔助性服務功能，可直接向企業推薦經過培訓的智障者就業。

2010年起，寧波還統一搭建起“陽光家園”的平臺，對符合標準的機構按不同規模，給予每家5萬-20萬元的一次性資金補助，其生產產品也作為專產、專管的庇護產品，納入政府優先采購范圍。

此外，寧波市還有8個“工療機構”，通過在企業內開辟一個車間，專門為智障、精神殘疾人士提供工作。寧波思宏電器工業有限公司2008年剛成立工療車間時，是浙江省第一家獲批的殘疾人工療機構。目前，該企業已接受精神殘疾人數24人，智力殘疾38名，超過企業職工總人數的一半。