寧波地面沉降防治工作 全國(guó)領(lǐng)先

根據(jù)寧波市地面沉降監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)，寧波市監(jiān)測(cè)中心年沉降速率從1985年最高峰的35.3毫米，下降到去年的12.5毫米，預(yù)計(jì)今年將實(shí)現(xiàn)10毫米以下的控制目標(biāo)。地面沉降發(fā)展趨勢(shì)得到有效控制，地面沉降危害逐年減緩。

一是政府高度重視、部門積極協(xié)作。寧波市委市政府審時(shí)度勢(shì)，成立了國(guó)土、發(fā)改、建設(shè)、水利等14個(gè)職能部門組成的地面沉降防治工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)地面沉降防治工作的意見(jiàn)》，首次從政府層面作出全面部署，并就加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、完善體系、協(xié)同管理、綜合防治等方面提出具體要求。

二是監(jiān)測(cè)日臻完善、研究逐步深入。經(jīng)過(guò)多年完善，一張深淺結(jié)合、立體型的地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)已經(jīng)形成。全市共有地下水監(jiān)測(cè)井152眼，60眼實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化改造。其中地處東部新城、灣頭等重點(diǎn)地段的6眼地下水監(jiān)測(cè)井實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)。圍繞城市化建設(shè)、沿江沿海開(kāi)發(fā)及軌道交通等大型工程建設(shè)，在鄞州、北侖、余姚、慈溪、梅山島等地建設(shè)基巖標(biāo)7座，深度從70-160米不等，保證了地面沉降監(jiān)測(cè)和防治工作的需要。為監(jiān)測(cè)不合理工程建設(shè)等引發(fā)的新型沉降特點(diǎn)，寧波市埋設(shè)工程性地面沉降水準(zhǔn)點(diǎn)91座，墻角點(diǎn)20座，初步建立了繼上海之后國(guó)內(nèi)第二個(gè)城市工程性地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，系統(tǒng)開(kāi)展了地面沉降特征分析、地面沉降機(jī)理研究、地面沉降防治措施和地面沉降經(jīng)濟(jì)損失等一系列研究，建立了三維可視化動(dòng)態(tài)管理模型，這也是繼上海之后建立地面沉降三維可視化的城市。國(guó)土資源部專家認(rèn)為，寧波地面沉降防治工作達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

三是加強(qiáng)源頭控制、強(qiáng)化重點(diǎn)防治。地下水開(kāi)采引發(fā)地下水位下降、地面沉降等問(wèn)題。為此將老三區(qū)和鄞州部分地區(qū)劃入禁采區(qū)，對(duì)18眼開(kāi)采井實(shí)施封存。同時(shí)采取地下水人工回灌等舉措，從源頭控制住地面沉降發(fā)展趨勢(shì)。杭州灣新區(qū)是寧波市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)之一。隨著建設(shè)的推進(jìn)，地下水資源開(kāi)采量持續(xù)加大。從前年起，一方面督促相關(guān)企業(yè)先后封堵了全部164眼深井，徹底消除地下水濫采現(xiàn)象。另一方面，加大河道水資源利用和中水回用力度，確保新區(qū)企業(yè)用水需求。經(jīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，目前杭州灣新區(qū)地下水位從2007年最低時(shí)的48米回升到23米左右，地面沉降趨勢(shì)基本得到遏制。通過(guò)多年防治，既產(chǎn)生了明顯的控沉效果，也獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去25年，寧波市共投入資金3.4億元，產(chǎn)生控沉經(jīng)濟(jì)效益900多億元，凈效益費(fèi)用比為264倍。